為深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的重要指示精神，牢固樹立安全環(huán)保“紅線意識和底線思維”，深化安全環(huán)保管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保考核工作，加大安全環(huán)保過程考核力度，預(yù)防和杜絕重特大安全環(huán)保事故，特制訂本細(xì)則。請各單位參照制定本單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)績效考核實(shí)施細(xì)則。

        一、過程管理考核，按下列情形扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值（單項(xiàng)最高扣減20分，累計(jì)扣減不超過30分）

        1．漏報(bào)、遲報(bào)一般生產(chǎn)安全事故B級和C級的，發(fā)現(xiàn)1起扣減1分；遲報(bào)生產(chǎn)安全亡人事故的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分；未按《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》（安全〔2013〕387號）填報(bào)生產(chǎn)安全事件的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

        2．未在集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)中按月度填報(bào)百萬工時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

        3．沒有識別企業(yè)級風(fēng)險(xiǎn)或沒有對企業(yè)級風(fēng)險(xiǎn)采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

        4．沒有組織開展崗位風(fēng)險(xiǎn)識別或沒有對崗位風(fēng)險(xiǎn)采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

        5．未執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于對有關(guān)施工作業(yè)升級管理的通知》（安全〔2013〕272號）的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

        6．違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，發(fā)現(xiàn)1次扣5分；非法排放污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上，發(fā)現(xiàn)1次扣10分。

        7．未完成國家環(huán)境保護(hù)部下達(dá)的污染減排工程，每1項(xiàng)扣5分。

        8．重點(diǎn)污染源未按規(guī)定安裝自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備，每個(gè)排放口扣0.5分；自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。

        9．違反環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度擅自開工建設(shè)或者投入運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)1起扣2分；違反法律法規(guī)規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)1起扣3分。

        10．企業(yè)局、處級兩級干部未制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分；沒有按個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃開展工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

        11．未按集團(tuán)公司安全環(huán)保“一崗雙責(zé)”要求，建立各級崗位安全環(huán)保責(zé)任制的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

        12．企業(yè)未制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)績效考核實(shí)施細(xì)則的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣減5分；未突出過程管理考核的，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分。

        13．對新發(fā)布的集團(tuán)公司安全環(huán)保管理制度，沒有對執(zhí)行人進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

        14．未對承包商項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

        15．施工作業(yè)前，未對承包商作業(yè)人員針對性培訓(xùn)開展情況進(jìn)行督查的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

        16．國家、集團(tuán)公司組織的安全環(huán)保大檢查、各類專項(xiàng)檢查、HSE體系審核發(fā)現(xiàn)的問題，屬于管理問題沒有立即整改的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.1分；屬于設(shè)備設(shè)施問題，未制定整改計(jì)劃和事故防范措施的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.2分；屬于重大安全環(huán)保隱患的，沒有制定事故防范措施并且按計(jì)劃整改的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.5分。

        17．違反安全評價(jià)、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家環(huán)境保護(hù)部通報(bào)或被國家級主流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣2分；違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被地方環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)或被省級主流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣0.5分。

        二、發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級或一般環(huán)境污染事故，按下列情況扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值

        1．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級，工業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率不大于0.02人/百萬工時(shí)，每發(fā)生一起，扣減績效分值15x（年發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故A級亡人數(shù)/年控制指標(biāo)之內(nèi)一般生產(chǎn)安全事故A級亡人數(shù)），扣完15分為止。

        2．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級，工業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率大于0.02人/百萬工時(shí)，扣減績效分值15分。

        3．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級，隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣減本年度績效分值30分。

        4．發(fā)生一般環(huán)境污染事故，扣減績效分值15分。

        三、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全環(huán)保事故，按下列情形扣減企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效分值和員工工資總額

        1．發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或較大環(huán)保事故，扣減特類A及特類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值10分，扣減一類A和一類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值20分，扣減二類A和二類以下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值30分；扣減特類A及特類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的0.5%及工資增量的1/9，扣減一類A及一類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的1.0%及工資增量的1/6，扣減二類A及二類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的1.5%及工資增量的1/3。

        2．發(fā)生重大安全環(huán)保事故，扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值60分；扣減班子其他副職績效分值20分；扣減單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及工資增量的2/3。

        3．發(fā)生特別重大安全環(huán)保事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值按0分計(jì)算；扣減班子其他副職績效分值30分；扣減單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及全額工資增量。

        4．隱瞞不報(bào)較大及以上生產(chǎn)安全環(huán)保事故的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值按0分計(jì)算。