(一)學(xué)習(xí)制度
1、努力學(xué)習(xí)政治,結(jié)合局機(jī)關(guān)下達(dá)的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,按時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí),定期開展思想教育,不斷提高執(zhí)法人員的政治覺悟和思想素質(zhì),樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障生產(chǎn)安全的大局觀念。
2、不斷鉆研業(yè)務(wù),提升執(zhí)法監(jiān)察能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),掌握相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的研究,明晰生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、加強(qiáng)執(zhí)法、辦案程序的學(xué)習(xí),明確簡易程序的操作要點(diǎn),掌握一般程序的要素和結(jié)案的審批程序。
4、堅(jiān)持日常自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。日常學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)由支隊(duì)統(tǒng)一組織。
5、建立專用學(xué)習(xí)筆記,每半年進(jìn)行一次檢查考核,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
6、每周五下午為自學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間,每月末最后一個(gè)星期的周五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,無特殊情況學(xué)習(xí)時(shí)間不得占用。
(二)請(qǐng)銷假制度
1、請(qǐng)假由申請(qǐng)人向所在的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,在市區(qū)內(nèi)請(qǐng)假一天的由主管副支隊(duì)長審批,連續(xù)兩天以上的由支隊(duì)長審批。
2、請(qǐng)假人出市轄區(qū)的,由主管副支隊(duì)向支隊(duì)長呈報(bào),由支隊(duì)長審批。
3、婚假、喪假由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),時(shí)間超過7天的,由支隊(duì)報(bào)主管局長批準(zhǔn)。
4、工作期間原則上不予準(zhǔn)假,極特殊情況需要請(qǐng)假的按照審批權(quán)限,逐級(jí)上報(bào)。
5、申請(qǐng)人不得越權(quán)請(qǐng)假,不得擅自超假,需要續(xù)假的要按照請(qǐng)假規(guī)定,逐級(jí)審批。
6、請(qǐng)、休假結(jié)束后,按照請(qǐng)假的程序銷假。
(三)車輛管理制度
1、管理職責(zé)
(1)局車隊(duì)負(fù)責(zé)支隊(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用、調(diào)度、維修、保養(yǎng)、燃油供應(yīng)、審驗(yàn)和車輛檔案管理等工作。
(2)如遇緊急情況而局車隊(duì)負(fù)責(zé)人又因故不在時(shí),支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以直接安排車輛,并及時(shí)通知局車隊(duì)負(fù)責(zé)人。
2、工作用車
(1)工作用車本著積極保障、相對(duì)固定、先急后緩、集中調(diào)配的原則進(jìn)行安排。
(2)各大隊(duì)用車必須提前一天向支隊(duì)報(bào)用車計(jì)劃。
(3)出市工作用車必須經(jīng)分管局長批準(zhǔn),由局車隊(duì)負(fù)責(zé)人具體安排。
(4)支隊(duì)車輛難以滿足工作需要時(shí),經(jīng)分管局長或支隊(duì)長批準(zhǔn)后乘用出租車。
(5)車輛保養(yǎng)和維修、燃油控制、事故處理按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、其他用車
原則上工作車輛不許私用,更不得越權(quán)申請(qǐng)和審批。需要時(shí)在銀州區(qū)內(nèi)的由主管副支隊(duì)長審批;在市轄區(qū)內(nèi)的由支隊(duì)長審批;出市的由主管局長批準(zhǔn)。
(四)工作匯報(bào)制度
1、工作匯報(bào)的主要內(nèi)容: ?。?)支隊(duì)和上級(jí)組織布置工作任務(wù)的進(jìn)展情況; ?。?)執(zhí)行工作計(jì)劃的進(jìn)展情況。 ?。?)案件的板栗和結(jié)案情況; ?。?)階段工作計(jì)劃、年度工作規(guī)劃及設(shè)想。 ?。?)其他需匯報(bào)的工作。 2、請(qǐng)示匯報(bào)的方式:
能當(dāng)面答復(fù)的,一般由匯報(bào)人員直接向主管領(lǐng)導(dǎo)口頭請(qǐng)示,需研究后答復(fù)或辦理中需作文字依據(jù)的用書面請(qǐng)示報(bào)告單。 3、大隊(duì)根據(jù)工作需要和工作的開展情況,每月向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)一次,每季度書面匯報(bào)一次,一般采取會(huì)議集體匯報(bào)的形式進(jìn)行。如因特殊情況無法集中匯報(bào),也可分別匯報(bào)。半年及年底對(duì)全年的工作進(jìn)行一次綜合性書面匯報(bào)。 4、支隊(duì)每季度向局主管領(lǐng)導(dǎo)綜合匯報(bào)一次。 5、匯報(bào)要逐級(jí)進(jìn)行,不得越級(jí)匯報(bào)。如極特殊情況來不及匯報(bào)的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
(五)案件審批制度
1、在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違章行為,履行簡易程序的由大隊(duì)負(fù)責(zé)人直接審批。
2、一般程序罰款在1000元以上,10000元以下的由主管的副支隊(duì)長審批。
3、罰款在10000元以上,30000元以下的,由支隊(duì)長審批。
4、罰款在30000元以上或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)整頓或其他強(qiáng)制措施的,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
5、舉報(bào)案件的受理由大隊(duì)進(jìn)行登記,由支隊(duì)長根據(jù)管轄范圍,指派大隊(duì)處理。
(六)著裝規(guī)定
1、嚴(yán)格按照安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)放的標(biāo)志佩帶。 ?????? 2、執(zhí)法監(jiān)察時(shí),必須著規(guī)定的制服,著裝時(shí)要整齊劃一,單位內(nèi)部必須統(tǒng)一。 ?????? 3、?著制服應(yīng)當(dāng)保持整潔,配套穿著,不得混穿。不得在制服外罩便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿??酆靡驴?。著長袖襯衣(內(nèi)衣)時(shí),下擺扎于褲內(nèi)。制服內(nèi)著毛衣、絨衣、棉衣等內(nèi)衣時(shí),下擺不得外露。
4、穿制服時(shí),只準(zhǔn)穿黑、棕色鞋。鞋跟高度不超過三厘米,不得赤腳穿鞋。 ?????? 5、集體活動(dòng)或參加局大型會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)著制服參加,且支隊(duì)內(nèi)部統(tǒng)一。
6、?季節(jié)換裝的時(shí)間和著裝要求,由支隊(duì)根據(jù)季節(jié)變化統(tǒng)一規(guī)定。 ?????? 7、上、下班時(shí)應(yīng)著便服,不得著執(zhí)法監(jiān)察服裝到飯店、洗浴或娛樂場(chǎng)所等活動(dòng)。
(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員八不準(zhǔn)
1、不準(zhǔn)伺私枉法,辦人情案,禁止向生產(chǎn)經(jīng)營單位通風(fēng)報(bào)信。 ?? 2、不準(zhǔn)違反國家規(guī)定亂罰款,禁止內(nèi)定和下達(dá)罰沒款指標(biāo)。 ?? 3、不準(zhǔn)在工作時(shí)間飲酒,禁止酒后參與執(zhí)法活動(dòng)。 ?? 4、不準(zhǔn)收受生產(chǎn)經(jīng)營單位禮品和錢物,禁止參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。 ?? 5、不準(zhǔn)在工作時(shí)間從事娛樂活動(dòng),禁止賭博和變相賭博。 ?? 6、不準(zhǔn)為企業(yè)提供或銷售與安全生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品。 ?? 7、不準(zhǔn)用公車辦私事,禁止公車參加婚喪嫁娶等活動(dòng)。
8、不準(zhǔn)隨意變通法律規(guī)定和降低處罰標(biāo)準(zhǔn),禁止出現(xiàn)辦案不公現(xiàn)象。
(八)會(huì)議制度
1、支隊(duì)辦公會(huì)議
(1)支隊(duì)辦公會(huì)由支隊(duì)長主持,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,綜合負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
(2)會(huì)議主要內(nèi)容
①傳達(dá)上級(jí)指示精神,提出貫徹實(shí)施意見。
②研究決定支隊(duì)工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。
③研究、部署、總結(jié)支隊(duì)的階段性工作。
④研究各大隊(duì)提出的需要支隊(duì)決定的事宜。
⑤研究其它重要事項(xiàng)。
2、隊(duì)務(wù)會(huì)議
(1)隊(duì)務(wù)會(huì)議由支隊(duì)長主持,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加。
(2)會(huì)議主要內(nèi)容
①各大隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)前期工作完成情況、近期工作計(jì)劃和需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
②統(tǒng)一調(diào)配安排各大隊(duì)工作。
③討論其他需要解決的問題。
3、全體人員會(huì)議
(1)全體人員會(huì)議由支隊(duì)長主持,支隊(duì)全體人員參加,綜合負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
(2)會(huì)議主要內(nèi)容
①傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實(shí)上級(jí)指示、文件以及市局辦公會(huì)議精神。
②傳達(dá)隊(duì)長辦公會(huì)研究決定的有關(guān)事項(xiàng)。
③各大隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)前期工作完成情況和近期工作安排。
④支隊(duì)總結(jié)前期全面工作,布置近期工作計(jì)劃。
⑤其它需要研究部署的工作。
4、會(huì)議紀(jì)律
(1)未經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn),不得無故不到會(huì),否則按礦工處理。
(2)會(huì)議期間未經(jīng)主持人批準(zhǔn)不得中途退場(chǎng),不得喧嘩、議論、打瞌睡。
(3)認(rèn)真做好會(huì)議筆記。
(4)嚴(yán)守組織紀(jì)律,不得泄露需要保密的事項(xiàng)。
(九)保密制度
1、不該問的案件機(jī)密絕對(duì)不問。
2、不該看的案件機(jī)密絕對(duì)不看。
3、不該記錄的案件機(jī)密絕對(duì)不記錄。
4、不該傳播的案件機(jī)密絕對(duì)不傳播。
5、不在非保密本上記錄案件機(jī)密。
6、不在私人通信中涉及案件機(jī)密。
7、不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、案件材料。
8、不攜帶機(jī)密文件、案件資料參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。
(十)文件處理制度
1、支隊(duì)文件印發(fā)
(1)支隊(duì)文件由內(nèi)勤或有關(guān)大隊(duì)負(fù)責(zé)起草。
(2)草擬公文要言簡意賅、文理通順、字跡清晰、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,符合統(tǒng)一的公文格式。
(3)文件草稿譽(yù)清后,必須由大隊(duì)負(fù)責(zé)人校對(duì)、核稿后送綜合,再由綜合負(fù)責(zé)人填寫主題詞后送支隊(duì)長簽發(fā)。
(4)屬于綜合、全面、重大問題的,經(jīng)隊(duì)長辦公室討論決定,由支隊(duì)長審簽:屬于某一業(yè)務(wù)方面的文件,由大隊(duì)長審核后送支隊(duì)長簽發(fā)。
(5)文件審簽字后,由內(nèi)勤按文件內(nèi)容統(tǒng)一編號(hào)、打印、并負(fù)責(zé)文件的發(fā)放和歸檔。
2、外部來文處理
(1)外來文件、電報(bào)、資料等,一律由內(nèi)勤負(fù)責(zé)簽收、拆封和登記處理。
(2)外來重要文件要逐頁查點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取處理措施,急密文件要注明簽收時(shí)間。
(3)各大隊(duì)收到的文件、參加會(huì)議帶來的文件資料要及時(shí)送交綜合進(jìn)行來文處理,不得私自截留、藏匿、遺失。
(4)外來文件經(jīng)登記處理后,由綜合負(fù)責(zé)人根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容,提出擬辦意見,交支隊(duì)長審批后轉(zhuǎn)有關(guān)大隊(duì)傳閱或者辦理。
(5)文件傳閱必須及時(shí)、快速、急辦文件必須當(dāng)日傳完,普通文件必須在三日內(nèi)傳完。傳閱文件要做到勤傳、勤收、做到不拖、不壓。文件傳閱禁止橫向傳送。
3、文件管理
(1)綜合負(fù)責(zé)文件、資料的統(tǒng)一管理,建立文件、資料登記太帳,加強(qiáng)文檔管理,防止錯(cuò)亂、遺失。
(2)借閱文件要嚴(yán)格履行借閱手續(xù),限定借用時(shí)間。要做到誰借文、誰簽字。
(3)要嚴(yán)格遵守保密制度。秘密文件一般不得傳閱、借閱,如確需傳閱、借閱的,必須經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn),并按規(guī)定的級(jí)別、范圍進(jìn)行傳閱、借閱和收回。
(4)綜合要對(duì)文件、資料經(jīng)常進(jìn)行檢查、清理、歸類,做好文件的催辦、清退和立卷歸檔工作。
(十一)考勤制度
1、綜合負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律檢查和考勤工作。
2、工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,不得無故缺勤、遲到、早退。
3、各大隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)考勤工作,并于每月28日前將本月考勤表報(bào)綜合匯總。
4、工作人員生病,必須持定點(diǎn)醫(yī)療單位的病假證明,經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn)后方可休假。
5、工作人員暫時(shí)離崗由大隊(duì)長批準(zhǔn),時(shí)間較長的按照請(qǐng)銷假規(guī)定執(zhí)行。
6、大隊(duì)之間因工作需要,調(diào)派大隊(duì)之外的人員配合的,由大隊(duì)長申請(qǐng),由主管副支隊(duì)長調(diào)派,不得越權(quán)調(diào)派,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),工作人員不得離崗。
(十二)印章使用管理制度
1、支隊(duì)行政、業(yè)務(wù)印章由綜合負(fù)責(zé)人保管。
2、式樣印章須經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后綜合方可準(zhǔn)予用印。
3、用印必須規(guī)范。蓋出的印章要做到位置恰當(dāng)、圖形清晰。
4、要加強(qiáng)印章管理,嚴(yán)禁私用、出借或者遺失。
5、嚴(yán)禁繼續(xù)使用廢止的印章,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封存或者銷毀。
6、對(duì)私用、出借、遺失印章或者繼續(xù)使用作廢印章的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除給予紀(jì)律處分外,可以視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
7、對(duì)因私用、出借、遺失印章或者繼續(xù)使用作廢印章而在社會(huì)上造成不良影響或者造成經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?,由?zé)任人自行承擔(dān)。
(十三)物資、器械管理制度
1、綜合負(fù)責(zé)全支隊(duì)所有物資、器材的購置和管理工作。
2、各大隊(duì)因工作需要購置辦公用品的,需提出書面申請(qǐng),經(jīng)支隊(duì)長審核同意后,由綜合統(tǒng)一購置。
3、支隊(duì)物資和辦案專用器材由專人保管。需要使用時(shí),由需用大隊(duì)辦理借用手續(xù)。
4、支隊(duì)物資和辦案專用器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的,必須經(jīng)支隊(duì)長同意。
5、借用人員使用完畢后必須及時(shí)歸還。保管人員要嚴(yán)格檢查物資、器材的各項(xiàng)性能,確保物資、器材的正常、完好,并辦理歸還手續(xù),否則不得入庫。
6、使用人員要嚴(yán)格按照使用說明書進(jìn)行操作和使用。因使用不當(dāng)而損壞的物資、器材,由使用人員按原價(jià)賠償。