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現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2015年06月02日

第一章? 總則
??????? 第一條? 為規(guī)范公司(以下簡稱公司)及下屬發(fā)電廠、供電所等部門(以下簡稱各部門)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,保證作業(yè)人員安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。本標(biāo)準(zhǔn)引用文件:?
??????? (一)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(國資發(fā)改革[2006]108號(hào))
??????? (二)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全[2011]23號(hào))?
??????? (三)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 術(shù)語》(GB/T 23694-2009)?
??????? (四)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 原則與實(shí)施指南》(GB/T 24353-2009)
??????? (五)《風(fēng)險(xiǎn)管理? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》(GB/T 27921-2011)?
??????? (六)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)
??????? (七)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)???
??????? 第二條? 本辦法明確了公司及各部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。?
??????? 第三條? 本辦法中所稱“現(xiàn)場作業(yè)”是指巡檢、操作、檢修、維護(hù)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、取樣、化驗(yàn)、工程施工等工作。
??????? 本辦法所稱“工作安全分析”是通過對(duì)現(xiàn)場作業(yè)過程的逐步分析,確定有危險(xiǎn)的工作步驟,識(shí)別每個(gè)步驟潛在的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出管理和控制的對(duì)策措施,進(jìn)行控制和預(yù)防。?
??????? 第四條? 現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作應(yīng)遵循以下原則:
??????? (一)全員參與和全過程控制。
??????? (二)控制損失,創(chuàng)造價(jià)值。
??????? (三)支持決策過程。?
??????? 第五條? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門現(xiàn)場作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。?
??????? 第二章? 組織與職責(zé)
??????? 第六條? 公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織體系包括公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及各運(yùn)行管理部門。?
??????? 第七條? 公司及各部門應(yīng)根據(jù)情況成立現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員或兼職人員組成。?
??????? 第八條? 現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行分級(jí)管控。?
??????? (一)公司生產(chǎn)技術(shù)部、各部門現(xiàn)場技術(shù)管理人員、運(yùn)行管理部門對(duì)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作履行管理責(zé)任。?
??????? (二)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)“特高風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,制定具體的管理辦法和解決方案,報(bào)公司備案,并組織開展相應(yīng)的管理工作。?
??????? (三)各部門現(xiàn)場技術(shù)管理人員、運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)對(duì)“中度風(fēng)險(xiǎn)”以上等級(jí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控,對(duì)“高風(fēng)險(xiǎn)”以上等級(jí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制訂具體的管理辦法和解決方案,報(bào)公司安全監(jiān)察部門備案,并組織開展相應(yīng)的管理工作。?
??????? 第九條? 公司安全監(jiān)察部主要職責(zé):?
??????? (一)負(fù)責(zé)組織成立公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組;
??????? (二)參加公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組;?
??????? (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作開展情況。
??????? 第十條? 公司生產(chǎn)技術(shù)部主要職責(zé):
??????? (一)負(fù)責(zé)組織編制公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述;
??????? (二)負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作;?
??????? (三)負(fù)責(zé)有效運(yùn)用現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)公司檢修、技改、運(yùn)行管理工作,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入日常工作中;?
??????? (四)負(fù)責(zé)對(duì)“特高風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控。
??????? (五)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)各部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。
??????? 第十一條? 公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主要職責(zé):?
??????? (一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,審查各部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述,提出改進(jìn)意見;?
??????? (二)負(fù)責(zé)編制公司現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述,按時(shí)報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
??????? 第十二條? 各部門安全監(jiān)察人員主要職責(zé):
??????? (一)負(fù)責(zé)組織成立本部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組;?
??????? (二)根據(jù)檢修、技改、基建工程等實(shí)際情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;?
??????? (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門、車間現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。
??????? 第十三條? 各部門現(xiàn)場技術(shù)管理人員、運(yùn)行管理部門主要職責(zé):?
??????? (一)負(fù)責(zé)組織編制本部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述;
??????? (二)負(fù)責(zé)審核本部門現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述;?
??????? (三)負(fù)責(zé)審批書面安全工作程序,報(bào)公司安全監(jiān)察部門備案;
??????? (四)負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作;?
??????? (五)負(fù)責(zé)有效運(yùn)用現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)本部門檢修、技改、運(yùn)行管理工作,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入日常工作中;?
??????? (六)負(fù)責(zé)對(duì)“中度風(fēng)險(xiǎn)”以上等級(jí)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控。

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