1 目的
為了規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)過程中工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施及管理等永久性或暫時性的變化。
3變更管理定義
變更管理是指對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會引發(fā)事故。
4變更管理的分類
4.1工藝、技術(shù)的變更:
4.1.1新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更;
4.1.2原料介質(zhì)變更;
4.1.3工藝流程及操作條件的重大變更;
4.1.4工藝設(shè)備的改進和變更;
4.1.5工藝參數(shù)的變更;
4.1.6公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更等。
4.2設(shè)備設(shè)施的變更:
4.2.1設(shè)備設(shè)施的更新改造;
4.2.2安全設(shè)施的變更;
4.2.3更換與原設(shè)備不同的設(shè)備或配件;
4.2.4設(shè)備材料代用變更;
4.2.5臨時的電氣設(shè)備等;
4.2.6監(jiān)控、測量儀表的變更;
4.3管理的變更:
4.3.1法律法規(guī)和標準的變更;
4.3.2人員的較大變更;
4.3.3管理機構(gòu)的變更;
4.3.4管理職能的變更;
5變更管理職責(zé)
5.1項目或技改部門負責(zé)新建、改建、擴建項目的變更管理;
5.2工藝部門負責(zé)現(xiàn)有工藝設(shè)備,原料介質(zhì),操作條件,工藝參數(shù)等變更管理;
5.3 設(shè)備、動力部門負責(zé)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、公用工程的水、電、氣、風(fēng)等的變更管理;
5.4勞動人事部門負責(zé)機構(gòu)和人員的變更管理;
5.5相關(guān)部門負責(zé)相關(guān)安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范的變更管理。
6變更程序
6.1變更申請。變更實施前,變更的實施部門對變更實施過程進行風(fēng)險分析,制定控制措施后實施變更。
6.2在實施變更時,變更申請人(單位)應(yīng)填寫《安全變更申請表》并由專人負責(zé)管理。
6.3變更審批?!栋踩兏暾埍怼诽詈煤螅瑧?yīng)報主管部門和分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.4變更實施。變更批準后,各相關(guān)職責(zé)的主管部門負責(zé)實施。任何臨時性的變更,未經(jīng)審查和批準,不得超過原批準的范圍和期限。
6.4變更驗收。變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。變更主管部門應(yīng)及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
7變更的管理
7.1工藝、技術(shù)的變更:
7.1.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標,尤其是各種化學(xué)反應(yīng)的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質(zhì)量等重要控制指標。
7.1.2各單位技術(shù)負責(zé)人要組織本單位技術(shù)人員及操作人員進行技術(shù)定額的查定,監(jiān)督工藝指標執(zhí)行,優(yōu)化操作技術(shù)及工藝技術(shù),消化吸收外來經(jīng)驗和技術(shù)。從實踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標,及時提出變更意見。
7.1.3各級技術(shù)管理人員要深入現(xiàn)場,督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況,了解存在的問題,及時提出變更意見。
7.1.4工藝參數(shù)變更
一般指標變更由生產(chǎn)車間技術(shù)負責(zé)人向公司主管部門提交工藝變更申請表。由生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人協(xié)調(diào)設(shè)備、安全、調(diào)度、供應(yīng)及其他相關(guān)職能部門,對工藝變更申請進行論證。由技術(shù)部門編制工藝變更通知單,經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準,下發(fā)生產(chǎn)單位,調(diào)度室,并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更,需報總工程師批準簽發(fā)。
7.1.5.工藝配方變更、原材料替代、設(shè)備技術(shù)變更
7.1.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方(優(yōu)化試驗配方除外),降低原輔材料質(zhì)量標準,變更品種。
7.1.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代,由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案,編制試驗計劃,上報總工程師批準,總經(jīng)理簽發(fā)后,由生產(chǎn)處和相關(guān)單位組織實施。
7.1.6公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更
公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更,由動力處根據(jù)生產(chǎn)能力負荷的需要,提出可行性分析報告,并編制變更方案和實施計劃,上報總工程師同意,總經(jīng)理辦公會批準后,由動力處組織實施。
7.2設(shè)備設(shè)施的變更:
關(guān)鍵設(shè)備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設(shè)備處和有關(guān)技術(shù)人員廣泛搜集新設(shè)備、新技術(shù)信息,研究在用設(shè)備、裝置存在的問題,提出改造方案,經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后由設(shè)備處組織實施。
7.3管理的變更:
7.3.1安全技術(shù)處必須關(guān)注國家安全法律法規(guī)更新變化情況,并根據(jù)安全法律法規(guī)的變化,及時修訂企業(yè)相關(guān)的安全管理制度,使其符合國家最新的法律法規(guī)的要求。
7.3.2工藝、技術(shù)部門必須根據(jù)國家或行業(yè)安全標準、規(guī)范的變更,及時更新企業(yè)的相關(guān)標準和安全操作規(guī)程,變更的標準和安全操作規(guī)程經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.3相關(guān)部門必須按照最新的安全技術(shù)標準、規(guī)范的要求,提出安全裝置變更計劃和實施方案,經(jīng)主管負責(zé)人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.4關(guān)鍵崗位人員的增減,必須由用人單位寫出需用人計劃、申請,報勞資處審核,主管經(jīng)理批準,方可人員調(diào)動。
7.3.5任何人無權(quán)做出組織機構(gòu)(包括生產(chǎn)工段和班組)的變更,確需變更的,由生產(chǎn)單位提出變更理由,寫出組織機構(gòu)變更申請,經(jīng)主管部門同意,報主管經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準,方可進行變更。
8 變更的其他規(guī)定
8.1. 對以下變更需進行驗證或確認:
8.1.1. 原輔料、包裝材料質(zhì)量標準的改變或產(chǎn)品包裝形式的改變;
8.1.2. 工藝參數(shù)的改變或工藝路線的變更;
8.1.3. 設(shè)備的改變,主要指設(shè)備位置調(diào)整、設(shè)備改進、更換或大修等;
8.1.4. 安全設(shè)施的變更。
8.2變更的實施僅限于變更申請部門申請并得到批準的變更范圍去執(zhí)行,不準超越批準的范圍。
8.3 變更主管部門應(yīng)及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
8.3發(fā)生重大變更時,銷售公司應(yīng)在變更發(fā)生之日起一個月內(nèi)及時通知給相關(guān)客戶和法規(guī)部門。
8.4變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。
9檔案管理
9.1工藝、技術(shù)的檔案實行統(tǒng)一管理原則,總工辦統(tǒng)一管理技術(shù)檔案。
9.2設(shè)備檔案由設(shè)備處負責(zé)管理。
9.3組織機構(gòu)和人員的變更資料由勞資處存檔。
9.4安全管理部將變更審批文件及有關(guān)資料、表格進行歸檔,原件留在安全管理部,其他相關(guān)部門或車間可保留復(fù)印件。