??????? 8、安全文明生產及環(huán)境保護控制
??????? 8.1 安全方面
??????? 1）堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，要求施工單位必須認真執(zhí)行國家和?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）及行業(yè)頒布有關安全生產的政策、法律法規(guī)及項目法人、監(jiān)理工程師的安全指令，嚴格按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設安全工作規(guī)程（變電所部分）》相關規(guī)定進行施工作業(yè)。
??????? 2）要求施工單位必須貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全職業(yè)健康安全保證體系和監(jiān)督體系，推行施工單位逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。
??????? 3）為確保工程安全施工，防止發(fā)生各類人身傷亡、機械設備事故，遵照相關法律法規(guī)，結合本工程實際特點，督促施工單位建立健全適合本工程的各項安全管理制度。
??????? 4）安全監(jiān)理工程師要認真做好施工單位的安全思想教育工作，特別是抓好臨時工上崗認證工作。臨時工上崗必須具備主要條件是：具有一定的施工經驗，經過安全教育、技術培訓、考試、安全技術交底，并經身體檢查合格者，上崗必須佩戴胸卡，所有施工人員的安全教育培訓率必須達到100%。
??????? 5）把住施工機械設備質量關，起重、運輸、牽引設備在投入使用前，必須進行質量和性能檢驗實驗鑒定合格，投入使用后進行定期（月）和不定期（工作前）檢查。
??????? 6）檢查施工單位特殊工作崗位人員必須持證上崗情況，持證上崗率達100%。
??????? 7）要求配備數(shù)量充足的合格安全工器具，確保施工安全。
??????? 實施過程中
??????? 施工現(xiàn)場隨時可能發(fā)生危險，監(jiān)理工程師要求所有現(xiàn)場施工人員必須遵守本措施所列各項安全措施。
??????? 1）施工現(xiàn)場不能一個人單獨作業(yè)，工作現(xiàn)場必須戴好安全帽。
??????? 2）由于施工地段土質較松，所有吊車、機件要鋪平墊穩(wěn)。
??????? 3）參加作業(yè)人員必須統(tǒng)一服從指揮人的指揮和調動。
??????? 4）吊裝作業(yè)應由專人明確信號，統(tǒng)一指揮。
??????? 5）起吊設備和綁扎點應由專人檢查。
??????? 6）在起吊過程中起重臂下和吊件下不得有人停留。
??????? 7）吊車司機在整個吊裝過程中負有重要責任，要按照給定的起吊高度，重量選好站車位置。
??????? 8）起吊指揮人必須和吊車司機配合好，指揮者應站在明顯位置，始終保持在吊車司機視線之內。
??????? 9）有人登塔作業(yè)時塔筒下方不得有人停留。
??????? 10）登塔作業(yè)時工具或零部件應放在工具袋內。
??????? 11）吊裝作業(yè)時作業(yè)平臺上的人員不要把手或頭伸出塔筒外。
??????? 12）重大件吊裝前，對起吊設備和吊具進行全面檢查，確保其滿足正常起吊安全的需要。應按施工計劃中的預定施工方法進行吊裝作業(yè)，吊裝場應有安全檢查人員檢查后和必要的安全措施并經監(jiān)理工程師檢查驗收后，方可吊裝。
??????? 13）重大設備的吊裝作業(yè)安全施工必須按《起重機設計規(guī)范》GB3811-83執(zhí)行。編制重大設備吊裝方案，經監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場代表審批后，方可進行作業(yè)。
??????? 高空作業(yè)
??????? 當在高空作業(yè)時，工作者必須提防跌落。其它任何人不得允許直接站在高空作業(yè)的底下。應確保工具或材料不會自高處掉落。
??????? 1）在上升過程中工具的穩(wěn)固
??????? 在上升時，工具或其它部件必須安全地方在工具箱內，以確保不至于掉落。如果必要，每個工具都應固定。
??????? 2）在塔架中的上升
??????? 上升過程的人必須時刻防止跌落，基于此目的，現(xiàn)有的帶有適當移位裝置的安全繩必須采用。如果安全繩沒有固定，則上升中的人必須采用其它適當?shù)墓潭c以防跌落。
??????? 3）高處救生系統(tǒng)的應用
??????? 每一處必須配備救生系統(tǒng)，以便于安全放下受傷或人事不醒的人。員工必須接受使用救生系統(tǒng)的培訓。
??????? 8.2環(huán)保方面
??????? 8.2.1 環(huán)境保護及文明施工
??????? 保護環(huán)境
??????? 根據(jù)現(xiàn)場勘察，場址離市區(qū)較遠，無工業(yè)區(qū)，大氣環(huán)境質量總體較好，站址及附近無工業(yè)污染源，屬鄉(xiāng)村型環(huán)境。
??????? 施工期間的環(huán)境破壞因素分析：
??????? 1)施工中產生的廢水和辦公、生活產生的生活污水排放對周圍水體、土地的影響。
??????? 2)施工活動產生的粉塵對場址周圍大氣的污染。
??????? 3)機械設備運轉過程中產生的噪聲及其它噪音，對場址周圍相關方的影響。
??????? 4)廢油、廢清洗液亂倒對土地的破壞。
??????? 5)施工中產生的建筑垃圾、固體廢棄物對施工現(xiàn)場周圍的影響。
??????? 6)整個施工過程中對能源、資源的損耗。
??????? 8.2..2 環(huán)境保護管理目標
??????? 1)避免污染、噪音或由于施工方法不當造成的對公共人員、財產等的危害或干擾。
??????? 2)本工程各類廢、污水排放，按照GB8978-1996《污水綜合排放標準》執(zhí)行，同時參考地方標準執(zhí)行。即：BOD5:20mg/L，COD: 100mg/L，石油類：5mg/L
??????? 3)本工程廠界噪聲按GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》規(guī)定，執(zhí)行Ⅱ類標準。即：晝間-60dB(A)，夜間-50dB(A)。
??????? 8.2.3施工期間保護環(huán)境具體措施：
??????? 1)施工單位作為環(huán)境保護的第一責任者，是施工現(xiàn)場環(huán)境保護自我控制體系的領導者和責任者。監(jiān)理工程師要認真組織施工單位落實環(huán)保目標責任制，把環(huán)境保護工作層層落實到施工單位的每個人。
??????? 2）監(jiān)理工程師首先對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進行識別與評價，確立重要環(huán)境因素，要求施工單位對重要環(huán)境因素制定管理方案，嚴格按照管理方案進行控制和管理。
??????? 3）督促、檢查施工單位施工區(qū)設置沉淀池，對施工中產生的施工廢水進行沉淀處理后外排，并盡可能重復利用；在生活辦公區(qū)修建臨時廁所及排污池，使辦公生活區(qū)產生的生活污水經排污池處理后排放。
??????? 4）要求施工單位配備專職的環(huán)衛(wèi)人員，制定環(huán)衛(wèi)制度，嚴禁在施工區(qū)和生活區(qū)周圍環(huán)境中隨地傾倒垃圾，并定時清掃、深埋垃圾。
??????? 5）對噪聲控制方面，嚴格控制施工作業(yè)時間，高噪聲機械設備盡量避免夜間使用，減少噪聲的影響。對各類機械進行經常性維修和養(yǎng)護，最大限度減少噪聲。
??????? 6）檢查施工單位對施工現(xiàn)場隨時進行清理，運輸車輛進行經常性的清洗，干燥季節(jié)定期灑水，最大限度的防止粉塵對大氣的污染。
??????? 7）督促、檢查施工單位合理使用水、電，控制水泥、鋼材、燃油等能源的消耗，避免對資源的浪費。
??????? 8）檢查施工單位廢油、廢清洗液集中回收、統(tǒng)一處理情況。防止廢油、廢清洗液對土地造成破壞。
??????? 9）要求施工單位對施工中產生的固體廢棄物進行篩選分類，對可回收利用的固體廢棄物進行回收利用，不可回收的固體廢棄物盡量采取無公害處理。
??????? 10）要求施工單位在施工過程中將采取有效措施，盡量避免對周圍植被的破壞。
??????? 11）要求施工單位在施工中，被發(fā)掘的化石、硬幣及有價值的物品或文物、結構物及有地質、考古價值的遺跡和物品，采取合理措施，防止現(xiàn)場工人或其他人員移動、損害任何這類物品。并在發(fā)現(xiàn)后立即通知監(jiān)理工程師，按監(jiān)理工程師的指令處理這些物品。
??????? 12）督促施工單位按照國家和地方有關環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定控制施工的噪音、粉塵和有毒氣體，保障工人的勞動衛(wèi)生條件。
??????? 13）檢查施工單位保護施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，定時清除垃圾，并將其運至批準的地點掩埋或焚燒處理。在現(xiàn)場和生活區(qū)設置足夠的臨時衛(wèi)生設施，定期清掃處理。
??????? 14）做好施工期生產、生活污（廢）水的處理。
??????? 15）加強對施工單位的環(huán)保知識教育，增強全員的環(huán)境保護意識。
??????? 8.3 安全文明生產與環(huán)境保護實施的具體內容
??????? 督促施工單位必須做到安全文明生產與環(huán)境保護工作。監(jiān)理工程師要經常性的進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭及時糾正和指導。
??????? （1）要求施工單位建立現(xiàn)場文明施工，建立建全控制人為噪聲的管理制度，運輸車輛不鳴笛，裝卸貨物盡量輕放，盡量避免人為地大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
??????? （2）管理人員佩戴袖章、胸牌明顯標志，明確職責權限。
??????? （3）加強紀律教育，做到深入人心，規(guī)規(guī)矩矩辦事，爭做文明職工。
??????? （4）提倡文明用語，杜絕打斗現(xiàn)象發(fā)生。
??????? （5）現(xiàn)場各種標牌齊全。
??????? （6）施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理應嚴格執(zhí)行有關環(huán)境衛(wèi)生的標準和要求。
??????? （7）督促并協(xié)助施工單位根據(jù)建設文明工地等有關規(guī)定創(chuàng)建文明工地，并在施工組織設計中詳細闡明文明施工措施，經總監(jiān)審批后即作為施工及監(jiān)理的依據(jù)。
??????? （8）督促施工單位在施工期間做好工地宣傳、班組建設、治安綜合管理等工作，并組織有關人員學習貫徹，同時督促、協(xié)助施工單位做好外包隊伍的管理，加強對其人員(民工)進行法制、規(guī)章制度、消防知識等教育。
??????? （9）督促施工單位將場內的建筑材料劃分區(qū)域、整齊堆放，并采取安全保衛(wèi)措施。施工中應無管線高放，施工道路平整，使場容場貌整齊、整潔、有序。
??????? （10）督促施工單位做好施工標牌設置，管理人員必須佩卡上崗。
??????? （11）督促施工單位落實專人，經常維護和保持場內道路及施工沿線單位、居民的出入口和道路暢通。
??????? （12）檢查督促工地的排水設施和其它應急設施保持暢通、有效、安全，生活區(qū)內做到排水暢通，無污水外流或堵塞排水溝現(xiàn)象。
??????? （13）檢查督促施工單位派專人管理工地衛(wèi)生，生活垃圾要有容器放置，并有規(guī)定的地點，定時清理。
??????? （14）檢查督促施工單位在規(guī)定地點堆放建筑垃圾。
??????? （15）督促施工單位建立工地衛(wèi)生管理制度，每周檢查執(zhí)行情況，同時檢查按規(guī)定配制的工地衛(wèi)生設施。
??????? （16）檢查督促施工單位在規(guī)定期限內完成現(xiàn)場清理工作。
??????? 9、監(jiān)理工作的方法及措施：
??????? 9.1組織措施
??????? ⑴加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德、業(yè)務素質的培訓工作，經常進行系統(tǒng)的業(yè)務學習，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平。
??????? ⑵編制可依據(jù)的各種細則、制度等，做到有章可循。
??????? ⑶按工程、分專業(yè)定人定崗，落實各崗位責任分工及有關制度。
??????? ⑷堅守工作崗位，做到事事有人管、層層有控制。
??????? 9.2技術監(jiān)理工作的方法及措施
??????? ⑴做好材料供貨單位的選擇工作，合理錄用、認真比選，保證材料質量好，價格合理。
??????? ⑵審核施工單位施工組織設計和專項施工方案，重視和加強工程的組織的協(xié)調工作，按合同工期、最佳方案組織施工。
??????? ⑶組織和要求施工單位，做好圖紙自審和會審工作，把施工中各專業(yè)打架和存在的問題，及時提出，協(xié)調解決，保證施工中不因圖紙及協(xié)調不利問題出現(xiàn)停工或返工現(xiàn)象，以致影響工期。
??????? ⑷嚴格事前、事中和事后控制，要通過樣板示范，重點工序專項審查，樣品檢驗，旁站監(jiān)理，嚴格驗收，確保工程質量。
??????? ⑸做好保證項目資料的落實、審核把關，保證資料不全的、缺項的、不符合要求的，一律不準開工和使用。做到報驗審核簽發(fā)手續(xù)齊全。
??????? 9.3質量監(jiān)理的工作方法及措施
??????? ⑴要求承包單位編制重點部位、關鍵工序的施工工藝，并嚴格審查，達到切實可行，確保工程質量。
??????? ⑵承包單位寫出質量保證措施和通病防止措施，監(jiān)理認真審查并監(jiān)督實施。
??????? ⑶末經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員拒絕簽認，并限期將不合格的材料、產品、構配件撤出現(xiàn)場。
??????? ⑷工程開工前，應將工程材料、產品、構配件的合格證、試驗單實物進行詳細審核檢查，合格后方可審批使用。
??????? ⑸施工中經常對施工用料進行檢查，如發(fā)現(xiàn)有不合格材料，禁止使用、清除出廠，并追求責任，已用到工程中的必須返工，并進行懲罰。
??????? ⑹隱蔽工程驗收，根據(jù)具體情況，分別在施工前、施工中、施工后分別進行，經檢查驗收合格后，方可隱蔽，未經驗收或驗收不合格的必須重新驗收，不合格的必須返工，否則不予簽發(fā)隱蔽記錄，不予進行工程驗收。
??????? ⑺經常檢查砂漿、砼的配比計量，坍落度的檢查，如發(fā)現(xiàn)配比不準，要進行嚴罰。
??????? ⑻強化監(jiān)理通知單的使用與管理，現(xiàn)場出現(xiàn)的一切問題，均以<監(jiān)理通知>單的形式通知，監(jiān)理做好《監(jiān)理工程師通知單》登記和存檔。
??????? 9.4合同及投資控制工作的方法措施
??????? ⑴確定工程建設優(yōu)質優(yōu)價的合同原則，對不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款。
??????? ⑵嚴格按工程形象進度支付工程預付款，并有監(jiān)理現(xiàn)場按實簽發(fā)，總監(jiān)理工程師審核后，方可支付。
??????? ⑶不按程序施工，不按規(guī)范操作，質量達不到標準的監(jiān)理已提出，未整改或沒整改完的不予付款。
??????? ⑷監(jiān)理要積極對設計和施工方案提出合理化建議，對能縮短施工期，提高工種質量，節(jié)約投資的要鼓勵。
??????? 9.5安全及進度的監(jiān)理工作措施
??????? ⑴要求承包方編制總體進度計劃和月進度計劃，監(jiān)理要經常按計劃和實際進行進度檢查分析和督促。
??????? ⑵加強對承包單位的施工組織和施工人員的管理，核對是否有足夠的施工人數(shù)，未經監(jiān)理同意，不準隨便減人，放假和停工，確保工期。
??????? ⑶加強調度合理安排，監(jiān)理要檢查組織協(xié)調各施工單位，各工種、工序間的交叉作業(yè)的安全情況，確保安全施工的可靠控制。
??????? ⑷加強材料供應協(xié)調，保證各種材料設備構配件按期到貨，做到勤詢問、勤督促、有檢查、有落實，防止因缺材料少設備延誤工期。
??????? ⑸監(jiān)理督促施工單位，落實各種安全設施及要求，做到有組織有落實，事事有人負責。
??????? ⑹現(xiàn)場沒有安全警句、安全標志、安全網、門窗洞口人行通道的搭設，安全用電防護等，不準施工。
??????? ⑺監(jiān)理要對現(xiàn)場的安全工作，進行監(jiān)督檢查，對違反安全操作規(guī)程的堅決予以制止。
??????? ⑻施工單位，應根據(jù)規(guī)定設專職安全員，安全員應在施工現(xiàn)場進行安全管理，非施工人員，嚴禁進入施工現(xiàn)場。
??????? ⑼要求該工程必須建立三個制度，加強三項安全管理，即安全生產管理制度，外來人員的管理制度，外來車輛的管理制度。
??????? 9.6 檔案管理及措施
??????? 9.6.1 檔案管理的目標：工作程序化，管理同步化、資料標準化，操作規(guī)范化，檔案數(shù)字化。以更高的標準，更細致的要求，更規(guī)范的管理，為利津風電工程保存一套齊全、準確 、系統(tǒng)的工程檔案資料。
??????? 9.6.2歸檔質量要求：檔案歸檔率100%，資料準確率100%，案卷合格率100%。
??????? 歸檔率100%：移交的歸檔資料齊全、完整。本工程要求在提供紙質文件的同時，制作全套的電子版文件。電子版必須與紙質文件一致，不可遺漏。
??????? 準確率100%：施工記錄必須按原始記錄填寫，數(shù)據(jù)準確，并經監(jiān)理人員檢查合格簽署意見；各項文件必須原件歸檔，復印件、復寫件不能歸檔；各種記錄和文件簽字、蓋章完備，監(jiān)理意見、質檢報告簽發(fā)一律手簽。
??????? 案卷合格率100%：案卷題名準確、規(guī)范；組卷系統(tǒng)、規(guī)范；裝訂整齊。電子版文件中的手簽部分計算機錄入，外來文件要求對方提供電子版或掃描保存。
??????? 9.6.3檔案管理監(jiān)理人員采取的措施：
??????? 1）專業(yè)監(jiān)理工程師負責對工程檔案資料監(jiān)督、檢查。監(jiān)理部配備專職資料員。
??????? 2）開工階段負責建立項目檔案管理組織，審核施工單位檔案管理組織、制度及歸檔計劃。
??????? 3）加強對檔案管理的中間控制。負責檢查施工單位的歸檔計劃執(zhí)行情況，在施工各階段對設計、施工單位的資料進行監(jiān)督、檢查并提出整改意見。
??????? 4）重視監(jiān)理資料的管理工作，資料員負責監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。項目投產后兩個月內，由項目總監(jiān)組織對監(jiān)理資料進行整理、裝訂與移交。
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?????????????????????????????????????????????????????? 山東華能建設項目管理有限公司
??????? 華能沂水風電項目監(jiān)理部
??????? 2012年11月07日?
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