??????? (3)、對存在的危害,采取控制措施,如明確作業(yè)規(guī)程順序,檢查作業(yè)工具等,并在措施中明確落實(shí)的責(zé)任人。
??????? (4)、嚴(yán)格按照危害分析中,要求的作業(yè)程序和控制措施作業(yè),如有變動需重新進(jìn)行分析。
??????? 7.3各類生產(chǎn)變更風(fēng)險分析流程(主要針對3.7范圍內(nèi)容進(jìn)行):
??????? (1)、由變更所在部門負(fù)責(zé)人,對變更的內(nèi)容、變更的依據(jù)進(jìn)行說明,對變更可能帶來的風(fēng)險進(jìn)行描述,填寫變更申請。
??????? (2)、然后與所有與變更相關(guān)的部門分別對變更內(nèi)容、依據(jù)和風(fēng)險進(jìn)行評審,提出評審意見。
??????? (3)、主管部門負(fù)責(zé)人對變更內(nèi)容和相關(guān)風(fēng)險分析意見,進(jìn)行審核,提出審核意見。
??????? (4)、審批部門對變更內(nèi)容和相關(guān)風(fēng)險分析意見,進(jìn)行評估,確定是否批準(zhǔn)進(jìn)行,重大變更需要總經(jīng)理批準(zhǔn)。
??????? 7.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全預(yù)評價流程,一般外聘專門評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行(主要針對3.1,3.3,3.5,3.11范圍內(nèi)容進(jìn)行)。
??????? 8.安全風(fēng)險分析的基本內(nèi)容
??????? 8.1危害的定義
??????? 可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境和生活環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
??????? 這種“根源和狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
??????? 8.1.1危害的識別
??????? 8.1.1.1危害的識別就是危害的存在,并確定其物性。
??????? 8.1.1.2對危害的概念要有正確的理解,需注意危害是造成事件根源或狀態(tài),不是特指事件本身,而應(yīng)把導(dǎo)致事件的因素找出來。造成一個事件的危害可能有很多,應(yīng)一一識別出來,還應(yīng)將事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果識別出來。
??????? 8.1.2危害的根源和性質(zhì)
??????? 8.1.2.0在進(jìn)行危害識別時,應(yīng)充分考慮危害的根源及性質(zhì)。
??????? 8.1.2.1危害的根源包括:物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷。
??????? 8.1.2.2危害的性質(zhì),即危害產(chǎn)生后果,包括人身傷害(死亡、割傷、挫傷、擦傷、燙傷、肢體損傷)、疾病、財產(chǎn)損失、停工、工藝中斷、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、水和空氣、土壤、地下水及噪音污染。
??????? 8.2控制措施的定義
??????? 8.2.0安全風(fēng)險分析應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。
??????? 8.2.1控制措施包括:
??????? a、工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
??????? b、管理措施,規(guī)范安全管理;
??????? c、教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;
??????? d、個體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。
??????? 8.2.2控制措施還應(yīng)考慮:
??????? a、控制措施的可行性和可靠性;
??????? b、控制措施的先進(jìn)性和安全性;
??????? c、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況;
??????? d、可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
??????? 9.安全風(fēng)險的控制
??????? 9.1重大風(fēng)險控制
??????? 9.1.1各責(zé)任部門、責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,在規(guī)定時間內(nèi)對所選定的風(fēng)險控制措施進(jìn)行落實(shí),將風(fēng)險控制在可以接受的程度。
??????? 9.1.2對風(fēng)險發(fā)生可能性高、危害性大的且當(dāng)前所采取的措施無法降低到可以接程度的項(xiàng)目應(yīng)確定為重大風(fēng)險或重大隱患,應(yīng)制訂隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門,確定安全方法、技術(shù)方法、材料計(jì)劃以及時間序時進(jìn)度表,并按照時間表定期對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保治理方案有效實(shí)施。重大隱患治理結(jié)束后,應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收、形成驗(yàn)收報告。
??????? 9.1.3對確定為重大風(fēng)險(重大隱患)的控制,由生產(chǎn)技術(shù)部每6個月對控制措施進(jìn)行一次復(fù)查,確認(rèn)各措放控制有效;對常規(guī)類風(fēng)險評價分析的風(fēng)險控制措施,由生產(chǎn)技術(shù)總每年進(jìn)行一次檢查,風(fēng)險分析文件每年進(jìn)行一次評審,以保證文件有效。
??????? 9.2重大危險源
??????? 9.2.1經(jīng)過專業(yè)安全風(fēng)險評價公司評價,對已經(jīng)過控制措施后,仍然存在較大可能性和危險性的危險場所和危險環(huán)境,必須按照《重大危險源辨識》的相關(guān)規(guī)定,確定重大危險源。
??????? 9.2.2重大危險源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,并定期預(yù)演。
??????? 9.3風(fēng)險控制其它要求
??????? 9.3.1各責(zé)任部門應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果、制定的控制措施,包括修訂和新制訂的操作規(guī)程,及時向相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)教育,讓相關(guān)人員熟悉其崗位和工作環(huán)境中的風(fēng)險,發(fā)生風(fēng)險時應(yīng)采取的措施,從而保護(hù)生命安全,保證安全生。
??????? 9.3.2風(fēng)險評價與管理工作,歸口部門為生產(chǎn)技術(shù)總,各部門所進(jìn)行的安全風(fēng)險評價資料,最終需匯總到生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行匯總存檔,并由生產(chǎn)技術(shù)部組織,定期對風(fēng)險控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查跟蹤,保證各類風(fēng)險得到持續(xù)有效控制。
??????? 10.安全風(fēng)險評價應(yīng)形成的文本文件
??????? 10.1安全風(fēng)險分析要及時整理,并形成受控文本文件。
??????? 10.2文本文件包括:
??????? a、工藝安全風(fēng)險分析報告??????
??????? b、重大風(fēng)險及控制措施輸出清單;
??????? c、重大隱患治理方案(治理時間、責(zé)任人)
??????? d、驗(yàn)收報告(整改情況和剩余風(fēng)險狀況)。
??????? 10.3表單包括:
??????? a、工藝風(fēng)險分析人員簽到表
??????? b、工藝條件和工藝步驟分析表
??????? c、工藝風(fēng)險分析記錄表
??????? d、重大風(fēng)險控制措施輸出表
??????? e、風(fēng)險及控制措施定期檢查表
??????? f、安全隱患重大事故檔案
??????? g、工作危害分析記錄表
???????
??????? 以上規(guī)定自公布之日起執(zhí)行
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??????? 擬制:?????????????????????? 審核:??????????????????????? 批準(zhǔn):
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??????? 發(fā)放范圍:公司各相關(guān)部門和崗位。
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