明確安全生產(chǎn)風(fēng)險評估管理要求，運用有效評估方法，進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，落實風(fēng)險管控措施和方案，并對風(fēng)險管控效果進(jìn)行評價。

適用于國華徐州電力檢修公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險管理。

??? 風(fēng)險管理子系統(tǒng)

生產(chǎn)安全與健康管理子系統(tǒng)

運行管理子系統(tǒng)

檢修管理子系統(tǒng)

危險物品管理子系統(tǒng)

環(huán)境保護(hù)管理子系統(tǒng)

變更管理子系統(tǒng)

外界服務(wù)管理子系統(tǒng)

緊急應(yīng)變與關(guān)注公眾管理子系統(tǒng)

生產(chǎn)工程項目管理子系統(tǒng)

風(fēng)險是指危險源造成危害的可能性（機率或概率）。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風(fēng)險兩個要素。危害后果是危險源本身固有的性質(zhì)，危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的幾率。

危險源是可能對人、財產(chǎn)、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。

風(fēng)險管理是對危險源進(jìn)行辯識、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置危險源，使風(fēng)險保持在可接受水平。是一種以較低成本投入、超前控制手段，實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。

風(fēng)險管理是一個PDCA的管理模式，通過危險源辯識、風(fēng)險分析、制定并實施風(fēng)險管控措施與方案、風(fēng)險管控評價等程序，實施風(fēng)險管控，使風(fēng)險保持在可接受范圍。

根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，評價系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴(yán)重程度，并確定其是否在可承受范圍的全過程。

風(fēng)險等級是標(biāo)志風(fēng)險影響程度的概念。依據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險的能力一般可分為可接受風(fēng)險和不可接受風(fēng)險兩大類。

可接受風(fēng)險表示此類風(fēng)險對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全和健康沒有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風(fēng)險，或者控制風(fēng)險的成本極大于風(fēng)險造成的損失。

不可接受風(fēng)險表示此類風(fēng)險對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益和社會信譽造成嚴(yán)重的影響，對人員的安全和健康構(gòu)成較大威脅，已超出企業(yè)可接受范圍，必須采取措施予以控制，否則，風(fēng)險一旦成為事實，企業(yè)將蒙受財務(wù)損失以及信譽危機。

對不可接受風(fēng)險等級描述為重大、較大、一般。對可接受風(fēng)險等級描述為低。見半定量評估細(xì)則要求。

4.6??重大危險源

重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

4.7?風(fēng)險概述

?? 風(fēng)險概述指區(qū)域風(fēng)險評估、工作活動風(fēng)險評估、故障模式評估結(jié)合總稱。

5.1.1　成立以公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為組長的風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括總工程師（副總工程師）、相關(guān)部門經(jīng)理和專業(yè)主管、風(fēng)險管理主管。

5.1.2　故障模式評估小組，按照專業(yè)進(jìn)行劃分，成員包括工程管理部專業(yè)主管、相關(guān)部門專工、班組長。

5.1.3　區(qū)域風(fēng)險評估小組，成員包括部門安健環(huán)主管、運行檢修專業(yè)主管、班組成員。

5.1.4　工作活動風(fēng)險評估小組：成員包括部門安健環(huán)主管、運行檢修專業(yè)主管、點檢員、班組成員。

5.2.1 ?風(fēng)險評估方法選擇

5.2.1.1 半定量風(fēng)險評估：應(yīng)用與各個生產(chǎn)流程中存在的人身、健康和環(huán)境方面的風(fēng)險評估。

5.2.1.2 故障模式評估：應(yīng)用于生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備評估。

5.2.1.3?工作安全分析（JSA）：應(yīng)用于工作進(jìn)行前的風(fēng)險識別和控制的風(fēng)險評估。

5.2.1.4?定性風(fēng)險評估：主要適用于相對初級的風(fēng)險識別和風(fēng)險等級的確定，不需要進(jìn)行深入風(fēng)險評估的項目。

5.2.1.5 ?專題風(fēng)險評估：根據(jù)特殊需要或突發(fā)異常情況的評估，如：化學(xué)危險品、照明、通風(fēng)、培訓(xùn)管理、風(fēng)險費用管理等帶有專業(yè)性質(zhì)的專題評估；出現(xiàn)風(fēng)險評估范圍之外的異常情況要做專題評估；

5.2.1.6?項目管理風(fēng)險評估，參照項目管理實施細(xì)則執(zhí)行。

5.2.1.7　對于在年度評估后部門又新增的工作，其風(fēng)險分析執(zhí)行工作安全分析方法并將結(jié)果應(yīng)用在作業(yè)前的風(fēng)險控制單中，安健環(huán)專責(zé)人負(fù)責(zé)對分析結(jié)果的審核把關(guān)，確保開工前風(fēng)險預(yù)控。

5.2.1.8 財務(wù)、經(jīng)營風(fēng)險評估參照其專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2?風(fēng)險評估培訓(xùn)

5.2.2.1?培訓(xùn)應(yīng)包括外請專家進(jìn)行風(fēng)險評估方法的講座、國華公司的風(fēng)險評估培訓(xùn)、公司安健環(huán)處組織的風(fēng)險評估方法培訓(xùn)，以及部門內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)。

5.2.2.2?培訓(xùn)人員應(yīng)包括，風(fēng)險評估組織機構(gòu)內(nèi)的人員，各級領(lǐng)導(dǎo)及基層員工。

5.2.2.3 ?培訓(xùn)目的應(yīng)根據(jù)不同的人員達(dá)到不同的水平。

5.3.1?風(fēng)險評估專業(yè)小組每年12月份應(yīng)制定下一年度的風(fēng)險評估工作計劃，并報風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，列入公司的年度工作計劃同時分解至各月完成，故障模式評估計劃按照其細(xì)則要求執(zhí)行。

5.3.2?責(zé)任部門每月按下發(fā)的風(fēng)險評估計劃執(zhí)行，安健環(huán)處或風(fēng)險評估專業(yè)小組每月對計劃完成情況進(jìn)行檢查和考核。

5.3.3?根據(jù)實際工作需要，如需對工作計劃進(jìn)行調(diào)整，須經(jīng)風(fēng)險評估專業(yè)小組進(jìn)行調(diào)整并經(jīng)風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得隨意變更風(fēng)險評估計劃。

根據(jù)對人身健康、人員心理、自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程、財務(wù)等方面的影響，進(jìn)行危害辯識。

識別發(fā)電生產(chǎn)流程中存在的危險源。

識別各種作業(yè)活動中存在的危險源。

識別作業(yè)場所存在的危險源。

識別工作秩序和生產(chǎn)秩序變化時產(chǎn)生的危險源。

識別人員變化時產(chǎn)生的危險源。

識別項目變更發(fā)生時產(chǎn)生的危險源。

5.5.1　對辯識出的危險源具有的危害進(jìn)行分析，危害分析應(yīng)考慮安全、健康、環(huán)保三方面的影響。

依據(jù)對危險源固有危害的分析，評價其原始風(fēng)險等級。

5.5.2　風(fēng)險等級

5.5.2.1　判定風(fēng)險等級可依據(jù)風(fēng)險后果與發(fā)生幾率的綜合狀態(tài)考慮；也可依據(jù)風(fēng)險的危害進(jìn)行單一考慮。