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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2014年12月22日

1? 范圍
??????????? 為保障安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。
??????? 本辦法規(guī)定了安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的設(shè)立、職責(zé)、監(jiān)督、檢查內(nèi)容及獎(jiǎng)懲細(xì)則。
??????? 本辦法適用于玉門油田分公司及所屬各單位。
??????? 2 規(guī)范性引用文件
??????? 《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
??????? 《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》
??????? 《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》 (石油質(zhì)字〔2004〕137號(hào))
??????? 《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》
??????? 《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》
??????? 3 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 3.1 安全總監(jiān): 是指公司安全總監(jiān)及其所屬單位安全總監(jiān)。
??????? 3.2 安全監(jiān)督: 是指公司及所屬各單位安全部門、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督人員。
??????? 4 內(nèi)容
??????? 4.1 安全總監(jiān)、安全監(jiān)督、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置
??????? 4.1.1 根據(jù)安全工作的需要和公司的實(shí)際情況,公司設(shè)安全總監(jiān)、安全副總監(jiān);主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置安全總監(jiān)、專職安全副總監(jiān)或由安全副總監(jiān)兼任安全科科長(zhǎng);其他單位根據(jù)需要設(shè)兼職安全總監(jiān),由同級(jí)副職兼任。
??????? 4.1.2 各單位根據(jù)實(shí)際情況和安全工作的需要,在要害車間、隊(duì)站設(shè)專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員,其他設(shè)兼職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員。
??????? 4.1.3? 公司分專業(yè)(鉆井、井下作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修)在主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立QHSE監(jiān)督站,實(shí)施異體安全監(jiān)督,監(jiān)督站人員配置不得低于從業(yè)人員總數(shù)的8‰。
??????? 4.1.4? 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為質(zhì)量安全環(huán)保處,除4.1.3條所述其他單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為本單位相應(yīng)的安全管理部門。
??????? 4.1.5 安全監(jiān)督的素質(zhì)要求
??????? a)具有工程技術(shù)或安全專業(yè)大專以上學(xué)歷,具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有良好的品德,有健康的體魄和充沛的精力;
???????????? b) 安全監(jiān)督須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格、持證上崗,并定期參加培訓(xùn);
??????? c) 遵紀(jì)守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬業(yè)誠(chéng)信、恪盡職守;嚴(yán)以律己、敢于負(fù)責(zé);客觀公正、文明服務(wù)。
??????? 4.2 各級(jí)安全總監(jiān)職責(zé)
??????? 4.2.1 公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
??????? a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
??????? b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及有關(guān)單位設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員;
??????? c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及各有關(guān)單位(包括重要承包商)QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況;
??????? d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)及重大安全評(píng)估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;
??????? e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全技術(shù)措施、重大安全隱患整改方案的落實(shí)和整改,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
??????? f)對(duì)公司各類事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí);
??????? g) 負(fù)責(zé)對(duì)公司重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患監(jiān)控方案的制定與實(shí)施,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
??????? h) 負(fù)責(zé)對(duì)公司承包商準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
??????? i) 監(jiān)督承包商及員工QHSE合同的簽訂及落實(shí)情況;
??????? j) 負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 4.2.2 二級(jí)單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
??????? a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)及本單位關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
??????? b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各車間隊(duì)站和部門設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督人員;
??????? c) 監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況
??????? d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各單位(包括承包商)QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督所屬各單位是否按要求召開(kāi)QHSE工作會(huì)議、開(kāi)展QHSE教育培訓(xùn)、進(jìn)行QHSE工作檢查;
??????? e) 監(jiān)督本單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的執(zhí)行落實(shí)情況;監(jiān)督重要設(shè)備、裝置和在役油氣壓力管道的安全評(píng)估工作;監(jiān)督所屬單位安全技術(shù)措施、安全隱患整改方案的實(shí)施;
??????? f) 對(duì)本單位鍋爐壓力容器、油氣壓力管道、消防設(shè)備及特種設(shè)備的采購(gòu)、施工、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;
??????? g) 監(jiān)督本單位事故的處理“四不放過(guò)”的執(zhí)行情況;
??????? h) 對(duì)本單位鉆井、試油、修井、檢維修、油氣管道施工檢測(cè)、消防工程設(shè)施維修等工程施工作業(yè)派駐安全監(jiān)督;對(duì)本單位危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)許可證(票)制度落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督;
??????? i) 對(duì)本單位員工QHSE合同的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督,保證員工簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)簽訂QHSE合同,并保證員工QHSE合同的條款得到有效落實(shí);對(duì)本單位各類承包商的QHSE合同簽訂情況進(jìn)行審查監(jiān)督;
??????? j) 監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放使用,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定;
??????? k) 監(jiān)督完善本單位危險(xiǎn)性較大的各類作業(yè)應(yīng)急方案,監(jiān)督本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置安全監(jiān)控方案的實(shí)施,對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 4.3 安全監(jiān)督職責(zé)
??????? 4.3.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況,監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
??????? 4.3.2 審核現(xiàn)場(chǎng)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的QHSE體系運(yùn)行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。
??????? 4.3.3 全面掌握本單位的安全生產(chǎn)情況,定期向安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
??????? 4.3.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核,負(fù)責(zé)本單位QHSE數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,監(jiān)督“兩書(shū)一表一卡”的規(guī)范運(yùn)作,監(jiān)督本單位是否按要求召開(kāi)QHSE工作會(huì)議、開(kāi)展QHSE教育培訓(xùn)、進(jìn)行QHSE工作檢查。
??????? 4.3.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行,監(jiān)督本單位安全隱患是否及時(shí)整改,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案是否定期演練,負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)崗位員工持證上崗情況,對(duì)本單位承包商、員工QHSE生產(chǎn)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督
??????? 4.3.6 按照安全檢查表要求,對(duì)本單位日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止違章行為,并按規(guī)定收取QHSE教育費(fèi)。

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