第二十三條 公共經(jīng)營場所應當按照消防安全的要求，保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門檻。疏散門應當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門，門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動時不得將安全出口上鎖、堵塞。
　　第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。安全出口應按照有關(guān)規(guī)定設置顯著指示標志，指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。
　　第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設置安全警示標志。安全警示標志應當明顯，保持完好，便于公眾識別。
　　第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設置、設施應當符合相關(guān)標準、規(guī)范，電氣設備應當符合防爆要求。
　　第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆等危險物品。
　　第二十八條 設有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設置無購物出口，并設置明顯標志。
　　第二十九條 國家實行強制性體育服務標準的體育運動健身場所，應當配備持有相應運動項目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員，方可對社會提供服務。
　　體育運動健身場所應當提供符合國家標準或者行業(yè)標準的設施、器材，并在顯著位置設置相應的使用說明和警示標志。
　　第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應當安裝閉路電視監(jiān)控設備，并保證閉路電視監(jiān)控設備在營業(yè)期間正常運行，不得中斷，閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
　　電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域，不得增設臨時座位。
　　第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設在同一建筑物內(nèi)的，文化娛樂場所經(jīng)營單位應當保證通往建筑物外的疏散通道暢通，并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
　　第三十二條 旅游飯店應當在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內(nèi)設置安全須知等安全提示標志或者資料、設施。
　　第三十三條 公共經(jīng)營場所進行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動，產(chǎn)權(quán)單位或承租人應當選擇有相應施工資質(zhì)的單位進行，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任，同時報當?shù)毓蚕馈⒔ㄔO行政主管部門審核備案。
　　第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時間內(nèi)對經(jīng)營場所進行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
　　第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動時接待人數(shù)不得超過額定人數(shù)，當接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時，應當采取有效的控制和疏散措施，確保安全。
　　公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù)，按照相關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范執(zhí)行。
　　第三十六條 公共經(jīng)營場所應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
　　應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。
　　第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動，要制定突發(fā)事件應急救援預案并報有關(guān)部門備案。活動舉辦期間，應當落實各項安全措施，配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序。
　　第三十八條 公共經(jīng)營場所負責人應當掌握應急救援預案的全部內(nèi)容；其他人員應當能夠熟練使用應急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。
　　第三十九條 公共經(jīng)營場所應當設置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應急廣播。
　　第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當迅速啟動應急救援預案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴大，并及時向有關(guān)部門報告。

第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理

　　第四十一條 各區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）及市級部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責任人。
　　第四十二條 各區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級政府工作目標，加強對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領(lǐng)導。
　　第四十三條 各區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題，并定期組織開展安全專項整治，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實施政府掛牌督辦。
　　第四十四條 街道辦事處要認真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責，經(jīng)常性的開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責及時查處或上報區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）及有關(guān)部門。
　　第四十五條 各區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）要加大對公共經(jīng)營場所安全知識的宣傳教育，不斷提高全民安全防范意識和事故救援、處置技能。
　　第四十六條 市級各部門要明確與各區(qū)縣人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責劃分，對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán)，要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，充實整合執(zhí)法力量，確保監(jiān)管到位。
　　第四十七條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設、市政、交通等行政主管部門，要按照“管行業(yè)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，“誰主管誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”、“誰審批誰負責”的原則加強對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。
　　第四十八條 工商行政管理部門要加強公共經(jīng)營場所注冊登記審驗工作，嚴厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照，但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的，要及時報送并協(xié)助有關(guān)部門進行查處。
　　第四十九條 消防部門要認真組織開展公共經(jīng)營場所消防設施驗收，依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設施、消防器材等進行監(jiān)管。
　　公安派出所應加強對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。
　　第五十條 燃氣行政主管部門要加強對燃氣經(jīng)營活動和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。
　　第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設備及操作人員從業(yè)資格、燃氣充裝單位的安全監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。
　　第五十二條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設、市政、交通等行政主管部門，應當定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設備、設施進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合，不得拒絕、阻撓。
　　第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實施細則有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)行政主管部門，責令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予相應的行政處罰。
　　第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）及市級部門的年度目標考核；對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）和行業(yè)主管部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責任人員；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 附 則

　　第五十五條 本實施細則自2012年8月6日起施行。
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