第六章 危險(xiǎn)源管理
按照集團(tuán)公司每年3月、9月發(fā)布的《危險(xiǎn)源清單》；各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的確定。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在工程項(xiàng)目施工前15天內(nèi)，組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、專職安全管理人員按其職責(zé)的劃分，根據(jù)分部分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)、周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化等對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)不同施工階段定期更新。
項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)性制定安全施工措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源，可采用下列一種或幾種方法進(jìn)行控制。
（一）制定目標(biāo)、方案，明確責(zé)任人及實(shí)現(xiàn)的方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)；
（二）制定應(yīng)急預(yù)案；
（三）制定控制措施。
項(xiàng)目部應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定的結(jié)果報(bào)工程公司審批，對(duì)重大危險(xiǎn)源管理措施報(bào)工程公司安全管理部備案，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源》公示，并在顯著部位設(shè)立警示標(biāo)志，在施工過(guò)程中進(jìn)行全面管控。
第七章 安全檢查和隱患治理
工程公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織工程公司安全檢查的管理工作。安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)所屬在建項(xiàng)目開(kāi)展安全檢查，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)其所管轄項(xiàng)目開(kāi)展安全檢查。
安全管理部每月對(duì)在建項(xiàng)目檢查一次，依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊(cè)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的檢查。負(fù)責(zé)組織季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和日常檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，對(duì)重大隱患的整改安全管理部進(jìn)行復(fù)查，一般隱患的整改由項(xiàng)目復(fù)查。
工程公司對(duì)所管轄項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，按照集團(tuán)公司要求開(kāi)展專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，并對(duì)隱患整改進(jìn)行復(fù)查。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的施工場(chǎng)所安全檢查工作，每月定期組織安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)、分包單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查，針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全檢查，對(duì)施工用電、特種設(shè)備等組織專項(xiàng)檢查。
項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所、人員操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行巡查。
班組長(zhǎng)、班組兼職安全員班前應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、工具設(shè)備、安全防護(hù)裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行自查、互查。
對(duì)施工過(guò)程中存在有即發(fā)性施工隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被查單位應(yīng)立即整改；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出予以糾正。各級(jí)安全檢查的同時(shí)要做好安全檢查記錄。
對(duì)檢查查出的隱患，安全管理部應(yīng)根據(jù)安全隱患的危害程度，明確項(xiàng)目部限期整改、立即整改或掛牌督辦。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)按定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，及時(shí)徹底給予落實(shí)。檢查責(zé)任人應(yīng)跟蹤復(fù)查，對(duì)整改效果予以驗(yàn)證。
項(xiàng)目部安全隱患整改完成后要及時(shí)報(bào)告安全管理部進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后銷案。
第八章 事故應(yīng)急救援
工程公司成立緊急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，工程公司經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員由安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室成員組成，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)日常工作。項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，組員為安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，工程公司、項(xiàng)目部分級(jí)組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）緊急情況、事故類型及特征分析；
（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、聯(lián)系方式；
（三）應(yīng)急救援設(shè)備和器材的配備、儲(chǔ)存；
（四）與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；
（五）搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
應(yīng)急器材必須按規(guī)定放置在明顯、便于索取的地方，并做好必要的標(biāo)識(shí)，各職能部門(mén)、項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急設(shè)備、器材完好狀況進(jìn)行檢查。
主管部門(mén)和項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展下列工作：
（一）進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底；
（二）每年組織不少于一次專項(xiàng)應(yīng)急演練；
（三）接到相關(guān)報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
主管部門(mén)和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)果，對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章? 工傷事故報(bào)告與處理
?、侔l(fā)生工傷事故必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院(91)第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行，并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
②輕傷事故由項(xiàng)目部調(diào)查處理，處理結(jié)束后在三天內(nèi)報(bào)工程公司備案;多人及重傷事故，當(dāng)即(2小時(shí)內(nèi))報(bào)工程公司，由工程公司和項(xiàng)目部調(diào)查處理，由工程公司進(jìn)行結(jié)案;死亡事故應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向工程公司安全管理部報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，工程公司組織相關(guān)人員調(diào)查處理。外包工程按合同程序由外包方負(fù)責(zé)處理，項(xiàng)目協(xié)助配合。
??? ③項(xiàng)目部對(duì)安全事故處理的程序：
對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因未查清不放過(guò)、職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)、事故責(zé)任人不處理不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，項(xiàng)目部應(yīng)按照下列步驟進(jìn)行：
(1)報(bào)告安全事故。事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即以最快方式將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)工程公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部。工程公司安全管理部視事故的傷亡或損失情況，按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(2)事故處理。搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定職工情緒。
(3)事故調(diào)查。項(xiàng)目部應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的人員，工程公司工會(huì)代表組成調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。
(4)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)工程公司安全管理部。
④各項(xiàng)目部應(yīng)在每月24日前，填報(bào)工傷事故及安全達(dá)標(biāo)月報(bào)表（附件2），上報(bào)工程公司安全管理部。
第十章 責(zé)任目標(biāo)考核
項(xiàng)目開(kāi)工一周內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向安全管理部報(bào)送安全備案表，安全管理部應(yīng)根據(jù)備案表向項(xiàng)目部下達(dá)安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)并備案。
結(jié)合集團(tuán)公司、工程公司各類安全檢查，項(xiàng)目安全管理部對(duì)各項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核評(píng)定，并將結(jié)果每月26日前報(bào)工程公司安全管理部。
項(xiàng)目部安全考核評(píng)定滿分100分，分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，作為年度評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。(項(xiàng)目部安全考核表見(jiàn)附件3)
（一）綜合得分80分及以上為優(yōu)良。
（二）綜合得分70分及以上80分以下為合格。
（三）綜合得分不足70分為不合格。
第十一章 安全管理獎(jiǎng)罰
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰：
? （一）每發(fā)生一起因生產(chǎn)責(zé)任原因造成的死亡事故，對(duì)發(fā)生事故項(xiàng)目部責(zé)任經(jīng)理處以3000元罰款，對(duì)項(xiàng)目部處以1.5萬(wàn)元罰款；每發(fā)生一起因責(zé)任原因造成的重傷事故，對(duì)發(fā)生事故項(xiàng)目部責(zé)任經(jīng)理處以1500元罰款，對(duì)項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款（項(xiàng)目部除應(yīng)承擔(dān)以上因發(fā)生死亡及重傷事故對(duì)公司造成的不良社會(huì)影響的處罰外，還應(yīng)承擔(dān)因發(fā)生事故造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和政府行政執(zhí)法部門(mén)的處罰）。
? （二）集團(tuán)公司季度考核安全單項(xiàng)排名前三名的項(xiàng)目，工程公司給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；安全單項(xiàng)排名位于集團(tuán)公司自營(yíng)項(xiàng)目后三名的項(xiàng)目，工程公司給予1000元處罰。
?? （三）對(duì)發(fā)生重大機(jī)械事故（直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)5萬(wàn)元）的項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款。
?? （四）對(duì)發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)事故的項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元罰款。
?? （五）獲得“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”稱號(hào)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5000元，其中，項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)80%，部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)20%。
（六）年末對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，參與集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比的項(xiàng)目，獲得集團(tuán)公司評(píng)比的項(xiàng)目，依據(jù)集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金，工程公司對(duì)安全員獎(jiǎng)勵(lì)50%，參與人員獎(jiǎng)勵(lì)20%，工程公司安全管理部獎(jiǎng)勵(lì)30%。
（七）對(duì)月度考核檢查，安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目部處以1000元罰款，未達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目部處以500元罰款；大型機(jī)械安裝前未報(bào)工程公司、集團(tuán)公司審核每有一次處以500元罰款，安全專項(xiàng)方案未及時(shí)報(bào)批每有一次處以500元罰款，未按時(shí)間上報(bào)《安全管理周報(bào)表》、《安全管理月報(bào)表》一次對(duì)項(xiàng)目安全員處以100元罰款，集團(tuán)公司安技部、工程公司檢查下發(fā)整改通知單未及時(shí)整改回復(fù)的對(duì)項(xiàng)目部一次處以1000元罰款。
第十二章 附則
?? ①本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。
?? ②本制度歸安全管理部負(fù)責(zé)解釋。?
附件：一、安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì)表
????? 二、安全管理周報(bào)表、安全管理月報(bào)表、工傷事故及安全達(dá)標(biāo)月報(bào)表
????? 三、項(xiàng)目部安全考核表