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??????? 第三章? 防汛工作的重點和要求
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??????? 第十一條 水電企業(yè)防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房；對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)有應(yīng)急搶險措施,使損失減輕到最小程度；大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及備用電源必須保證功能完好、運行可靠。
??????? 第十二條 為抵御強降雨等極端天氣所引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對廠區(qū)（尤其是廠房）造成的威脅，水電企業(yè)應(yīng)落實三層防護措施，根據(jù)實際情況在廠區(qū)外、廠房外和廠房內(nèi)設(shè)置防護擋墻、鋼板門、擋水坎、實時監(jiān)視裝置等設(shè)備、設(shè)施，以提高抵御自然災(zāi)害的防護等級。室外靠近高邊坡的變電設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)圍網(wǎng)加強防護。
??????? 第十三條 遇極端天氣，水電企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整運行方式和現(xiàn)場值班人員，控制路途交通安全風(fēng)險。
??????? 第十四條 水電基本建設(shè)工程要明確各級防汛機構(gòu)、各參建單位的防汛責(zé)任，各工程項目必須科學(xué)安排、精心組織施工，按確定的度汛標(biāo)準(zhǔn)和方案落實安全措施，確保各度汛項目（如大壩、廠房、圍堰、隧洞進出口、擋水泄洪設(shè)施等）按期達(dá)到防汛形象進度并符合質(zhì)量要求。
??????? 第十五條 在建水電、風(fēng)電工程項目應(yīng)按水電風(fēng)電工程建設(shè)安全隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定加強汛期隱患排查治理，防范地質(zhì)災(zāi)害，對所有永久營地、臨時營地和重大危險源要加強動態(tài)管理，定期或不定期地進行巡視檢查。
??????? 第十六條 對工程相關(guān)區(qū)域山體滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患組織安全評估，進行必要的治理、防護和監(jiān)測，并落實專項應(yīng)急預(yù)案；加強庫區(qū)塌岸、下游護岸的監(jiān)視、監(jiān)測和治理，并于汛前疏通河道，確保下游河道的行洪能力；做好存（棄）渣場、料場和高邊坡、路邊坡、深基礎(chǔ)、地下洞室等支護、防護和排水。工程項目部、材料庫、加工廠等各類生活、生產(chǎn)營地建設(shè)，應(yīng)進行山洪、滑坡、泥石流等安全風(fēng)險預(yù)評估，確保建在具有自然防汛、防災(zāi)能力的地點，相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)具有防淹沒、防沖刷、防倒塌措施。
??????? 加強泄洪設(shè)施運行和維護管理，優(yōu)化蓄泄調(diào)度方案，有獨立、可靠的備用電源，保證設(shè)施運行正常、完好。
??????? 第十七條 火電企業(yè)防汛工作的重點是保證灰壩、廠房、供水泵房及變電站的安全，要求做到遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
??????? 第十八條 風(fēng)電和化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)的防汛工作的重點是保證生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和保護生產(chǎn)廠房的安全，要求做到遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時不發(fā)生水淹設(shè)施設(shè)備、廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
??????? 第十九條 風(fēng)電場應(yīng)保證照明、通訊、安全防護裝置齊全，落實防范山洪、泥石流、邊坡坍塌等自然災(zāi)害的應(yīng)對措施，超前控制風(fēng)險。在有雷雨天氣時，人員不得停留在風(fēng)電機內(nèi)或靠近風(fēng)電機，風(fēng)電機遭雷擊后1小時內(nèi)不得接近風(fēng)電機，確保人身安全。要加強風(fēng)機、輸電桿塔基礎(chǔ)的檢查巡視，杜絕倒塔等事故的發(fā)生。
??????? 第二十條 煤礦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號），建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制。及時掌握汛情水情，采取安全防范措施。應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對所轄井田范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、提防工程等重點部位進行巡視，當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，應(yīng)當(dāng)24小時不間斷巡查。礦井應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序等。在雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實情況。
??????? 第二十一條 沿海地區(qū)的企業(yè)，要密切關(guān)注臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴，及時接收預(yù)警信息，落實各項應(yīng)急措施。位于江河附近、地勢低洼處的企業(yè)，要制定并落實防內(nèi)澇方案措施，密切關(guān)注江河汛情、雨情，提早預(yù)防。山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測，對險情征兆明顯的場所，應(yīng)當(dāng)及時組織人員撤離險區(qū)。
??????? 第二十二條 新建、改建、擴建項目和技改工程在設(shè)計階段，要充分論證，確定科學(xué)合理的防汛設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)的廠區(qū)、重點部位、排水設(shè)施，以及水電廠大壩、廠房、主要水工設(shè)施等要明確防洪、防汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第二十三條 公司各基層企業(yè)要保證辦公樓和生活設(shè)施的防汛安全。遭遇超過設(shè)計防洪能力的強降雨天氣時，要確保不發(fā)生人員傷亡、建（構(gòu)）筑物損毀和地下設(shè)備設(shè)施損壞事件。
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??????? 第四章? 防汛工作的管理
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??????? 第二十四條 公司成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，具體負(fù)責(zé)防汛日常管理工作。
??????? 各專業(yè)、區(qū)域公司必須成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
??????? 各基層企業(yè)應(yīng)成立以行政正職為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和抗洪搶險隊伍。小水電應(yīng)成立以現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為隊長的防洪搶險隊伍。
??????? 第二十五條 汛前必須切實加強汛前檢查，確保不帶隱患入汛。華南、華東、華中、西南、西北地區(qū)企業(yè)原則上應(yīng)在四月底前完成；華北、東北地區(qū)的企業(yè)原則上應(yīng)在五月底前完成。
??????? 入汛后，要結(jié)合實際開展防汛專項隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，暫不能整改的需制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 第二十六條 各企業(yè)應(yīng)制定、修訂防汛專項應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案的動態(tài)管理，入汛前需將應(yīng)急預(yù)案上報公司和地方政府防汛主管部門審批，并做好備案工作。
??????? 加強應(yīng)急預(yù)案的演練工作，要按照“不同部位至少要演練一次”的要求組織開展演練。結(jié)合演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行不斷完善，提高預(yù)案的針對性和可操作性，確保預(yù)案可用、操作可行。
??????? 第二十七條 為保證防汛工作的正常開展，各企業(yè)在擬定年度財務(wù)計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關(guān)費用的落實。當(dāng)年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算。各基層企業(yè)對上一年度因洪水災(zāi)害而發(fā)生的搶險費用，應(yīng)在當(dāng)年的財務(wù)計劃中列支。
??????? 第二十八條 基層企業(yè)應(yīng)做好防汛搶險隊伍的組建工作。要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍，加強培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮重要作用。
??????? 加強與地方政府部門、軍隊的聯(lián)系，做好軍民聯(lián)防，提高防汛和搶險能力。
??????? 第二十九條 基層企業(yè)應(yīng)加強防汛物資管理，可參考《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》（SL298-2004）進行物資儲備。防汛物資種類、數(shù)量、質(zhì)量均應(yīng)滿足現(xiàn)場防洪搶險要求，還應(yīng)考慮儲備至少滿足現(xiàn)場值班人員一個月用量的食品、飲用水及應(yīng)急藥品。防汛物資應(yīng)設(shè)專人管理，建立物資清冊，按期進行檢驗和檢查，確保功能完好、數(shù)量充足。
??????? 第三十條 基層企業(yè)應(yīng)加強與地方政府防汛主管部門和氣象部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注氣象變化，建立科學(xué)的決策體系，加強對中短期天氣、雨情、水情和臺風(fēng)暴潮的預(yù)報工作，確保災(zāi)害預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性。
??????? 第三十一條 基層企業(yè)應(yīng)加強防汛宣傳和教育培訓(xùn)工作。要加大防汛宣傳，通過各種宣傳平臺，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，宣傳防汛相關(guān)的法律法規(guī)、成功案例和先進人物、先進事跡等，普及防汛知識，提高水患意識。
??????? 各單位可通過舉行防汛知識講座、“預(yù)案演練周”等活動，寓教于樂，加強防汛教育培訓(xùn)。
??????? 第三十二條 各企業(yè)應(yīng)加強防汛信息管理，完善信息報送制度，確保公司及時、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)汛情。各企業(yè)應(yīng)每周向公司報送《防汛工作周報表》，各專業(yè)、區(qū)域公司應(yīng)統(tǒng)一組織報送。遇到重要情況，需落實極端條件下的通訊保障手段，確保通訊暢通。
??????? 水電企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求逐級上報汛情信息。相關(guān)專業(yè)、區(qū)域公司和直屬直管基層企業(yè)在主汛期，每日向大唐國際匯報汛情信息。
??????? 第三十三條 基層企業(yè)要加強汛期防汛值班和防汛總結(jié)工作，值班人員必須24小時到位值守，切實履行值班職責(zé)，及時掌握汛情，認(rèn)真做好值班記錄。
??????? 各企業(yè)應(yīng)在汛前（4月15日前）將各級防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報公司；10月31日前將防汛工作總結(jié)上報公司。
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??????? 第五章? 獎勵和處罰
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??????? 第三十四條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各單位按照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。
??????? 第三十五條 凡違反本規(guī)定，因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位行政正職、分管副職領(lǐng)導(dǎo)和直接主管防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
??????? 凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家有關(guān)規(guī)定和大唐國際的事故調(diào)查規(guī)程的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，由司法機關(guān)處理。
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