1.?目的
??????? 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制訂本安全生產(chǎn)管理辦法。
??????? 2.?范圍
??????? 本程序適用于臺(tái)州市新立模塑有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所有過(guò)程。
??????? 3.?參考
??????? 3.1?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
??????? 3.2?特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
??????? 3.3?國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例
??????? 3.4?企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例
??????? 4.?定義/縮寫(xiě)
??????? 4.1?安全檢查工作是發(fā)動(dòng)和依靠全體員工做好勞動(dòng)保護(hù)工作的有效方法,也是發(fā)現(xiàn)和消除隱患、杜絕事故、改善勞動(dòng)條件的一項(xiàng)有力措施,全體員工都要積極參加。
??????? 5.?職責(zé)
??????? 5.1?總經(jīng)理為安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人,對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全部責(zé)任。
??????? 5.2?生產(chǎn)部為安全生產(chǎn)的歸口管理部門(mén),組織安全生產(chǎn)的檢查、整改。
??????? 5.3?人力資源部安全生產(chǎn)的教育、工傷保險(xiǎn)的處理。
??????? 5.4?行政部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與獎(jiǎng)罰。
??????? 6.?作業(yè)指導(dǎo)
??????? 6.1?檢查范圍
??????? 6.1.1?從思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、制度四個(gè)方面檢查對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)和貫徹情況。
??????? 6.1.2?現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況和安全衛(wèi)生狀況。
??????? 6.1.3?安全活動(dòng)情況和事故處理情況。
??????? 6.1.4?安全制度的健全和貫徹執(zhí)行情況,各種設(shè)備工具及安全裝置的運(yùn)行和維護(hù)情況及危險(xiǎn)物品的使用管理情況。
??????? 6.1.5?勞動(dòng)組織是否合理及勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行情況等。
??????? 6.2?檢查時(shí)機(jī):定期檢查、經(jīng)常檢查、季度性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查。
??????? 6.2.1?全公司范圍的安全生產(chǎn)大檢查每年組織四次,在春節(jié)、五一、國(guó)慶放假前夕進(jìn)行,由總經(jīng)理主持,行政部具體組織。各級(jí)安全組織檢查出的問(wèn)題,要及時(shí)整改,并進(jìn)行登記,凡屬解決不了的問(wèn)題,自采取臨時(shí)性安全措施的同時(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
??????? 6.2.2?各車(chē)間部門(mén)及有關(guān)部室每季度要組織一次安全大檢查,對(duì)查出的事故隱患,要本著“三定”(定整改措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限),“四不準(zhǔn)(即個(gè)人能解決的杜準(zhǔn)推到班組,班組能解決的不準(zhǔn)推到車(chē)間、車(chē)間能解決得不推到公司、公司能解決的不推到上級(jí))的原則,積極采取措施,盡快加以解決,部門(mén)確實(shí)不能解決的,要及時(shí)反映到行政部及總經(jīng)理解決。
??????? 6.2.3?生產(chǎn)部工作人員每天必須有計(jì)劃、重點(diǎn)到車(chē)間、班組進(jìn)行巡回檢查,做好記錄。
??????? 6.2.4?車(chē)間、部室的安全員每天必須對(duì)班組和重要工序進(jìn)行一次至數(shù)次巡回檢查。
??????? 6.2.5?班組長(zhǎng)和班組安全員要對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)和工人的操作隨時(shí)檢查。
??????? 6.2.6?季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,每年組織三次,即雨季前防觸電、防雷擊檢查、防暑降溫檢查和入冬前的防寒保暖檢查。
??????? 6.2.7?防靜電、防雷擊檢查。由行政部負(fù)責(zé)組織,于每年四月十五日前對(duì)全公司電器設(shè)備、絕緣器材、避雷器和接地電阻等進(jìn)行檢查和高壓試驗(yàn)并將實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,而后將檢查試驗(yàn)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理,試驗(yàn)資料由行政部存檔。
??????? 6.2.8?防暑降溫檢查于每年五月中旬進(jìn)行,各部門(mén)、車(chē)間要把檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)法處理的問(wèn)題,應(yīng)在五月底前報(bào)行政部,行政部負(fù)責(zé)組織有關(guān)車(chē)間、部門(mén)對(duì)全公司高溫作業(yè)和有輻射熱的工作場(chǎng)所的工作場(chǎng)所的通風(fēng)設(shè)施及重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,同時(shí)把檢查出的問(wèn)題及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門(mén)把存在的問(wèn)題于六月上旬以前解決。
??????? 6.2.9?防寒保暖檢查于十月份進(jìn)行,各部門(mén)、車(chē)間要把檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)法處理的問(wèn)題,應(yīng)于每年十月十五日前報(bào)行政部,行政部于每年十月下旬組織聯(lián)合檢查,并將存在的問(wèn)題及時(shí)反映給公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門(mén)于十一月十日以前解決。
??????? 6.2.10?專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)是:電器設(shè)備和電動(dòng)工具每年要進(jìn)行一次安全檢查,主要檢查絕緣機(jī)能、接地接零裝置是否良好,有無(wú)亂接臨時(shí)電源的違章作業(yè)的現(xiàn)象等。
??????? 6.3?安全生產(chǎn)教育
??????? 6.3.1?安全生產(chǎn)教育工作是提高思想認(rèn)識(shí)、防止人身、設(shè)備事故的必要措施。凡本公司職工和干部都必須接受安全教育和考核。
??????? 6.3.2?選擇針對(duì)性的內(nèi)容,開(kāi)展全員教育,對(duì)全公司在冊(cè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育每年不得少于一次,每次不得少于一個(gè)小時(shí)。
??????? 6.3.2.1?中層以上干部的教育由總經(jīng)理主持,人力資源部負(fù)責(zé)組織,教育的重點(diǎn)包括:國(guó)家的方針、政策、法令和有關(guān)安全生產(chǎn)的管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)等。
??????? 6.3.2.2?對(duì)班組長(zhǎng)安全員的教育,由人力資源部負(fù)責(zé),教育的重點(diǎn)是公司、本部門(mén)的有關(guān)制度規(guī)定、要求及有關(guān)技術(shù)知識(shí)等。
??????? 6.3.2.3?對(duì)操作工的教育,由車(chē)間或部門(mén)負(fù)責(zé)人組織,教育重點(diǎn)是本崗的或本工種的安全操作規(guī)程及生產(chǎn)設(shè)備工具的工作原理,使用維護(hù)知識(shí),原材料易燃品、毒品的理化性質(zhì)及注意事項(xiàng)等。
??????? 6.3.3?本公司職工內(nèi)部調(diào)動(dòng)或改變工作內(nèi)容,及休假超過(guò)三個(gè)月以上者,必須由接收部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行安全教育。工傷復(fù)工者,履行三級(jí)教育。
??????? 6.3.4?新員工進(jìn)廠必須接受三級(jí)安全教育(入廠教育、部門(mén)、班組教育)入廠教育由人力資源部負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)的意義和任務(wù),公司安全規(guī)定常見(jiàn)事故剖析,工傷事故的處理、防火要求等,部門(mén)的教育由車(chē)間負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn),環(huán)境概況,有關(guān)制度規(guī)定,安全操作規(guī)程,崗位責(zé)任制,具體的操作指導(dǎo)勞保防護(hù)用品的使用,文明生產(chǎn)等。班組教育:應(yīng)有針對(duì)性地崗位教育,包括本班組的生產(chǎn)特點(diǎn),設(shè)備常識(shí)和安全生產(chǎn)要求。
??????? 6.3.5?建立安全檔案制度。本公司在崗人員均應(yīng)接受安全教育或考核,并將教育內(nèi)容填入檔案,如出現(xiàn)違章或工傷,也必須根據(jù)情況記入職工培訓(xùn)登記表中。
??????? 6.3.6?凡是從事電氣、起重、受壓容器、車(chē)輛駕駛等特殊工種,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)操作期滿(mǎn),并經(jīng)過(guò)考試合格方能獨(dú)立進(jìn)行操作。
??????? 6.3.7?各級(jí)安全組織應(yīng)采取會(huì)議、座談、看板、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳工作。
??????? 6.3.8?為了加強(qiáng)教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行公司教育管理制度,各車(chē)間、部門(mén)在有計(jì)劃地進(jìn)行安全教育時(shí),要提前把計(jì)劃交人力資源部,以便公司統(tǒng)一掌握全公司安全教育情況,有的放矢地做好安全教育工作。
??????? 6.4?安全工作獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
??????? 6.4.1?對(duì)有下列情況之一的部門(mén)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì):
??????? 6.4.1.1?主動(dòng)設(shè)法改善勞動(dòng)設(shè)備,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病發(fā)生有較顯著成績(jī)的。
??????? 6.4.1.2?能采取果斷措施,避免事故發(fā)生,使人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失。
??????? 6.4.1.3?對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行較重大改進(jìn)或提出行之有效的較重大合理化建議的。
??????? 6.4.2?對(duì)有下列情況之一者,給予處罰:
??????? 6.4.2.1?違反勞保條例和有關(guān)安全規(guī)定,玩忽職守,造成損失的。
??????? 6.4.2.2?違章指揮或違章作業(yè),導(dǎo)致工傷及其他事故的。
??????? 6.4.2.3?發(fā)生工傷或各類(lèi)事故后,擅自破壞現(xiàn)場(chǎng),不如實(shí)反映情況,阻礙調(diào)查。
??????? 6.4.3?獎(jiǎng)勵(lì)的方式有:榮譽(yù)獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng)。處罰的方式有:通報(bào)批評(píng)、行政處分和罰款。
??????? 6.4.4?為保證企業(yè)達(dá)到安全指標(biāo)和安全工作目標(biāo),而進(jìn)行的工作,成績(jī)突出時(shí),對(duì)有關(guān)人員可給予獎(jiǎng)勵(lì),按上級(jí)要求進(jìn)行的安全競(jìng)賽、批評(píng)、評(píng)價(jià)等,取得較突出成績(jī)時(shí),對(duì)有關(guān)人員可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 6.4.5?公司可依據(jù)安全工作的狀況和提高安全水平的要求,制定更詳細(xì)具體的獎(jiǎng)罰辦法。
??????? 6.5?安全生產(chǎn)責(zé)任檢查與獎(jiǎng)罰辦法
??????? 6.5.1?安全生產(chǎn)責(zé)任制,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本制度,是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。法人代表對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法人代表之下各方面人員,按照“管生產(chǎn)的必須管安全”,“分線(xiàn)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
??????? 6.5.2?安全生產(chǎn)責(zé)任的檢查,實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)檢查和下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的一般組織原則。
??????? 6.5.3?為了推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),督促中層領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常開(kāi)展好安全工作,公司授權(quán)并責(zé)令管理者代表公司對(duì)各車(chē)間和部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的安全責(zé)任檢查,提出整改建議。
??????? 6.5.4?總經(jīng)理對(duì)行政部的工作進(jìn)行布置檢查。本檢查與獎(jiǎng)勵(lì)辦法的主要內(nèi)容如下
??????? 6.5.4.1?由行政部代表公司每月對(duì)全公司各車(chē)間、部門(mén)的安全工作進(jìn)行檢查,做出記錄,月底匯總檢查結(jié)果,提出獎(jiǎng)罰建議,報(bào)總經(jīng)理審批,并落實(shí)獎(jiǎng)罰。
??????? 6.5.4.2?安全責(zé)任檢查和獎(jiǎng)罰的內(nèi)容如下:
??????? l?安全生產(chǎn)責(zé)任和安全指標(biāo)涉及的事項(xiàng)。
??????? l?安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全評(píng)價(jià)涉及的事項(xiàng)。
??????? l?公司布置的工作和質(zhì)量部布置的工作。
??????? l?其他涉及安全生產(chǎn)、消防防火、勞動(dòng)保護(hù)的工作。
??????? 6.5.4.3?依據(jù)檢查的結(jié)果和發(fā)展變化的情況,行政部對(duì)部門(mén)或個(gè)人提出獎(jiǎng)罰的建議:獎(jiǎng)罰金額一般在20-200元之間,特殊情況另定。安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)罰,強(qiáng)調(diào)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任者。
??????? 6.6?關(guān)于工傷事故處理的規(guī)定
??????? 6.6.1?認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定,切實(shí)做好工傷事故的處理工作。
??????? 6.6.2?各車(chē)間、部門(mén)如發(fā)生各類(lèi)工傷、事故,有關(guān)人員應(yīng)馬上報(bào)告行政部,行政部立即上報(bào)總經(jīng)理。
??????? 6.6.3?發(fā)生工傷的車(chē)間、部門(mén),在未接到綜合不同之前,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 6.6.4?凡屬工傷事故或重大危險(xiǎn)肇事事故都要按“四不放過(guò)”的原則處理(即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))。
??????? 6.6.5?工傷事故由行政部主持調(diào)查處理,重傷以上級(jí)重大危險(xiǎn)肇事事故由總經(jīng)理主持調(diào)查處理,安全部門(mén)和車(chē)間、部門(mén)及班組安全員負(fù)責(zé)做好組織工作。
??????? 6.6.6?事故處理執(zhí)行“企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例”和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度重大事故的責(zé)任者,觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。
??????? 6.6.7?臨時(shí)工、合同工等工傷事故的處理按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 6.6.8?因工負(fù)傷的治療護(hù)理和各種待遇的處理要由總經(jīng)理主持,由工會(huì)組織勞資、行政部按國(guó)家“勞動(dòng)保險(xiǎn)”政策及其它有關(guān)規(guī)定處理。
??????? 6.6.9?工傷的病休人員,每月由行政部負(fù)責(zé),對(duì)傷情作鑒定,痊愈者由行政部安排體檢,開(kāi)據(jù)復(fù)工證明后,辦理復(fù)工手續(xù)。
??????? 6.7?關(guān)于特種作業(yè)的安全管理規(guī)定
??????? 6.7.1?我公司的特種作業(yè)范圍包括國(guó)家確定的特種作業(yè)和主管局規(guī)定的特種作業(yè),具體有:叉車(chē)工、行車(chē)操作工、電工。
??????? 6.7.2?特種作業(yè)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核后,持證上崗。
??????? 6.7.2.1?考核發(fā)證的范圍:國(guó)際GB5306-85規(guī)定的特種作業(yè)人員,如:電工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員等。
??????? 6.7.2.2?特種作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)設(shè)備的操作工,上崗前須經(jīng)人力資源部和車(chē)間,進(jìn)行安全和操作、保養(yǎng)常識(shí)的教育,并列入職工培訓(xùn)登記表中。
??????? 6.7.2.3?需經(jīng)考核、發(fā)證范圍的人員,上崗前,勞資或車(chē)間應(yīng)書(shū)面通知保健站,并由保健站安排體檢,排除禁忌癥患者。
??????? 6.7.2.4?國(guó)際規(guī)定的特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),按文件規(guī)定由發(fā)證主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
??????? 6.7.2.5?企業(yè)規(guī)定新上崗的機(jī)動(dòng)設(shè)備操作工有所屬車(chē)間、班組安排,專(zhuān)人監(jiān)護(hù)操作,子專(zhuān)用設(shè)備,監(jiān)護(hù)操作期為1-3個(gè)月。監(jiān)護(hù)操作期滿(mǎn)后,經(jīng)人力資源部和車(chē)間考核合格,取得操作證者方可獨(dú)立操作。
??????? 6.7.2.6?專(zhuān)業(yè)技工學(xué)校畢業(yè)生(含職校生)如專(zhuān)業(yè)工程對(duì)口,監(jiān)護(hù)操作期一律為上述規(guī)定時(shí)間二分之一,否則,按上述規(guī)定執(zhí)行。
??????? 6.7.2.7?機(jī)動(dòng)設(shè)備的操作工,考核、發(fā)證工作,由人力資源部和車(chē)間負(fù)責(zé)。
??????? 6.7.2.8?國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由現(xiàn)行文件規(guī)定的主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
??????? 6.7.2.9?工作變動(dòng):以上規(guī)定的發(fā)證人員,如因工作變動(dòng)、調(diào)離原崗,所屬車(chē)間書(shū)面通知人力資源部。
??????? 6.7.2.10?獎(jiǎng)懲:依據(jù)國(guó)務(wù)院(企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例)和有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)持證人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰作如下規(guī)定:對(duì)在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面(包括設(shè)備事故)做出顯著成績(jī)者,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并記入操作證。對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成人身傷害事故、設(shè)備是估計(jì)損失者,由行政部根據(jù)違章造成事故及損失的情節(jié)報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理,給于經(jīng)濟(jì)處罰,并記入操作證。
??????? 6.7.3?各類(lèi)特種作業(yè)人員,須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行主管部門(mén)和各項(xiàng)有關(guān)的法規(guī)、專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 6.8?關(guān)于動(dòng)力管線(xiàn)管理規(guī)定,動(dòng)力管線(xiàn)指壓縮空氣管線(xiàn)及自來(lái)水管線(xiàn)。
??????? 6.8.1?管線(xiàn)材質(zhì)、規(guī)格及網(wǎng)絡(luò)布局必須符合有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定,應(yīng)有一定的安全高度和安全距離。
??????? 6.8.2?管線(xiàn)的布局必須考慮危險(xiǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素,同時(shí)要便于運(yùn)行、調(diào)整和維修。
??????? 6.8.3?管線(xiàn)不得泄漏,如發(fā)生泄漏,由主管部門(mén)立即修復(fù)。
??????? 6.8.4?管線(xiàn)應(yīng)與帶電體保持安全距離,并胚準(zhǔn)當(dāng)發(fā)線(xiàn)使用。
??????? 6.8.5?管線(xiàn)由主管部門(mén)定期維護(hù)檢修,保證通暢各種閥門(mén)儀表要靈敏準(zhǔn)確、定期校驗(yàn)、更換,并留有檔案。
??????? 6.8.6?管線(xiàn)的維護(hù)拆裝應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),完工后應(yīng)及時(shí)將管線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、土質(zhì)做好記錄、資料補(bǔ)齊存入檔案。
??????? 6.8.7?動(dòng)力管線(xiàn)的管理權(quán)限,壓縮空氣管線(xiàn)歸生產(chǎn)部,新裝管線(xiàn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他部門(mén)及個(gè)人不準(zhǔn)隨意裝修拆改,不得互相影響。
??????? 6.9?危險(xiǎn)作業(yè)
??????? 6.9.1?危險(xiǎn)作業(yè)范圍: