1? 范圍
??????????? 為保障安全生產(chǎn),加強安全監(jiān)督管理,規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。
??????? 本辦法規(guī)定了安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的設立、職責、監(jiān)督、檢查內(nèi)容及獎懲細則。
??????? 本辦法適用于玉門油田分公司及所屬各單位。
??????? 2 規(guī)范性引用文件
??????? 《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
??????? 《中國石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》
??????? 《中國石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》 (石油質(zhì)字〔2004〕137號)
??????? 《中國石油天然氣集團公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》
??????? 《中國石油天然氣集團公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》
??????? 3 術(shù)語和定義
??????? 3.1 安全總監(jiān): 是指公司安全總監(jiān)及其所屬單位安全總監(jiān)。
??????? 3.2 安全監(jiān)督: 是指公司及所屬各單位安全部門、生產(chǎn)現(xiàn)場和施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督人員。
??????? 4 內(nèi)容
??????? 4.1 安全總監(jiān)、安全監(jiān)督、安全監(jiān)督機構(gòu)的設置
??????? 4.1.1 根據(jù)安全工作的需要和公司的實際情況,公司設安全總監(jiān)、安全副總監(jiān);主要生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設置安全總監(jiān)、專職安全副總監(jiān)或由安全副總監(jiān)兼任安全科科長;其他單位根據(jù)需要設兼職安全總監(jiān),由同級副職兼任。
??????? 4.1.2 各單位根據(jù)實際情況和安全工作的需要,在要害車間、隊站設專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員,其他設兼職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員。
??????? 4.1.3? 公司分專業(yè)(鉆井、井下作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修)在主要生產(chǎn)經(jīng)營單位建立QHSE監(jiān)督站,實施異體安全監(jiān)督,監(jiān)督站人員配置不得低于從業(yè)人員總數(shù)的8‰。
??????? 4.1.4? 公司安全監(jiān)督機構(gòu)為質(zhì)量安全環(huán)保處,除4.1.3條所述其他單位安全監(jiān)督機構(gòu)為本單位相應的安全管理部門。
??????? 4.1.5 安全監(jiān)督的素質(zhì)要求
??????? a)具有工程技術(shù)或安全專業(yè)大專以上學歷,具有豐富的工程實踐經(jīng)驗,有良好的品德,有健康的體魄和充沛的精力;
???????????? b) 安全監(jiān)督須按規(guī)定取得相應的資格、持證上崗,并定期參加培訓;
??????? c) 遵紀守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬業(yè)誠信、恪盡職守;嚴以律己、敢于負責;客觀公正、文明服務。
??????? 4.2 各級安全總監(jiān)職責
??????? 4.2.1 公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責
??????? a) 負責監(jiān)督公司各級領導、各單位及各部門貫徹執(zhí)行國家、上級和公司關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督公司各級領導、各單位及各部門安全生產(chǎn)責任制的落實情況;
??????? b) 負責監(jiān)督公司及有關單位設置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應的安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員;
??????? c) 負責監(jiān)督公司及各有關單位(包括重要承包商)QHSE體系的建立、定期評審與審核情況,監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況;
??????? d) 負責監(jiān)督公司重大新、改、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”、勞動安全衛(wèi)生預評價及重大安全評估工作的執(zhí)行落實情況;
??????? e) 負責監(jiān)督公司重大安全技術(shù)措施、重大安全隱患整改方案的落實和整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進行查處;
??????? f)對公司各類事故調(diào)查處理“四不放過”落實情況進行監(jiān)督,監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進措施的落實;
??????? g) 負責對公司重點要害部位和關鍵裝置進行危險分級,負責監(jiān)督安全隱患監(jiān)控方案的制定與實施,并對其實施情況進行監(jiān)督檢查;
??????? h) 負責對公司承包商準入工作進行監(jiān)督檢查;
??????? i) 監(jiān)督承包商及員工QHSE合同的簽訂及落實情況;
??????? j) 負責對新工藝、新技術(shù)、新設備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進行監(jiān)督。
??????? 4.2.2 二級單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責
??????? a) 負責監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家和上級及本單位關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況;
??????? b) 負責監(jiān)督所屬各車間隊站和部門設置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應的安全監(jiān)督人員;
??????? c) 監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況
??????? d) 負責監(jiān)督所屬各單位(包括承包商)QHSE體系的建立、定期評審與審核情況,監(jiān)督所屬各單位是否按要求召開QHSE工作會議、開展QHSE教育培訓、進行QHSE工作檢查;
??????? e) 監(jiān)督本單位新、改、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”的執(zhí)行落實情況;監(jiān)督重要設備、裝置和在役油氣壓力管道的安全評估工作;監(jiān)督所屬單位安全技術(shù)措施、安全隱患整改方案的實施;
??????? f) 對本單位鍋爐壓力容器、油氣壓力管道、消防設備及特種設備的采購、施工、安裝、檢驗、維修、使用等情況進行監(jiān)督;
??????? g) 監(jiān)督本單位事故的處理“四不放過”的執(zhí)行情況;
??????? h) 對本單位鉆井、試油、修井、檢維修、油氣管道施工檢測、消防工程設施維修等工程施工作業(yè)派駐安全監(jiān)督;對本單位危險作業(yè)、工藝點火等危險性較大的作業(yè)許可證(票)制度落實情況實施監(jiān)督;
??????? i) 對本單位員工QHSE合同的簽訂情況進行監(jiān)督,保證員工簽訂勞動合同的同時簽訂QHSE合同,并保證員工QHSE合同的條款得到有效落實;對本單位各類承包商的QHSE合同簽訂情況進行審查監(jiān)督;
??????? j) 監(jiān)督本單位勞動防護用品是否按規(guī)定發(fā)放使用,監(jiān)督保健費、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定;
??????? k) 監(jiān)督完善本單位危險性較大的各類作業(yè)應急方案,監(jiān)督本單位重點要害部位和關鍵裝置安全監(jiān)控方案的實施,對新工藝、新技術(shù)、新設備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進行監(jiān)督。
??????? 4.3 安全監(jiān)督職責
??????? 4.3.1 負責監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家和上級關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況,監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況。
??????? 4.3.2 審核現(xiàn)場安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場的QHSE體系運行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。
??????? 4.3.3 全面掌握本單位的安全生產(chǎn)情況,定期向安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機構(gòu)匯報安全生產(chǎn)工作情況。
??????? 4.3.4 負責監(jiān)督本單位QHSE體系的建立、定期評審與審核,負責本單位QHSE數(shù)據(jù)的上報工作,監(jiān)督“兩書一表一卡”的規(guī)范運作,監(jiān)督本單位是否按要求召開QHSE工作會議、開展QHSE教育培訓、進行QHSE工作檢查。
??????? 4.3.5 負責監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行,監(jiān)督本單位安全隱患是否及時整改,監(jiān)督應急預案是否定期演練,負責監(jiān)督本單位生產(chǎn)崗位員工持證上崗情況,對本單位承包商、員工QHSE生產(chǎn)合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督
??????? 4.3.6 按照安全檢查表要求,對本單位日常生產(chǎn)現(xiàn)場和臨時施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,及時糾正和制止違章行為,并按規(guī)定收取QHSE教育費。