一、目的為了在本公司建立一個有效的事故(事件)處理機(jī)制,對發(fā)生的事故(事件)盡可能快地開始事故調(diào)查,做好事故報告和處理工作,并采取有效預(yù)防措施,防止事故(事件)擴(kuò)大,最大限度地減少事故損失,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于對公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故(事件)的報告、調(diào)查和處理。三、職責(zé)1、公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故(事件)的統(tǒng)計,并主管組織、監(jiān)督或參與事故或險肇事故的調(diào)查和處理,按規(guī)定做好協(xié)調(diào)或監(jiān)督生產(chǎn)安全事故(事件)的調(diào)查報告和處理工作,確保該管理制度的有效運行。2、事故(事件)部門對發(fā)生的事故(事件),要根據(jù)本程序要求盡可能快地進(jìn)行事故(事件)報告、調(diào)查和處
2、理工作,制定糾正預(yù)防措施并實施。四、事故報告程序及要求1、事故報告(1)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、部門、事故(事件)簡要經(jīng)過、傷亡(害)人數(shù)及基本情況和已采取的應(yīng)急措施等。(2)事故(事件)發(fā)生后,事故(事件)現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,同時報告公司安全生產(chǎn)主管部門。(3)發(fā)生輕(微)傷事故和一般事件(險肇事故),當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告車間主任和專、兼職安全員。(4)發(fā)生重傷及以上事故或重大事件(重大險肇事故),當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告公司安全生產(chǎn)主管部門、主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理和總經(jīng)理,上述部門和人員接到報告后應(yīng)立即報政府相關(guān)主管部門。(5)發(fā)生因工死亡事故,在立即報告公司相
3、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級部門的同時,必須立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大。(6)員工確診患有職業(yè)病的,由公司安全生產(chǎn)主管部門按規(guī)定上報認(rèn)定工傷。2、事故救援(1)事故發(fā)生后,在及時報告的同時,按照分線負(fù)責(zé)的原則及時開展事故救援,特別是對傷者的搶救;相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織實施應(yīng)急救援措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,減少事故損失。(2)事故現(xiàn)場保護(hù)。事故部門或應(yīng)急救援組應(yīng)盡可能實施對事故現(xiàn)場的保護(hù),防止事故物證被無意或有意破壞,影響事故調(diào)查。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。(3)事故現(xiàn)場
4、恢復(fù)。事故現(xiàn)場只有在得到事故調(diào)查組明確的指示后,才能進(jìn)行清理恢復(fù),重新組織生產(chǎn)和施工。3、事故調(diào)查(1)事故調(diào)查的分級1)微傷事故、一般事件(一般無人傷的險肇事故),由發(fā)生事故的車間負(fù)責(zé)人牽頭,組織事故班組、有關(guān)技術(shù)及設(shè)備管理人員參加調(diào)查分析,結(jié)果經(jīng)車間負(fù)責(zé)人審查后,報公司安全生產(chǎn)主管部門備案。2)輕傷事故、重大事件(重大險肇事故)以上的事故由公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人牽頭組成事故調(diào)查組,公司安全、生產(chǎn)、人事、技術(shù)、設(shè)備和工會等部門參加調(diào)查分析,調(diào)查報告經(jīng)公司主管安全的副總經(jīng)理審批后備案。3)重傷及以上事故,由上級主管部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定組織調(diào)查組,公司有關(guān)部門配合,事
5、故調(diào)查報告報經(jīng)屬地安全管理部門批復(fù)后結(jié)案。(2)事故調(diào)查內(nèi)容及要求1)了解事故發(fā)生的時間、地點、環(huán)境條件及安全防護(hù)要求;2)現(xiàn)場勘查:作業(yè)環(huán)境、起因物、致害物、氣象特點等,進(jìn)行事故現(xiàn)場攝影和錄像,丈量有關(guān)數(shù)據(jù),繪制事故現(xiàn)場示意圖和做好文字描述。3)收集物證:包括破碎部件、碎片、殘留物、起因物、致害物及其位置,收集事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的運行狀況。4)資料、記錄收集:工藝、工作指令和規(guī)章制度、作業(yè)票、技術(shù)方案、工作記錄、班前講話記錄、交底記錄、取樣分析記錄等。5)證人材料收集:對事故當(dāng)事人、同崗位作業(yè)人員、班長、工段長、現(xiàn)場指揮者、事故目擊者了解事故發(fā)生前、事故發(fā)生時、事故發(fā)生后的有關(guān)情況,包括事
6、故地點的環(huán)境狀況、氣候情況和事故人員的表現(xiàn)、個人健康狀況、個人防護(hù)措施狀況等細(xì)節(jié)。6)傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、工齡、工資、級別、職稱、職務(wù)、傷害部位和受過何種安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、有無預(yù)防事故的措施。7)事故調(diào)查組有權(quán)對事故相關(guān)人員進(jìn)行問詢和補(bǔ)充問詢;事故相關(guān)人員對問詢有遺漏的,可向事故調(diào)查組補(bǔ)充問詢材料。8)事故目擊者和知情者有權(quán)向調(diào)查組反映、檢舉事故真相,任何部門和個人不得阻攔和打擊報復(fù)。(3)事故分析及事故調(diào)查報告1)整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料,并進(jìn)行分析;2)確定導(dǎo)致事故的直接和間接原因,應(yīng)從直接原因入手,深化到間接原因,掌握導(dǎo)致事故發(fā)生的全部原因,再分清主要原因和次要原因,進(jìn)行責(zé)任
7、分析;3)確定事故的責(zé)任者,根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過直接原因和間接原因分析,確定事故重點直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,進(jìn)而判定主要責(zé)任者和次要責(zé)任者。4)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查和分析的結(jié)果,對事故部門提出事故的糾正與預(yù)防措施建議,要求責(zé)任部門編制具體的糾正與預(yù)防措施并組織實施。5)事故調(diào)查組在對所發(fā)生的事故進(jìn)行全面的調(diào)查分析后,由調(diào)查組組長組織編寫事故調(diào)查報告,事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生部門概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)
8、查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。(3)事故處理1)事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者和廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。2)公司內(nèi)部的事故處理執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)獎懲辦法;由政府主管部門處理的事故執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例。3)在進(jìn)行事故調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全主管部門審批后實施。事故糾正與預(yù)防措施實施后,由其公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)實施驗證。4)對事故造成的傷亡人員的工傷認(rèn)定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司安全主
9、管部門會同人力資源管理部門、工會按工傷保險條例的規(guī)定進(jìn)行上報處理。5)事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司安全主管部門或事故部門應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⑹鹿试斍椤⒃蚣柏?zé)任人的處理等整理,印發(fā)事故通報,組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取事故教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。6)對每件事故處理結(jié)案以后,公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)輕傷以上事故調(diào)查處理材料收集整理后實施歸檔管理;各部門負(fù)責(zé)輕傷以下事故調(diào)查處理材料收集整理后實施歸檔管理。歸檔處理包括:公司職工傷亡事故登記表;事故調(diào)查報告;醫(yī)院入院診斷證明、出院證明;糾正與預(yù)防措施方案;糾正與預(yù)防措施的實施驗證;事故責(zé)任部門和責(zé)任人員的處理。(4)事故統(tǒng)計1)事故統(tǒng)計執(zhí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計制度(安監(jiān)總統(tǒng)計200863號 );公司安全生產(chǎn)主管門每月5日前對各部門的上月事故(事件)進(jìn)行統(tǒng)計分析,報公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理,到年底提交管理評審。2)公司各部門應(yīng)對本部門發(fā)生的事故、事件(險肇事故)進(jìn)行統(tǒng)計分析并提交內(nèi)部審核。五、相關(guān)記錄1、事故(事件)登記臺帳2、事故調(diào)查報告六、附則 1、本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋