??????? 第十八條?排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:運行分析;安全性評價;各級各類安全檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故的原因分析。
??????? 第十九條?事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。
??????? 第二十條?對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應立即進行評估,按照預評估、評估、核定三個步驟確定其等級。各單位、各部門還應開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期為各部門每半月一次,各單位每月一次,可結合安委會會議、安全分析會等進行。
??????? 第二十一條?各部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件2、附件3)。
??????? 第二十二條?事故隱患評估判斷后應于24小時內報告本單位生產(chǎn)技術管理部門和安全監(jiān)察部門核定。生產(chǎn)技術管理部門應于三天之內反饋核定意見。
??????? 第二十三條?事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制治理方案。一般事故隱患治理措施或方案由各部門負責制定,重大事故隱患治理方案由生產(chǎn)技術管理部門編制,各單位生產(chǎn)主要負責人審查批準。
??????? 重大事故隱患治理方案應包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應急預案。
??????? 第二十四條?各單位應根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應在確定隱患后七天內完成。重大事故隱患治理方案應在確定隱患后十五天內完成編制、審批。
??????? 第二十五條?事故隱患治理應結合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一納入綜合計劃。
??????? 第二十六條?未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)各單位核定可劃為一般事故隱患進行管理,在重大事故隱患中銷號,但各單位要動態(tài)跟蹤直至徹底消除。
??????? 第二十七條?未能按期治理消除的事故隱患,應重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。
??????? 第二十八條?事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關情況、申請驗收。各單位生產(chǎn)技術部門會同安全監(jiān)察部門組織對一般事故隱患治理結果進行驗收,各單位主要生產(chǎn)負責人組織對重大事故隱患治理結果進行驗收。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結果驗收應在提出申請后七天內完成。
??????? 第二十九條?事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應銷號,整理相關資料,妥善存檔。
??????? 第三十條?建立運行隱患預警通告機制。因檢修、故障等使運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由各單位生產(chǎn)調度發(fā)布預警通告,相關部門制定應急預案。運行方式變化構成重大事故隱患,相關單位生產(chǎn)調度應將有關情況書面通告公司調度。
??????? 第五章?信息報送
??????? 第三十一條?各單位安全監(jiān)察部門應明確一名專責人,負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。生產(chǎn)技術管理部門應明確各專業(yè)負責人,負責專業(yè)范圍內事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送等工作。
??????? 第三十二條?事故隱患信息報送實行零報告制度。
??????? 第三十三條?依托信息化手段,實現(xiàn)自上而下、動態(tài)跟蹤事故隱患排查治理工作進展情況。
??????? 第三十四條?各單位應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
??????? 事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
??????? 第三十五條?各單位生產(chǎn)技術管理部門每月底將當月新確定的事故隱患以及當月完成治理銷號的事故隱患的“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”以及其它事故隱患治理進展情況報送各單位安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察部門匯總、錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫、建立檔案,并形成“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”(見附件4)和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”(見附件5)。
??????? 第三十六條?各單位安全監(jiān)察部門每月5日前將本單位上月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”和“安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送公司安全生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)部門負責匯總各單位信息,每月8日前形成公司當月“事故隱患排查治理一覽表” 和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”。
??????? 第三十七條?公司在每季度第一個月10日前將上季度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”和季度(年度)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作總結報送集團公司安全生產(chǎn)部。
??????? 第三十八條?重大事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后應在三日內報送公司安全生產(chǎn)部備案。
??????? 第三十九條?各單位安全監(jiān)察部門應在月度安全分析會上通報本單位事故隱患排查治理工作情況。
??????? 第四十條?對于重大事故隱患,各單位應按相關規(guī)定向地方政府有關部門報告。
??????? 第四十一條?公司本部每季度、每年對公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。按要求向國家有關部門和集團公司報送。
??????? 第六章?督辦機制
??????? 第四十二條?事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
??????? 第四十三條?各單位安全監(jiān)察部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
??????? 第四十四條?公司本部對各單位的重大事故隱患進行督查,監(jiān)督治理情況。
??????? 第七章?考核
??????? 第四十五條?各單位應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
??????? 第四十六條?對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
??????? 第四十七條?在年度內,對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表彰獎勵。
??????? 第四十八條?對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按相關規(guī)定從嚴處罰。重大事故隱患治理不力,公司將追究相關單位責任;一般事故隱患治理不力,由各單位追究相關部門、人員責任。
??????? 第八章?附??? 則
??????? 第四十九條?各單位可結合實際制定補充規(guī)定或實施細則。
??????? 第五十條?本辦法由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
??????? 第五十一條?本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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