??????? 6.2 組織措施
??????? 6.2.1在項(xiàng)目監(jiān)理部中設(shè)專(zhuān)職造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員由“總監(jiān)理工程師”落實(shí)任務(wù)分工、職能分工和工作責(zé)任目標(biāo)，制定獎(jiǎng)懲措施，以確保投資控制工作的目標(biāo)落實(shí)。
??????? 6.2.2 編制與本項(xiàng)目建設(shè)施工階段相對(duì)應(yīng)的“投資控制工作計(jì)劃”和詳細(xì)的“工作流程圖”。
??????? 6.2.3 使用直方圖等統(tǒng)計(jì)手段，隨時(shí)對(duì)工程投資中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析、對(duì)比，并針對(duì)問(wèn)題制定出糾偏控制措施。
??????? 6.3 經(jīng)濟(jì)措施
??????? 6.3.1項(xiàng)目監(jiān)理部將依據(jù)甲方授權(quán)范圍，安排專(zhuān)業(yè)造價(jià)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位上報(bào)的施工圖預(yù)算及時(shí)進(jìn)行審核，并結(jié)合施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及月度資金使用計(jì)劃。
??????? 6.3.2對(duì)施工方所做已完工程項(xiàng)目質(zhì)量及時(shí)審核，以達(dá)到符合合同條件的標(biāo)準(zhǔn)，工程變更需要附設(shè)計(jì)單位的變更通知，甲方和監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核施工單位的付款清單，并現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量后，才可簽認(rèn)并轉(zhuǎn)建設(shè)單位審核認(rèn)可。對(duì)不符合合同規(guī)定的工程量和不合格的工程量，監(jiān)理人員有權(quán)不予簽證。
??????? 6.3.3對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行投資跟蹤控制，重點(diǎn)控制工程量不明確、易突破；單價(jià)不明確；設(shè)計(jì)變更與洽商；費(fèi)用索賠等。主要采取以下措施：
???????????? a）嚴(yán)格按《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序辦理設(shè)計(jì)變更、洽商。對(duì)將突破合同款的設(shè)計(jì)變更，洽商在簽認(rèn)前與建設(shè)單位商量。
??????? b）對(duì)一些不明確或不可預(yù)見(jiàn)的工程量，監(jiān)理應(yīng)會(huì)同甲方和施工方如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。
??????? c）對(duì)工程概預(yù)算中為暫估價(jià)或不完全價(jià)項(xiàng)目的建筑構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，應(yīng)重點(diǎn)控制，會(huì)同甲方去生產(chǎn)廠家考察，選擇性能價(jià)格比高的產(chǎn)品，盡量使建設(shè)單位的投資最小，而效益最好。
??????? d）在施工各階段，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位及時(shí)提醒建設(shè)單位和施工單位履行合同義務(wù)，盡量減少索賠事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響和損失。按《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行索賠管理。
??????? e）對(duì)涉及費(fèi)用增加的變更，材料代換、洽商等，必須報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師和甲方代表簽字認(rèn)可，否則無(wú)效。
??????? 6.4 技術(shù)措施
??????? 6.4.1 認(rèn)真審查施工圖設(shè)計(jì)文件，盡量減少工程變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)多方面比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；尤其是對(duì)施工單位因施工方法、施工工藝提出的設(shè)計(jì)變更，要認(rèn)真謹(jǐn)慎地進(jìn)行技術(shù)分析、對(duì)比，報(bào)甲方審批，只有經(jīng)甲方同意后才能認(rèn)可。
??????? 6.4.2鑒于該項(xiàng)目冬季施工難度大，質(zhì)量難以保證，監(jiān)理人員要結(jié)合工程特點(diǎn)，認(rèn)真審查施工單位的《施工組織方案設(shè)計(jì)》；注重事前控制，注重工序之間，各專(zhuān)業(yè)之間的相互關(guān)系，認(rèn)真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問(wèn)題解決在前，避免施工后因設(shè)計(jì)修改的變更帶來(lái)工期的延誤和費(fèi)用增加。
??????? 6.4.3 充分利用以往監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，造價(jià)信息等資料，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)需找補(bǔ)差價(jià)的材料及需要甲方定廠家、定價(jià)格的設(shè)備進(jìn)行考察，及時(shí)協(xié)助甲方確定?？砂磁鷾?zhǔn)的《總進(jìn)度計(jì)劃》要求，確保材料、設(shè)備供應(yīng)及時(shí)到位，避免施工單位因甲方供應(yīng)材料、設(shè)備不及時(shí)導(dǎo)致窩工等事故發(fā)生，增加工程費(fèi)用。
??????? 6.4..4對(duì)于設(shè)計(jì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，堅(jiān)持三方會(huì)簽的原則。即甲方代表、監(jiān)理人員、施工人員共同現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，共同簽證。建立并遵守施工單位發(fā)生變更時(shí)，向監(jiān)理單位同時(shí)申報(bào)變更相應(yīng)部分費(fèi)用報(bào)告制度和監(jiān)理單位及時(shí)審核向甲方報(bào)告制度。
??????? 6.5 合同措施
??????? 6.5.1按我公司ISO9002程序文件要求，認(rèn)真做好監(jiān)理工作記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意實(shí)際施工變更情況的圖紙，積累原始憑證、資料，為正確處理發(fā)生的索賠和反索賠提供真實(shí)、可靠的文字依據(jù)。
??????? 6.5.2參與合同的變更、補(bǔ)充工作，在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，著重考慮對(duì)投資控制的影響。
??????? 7、合同管理流程
??????? 監(jiān)理工程師在進(jìn)行三大目標(biāo)控制時(shí)所依據(jù)的主要文件就是勘察設(shè)計(jì)合同，施工承包合同，委托監(jiān)理合同等有關(guān)工程建設(shè)的合同文件和監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，合同管理在整個(gè)管理過(guò)程中始終處于核心地位，同時(shí)，合同管理還是一個(gè)綜合目標(biāo)管理，并貫穿于整個(gè)監(jiān)理過(guò)程。因此，監(jiān)理工程師在勘察設(shè)計(jì)合同涉及雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任條款和施工合同涉及到的有關(guān)工期、質(zhì)量、索賠、設(shè)計(jì)變更、洽商、工期延期等有關(guān)條款方面應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)《監(jiān)理工程師通知單》和《工作聯(lián)系單》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
??????? 7.1 施工階段監(jiān)理工程師合同管理的主要工作
??????? 7.1.1 工期管理
??????? 本工程工期緊張，為了使工程如期竣工，在施工合同履行過(guò)程中要采取如下相應(yīng)措施：
??????? a）按施工合同規(guī)定，要求承包方在工程開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)。
??????? b）按照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行實(shí)際核查；
??????? c）對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，屬于建設(shè)單位的原因，應(yīng)匯報(bào)并協(xié)助及時(shí)主動(dòng)解決；屬于施工單位的原因，應(yīng)督促其采取相應(yīng)對(duì)策迅速解決。
??????? d）在同意施工單位修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修改的進(jìn)度計(jì)劃。
??????? 7.1.2 質(zhì)量管理
??????? 為了確保本工程達(dá)到合同規(guī)定的優(yōu)良等級(jí)，監(jiān)理工程師應(yīng)行使如下質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)：
??????? a）檢驗(yàn)工程使用的材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及其質(zhì)量證明文件；
??????? b）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；
??????? c）按合同規(guī)定的程序檢查、驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量；
??????? d）參與驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程的質(zhì)量。
??????? 7.1.3 投資管理
???????????? a）認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，按甲方的授權(quán)范圍，計(jì)算和復(fù)核合格工程量，并簽署付款憑證。
??????? b）按工程價(jià)款結(jié)算辦法和施工合同規(guī)定的結(jié)算程序，參與工程竣工結(jié)算。
??????? 7.1.4 設(shè)計(jì)變更、洽商的管理
??????? 設(shè)計(jì)變更、洽商記錄必須經(jīng)甲方代表和總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，施工單位方可執(zhí)行；內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；填寫(xiě)的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范；設(shè)計(jì)變更、洽商的內(nèi)容及時(shí)反映在圖紙上；分包工程的設(shè)計(jì)變更經(jīng)洽商后通過(guò)總承包單位辦理；變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程驗(yàn)收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。
??????? 7.1.5工程暫停及復(fù)工的管理
??????????? 在下列情況發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》，但簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見(jiàn)。簽發(fā)《工程暫停令》后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各種問(wèn)題。
??????? a）應(yīng)建設(shè)單位要求，工程需要暫停施工時(shí)；
??????? b）由于工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行暫停處理時(shí)；
??????? c）為避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量事故，損失或危及人身安全時(shí)；
??????? d）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。
??????? 在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時(shí)：
??????? a）如工程暫停是由于建設(shè)單位原因，或非承包單位原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，指令承包單位復(fù)工；
??????? b）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《復(fù)工報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見(jiàn)；
??????? c）承包單位自接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。
??????? 7.1.6工程延期的管理
??????? a）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理：
??????? 非承包單位的原因使工程不能按原定工期開(kāi)工；工程量變化和設(shè)計(jì)變更；非承包單位原因停水，停電造成停工一周內(nèi)累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；不可抗力事件；建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。
??????? b）項(xiàng)目監(jiān)理部只在下列情況下接受承包單位提出的工程延期申請(qǐng)：
??????? 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內(nèi)提交工程延期意向報(bào)告；承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料；工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交了《工程延期申請(qǐng)表》。
??????? c）在工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：
??????? 向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報(bào)告；對(duì)工程延期事件隨時(shí)收集資料，并做好詳細(xì)記錄；對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對(duì)減少損失提出建議；監(jiān)理工程師在處理工程延期的過(guò)程中，還應(yīng)通知承包單位采取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度。
??????? d）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的《工程延期申請(qǐng)表》：?
??????? 申請(qǐng)表填寫(xiě)齊全、簽字、印章手續(xù)完備；證明資料真實(shí)、齊全，在合同約定的期限內(nèi)提交。
??????? e）監(jiān)理工程師評(píng)估延期的原則：
??????? 工程延期事件屬實(shí)；工程延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。
??????? f）最終評(píng)估出的延期天數(shù)，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。
??????? 7.1.7 費(fèi)用索賠的管理
??????? 監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù)：
??????? a）對(duì)導(dǎo)致索賠的原因有充分預(yù)測(cè)和防范；
??????? b）通過(guò)有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；
??????? c）對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響及損失；
??????? d）參與索賠的處理過(guò)程，審核索賠報(bào)告，剔出承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿(mǎn)解決；
??????? e）協(xié)助甲方做好反索賠工作。
??????? 7.2 合同爭(zhēng)議的調(diào)解
??????? a）合同爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議一方可書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，請(qǐng)求予以調(diào)解；
??????? b）項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定；
??????? c）決定以《監(jiān)理工程師通知單》的形式發(fā)出，爭(zhēng)議雙方應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行；
??????? d）不同意項(xiàng)目監(jiān)理部的決定可按合同約定程序處理；
??????? e）在爭(zhēng)議解決過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部仍應(yīng)采取積極的措施督促承包單位繼續(xù)施工。
??????? 違約處理
??????? 違約處理的原則：
??????? a）在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違約可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；
??????? b）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違約事件，要以事實(shí)為根據(jù)，以合同的約定條款為準(zhǔn)繩，公平處理；
??????? c）自理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決。