??????? 2.指標(biāo)依據(jù):“一崗雙責(zé)”。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:參與安全隱患排查的班組人員數(shù)量與企業(yè)班組總?cè)藬?shù)的比值。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:安全隱患排查治理信息系統(tǒng)計算參與排查人數(shù)與企業(yè)班組人數(shù)的比值。安全隱患排查治理信息系統(tǒng)通過統(tǒng)計安全隱患排查人員的信息,計算參與安全隱患排查的班組人員數(shù)量;企業(yè)班組總?cè)藬?shù)作為安全隱患排查治理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由企業(yè)自行報告。
??????? (五)隱患頻發(fā)情況。
??????? 1.指標(biāo)界定與解釋:考察企業(yè)某類隱患多發(fā)、頻發(fā)的情況。
??????? 2.指標(biāo)依據(jù):《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:某類隱患的數(shù)量與排查發(fā)現(xiàn)的隱患總量之間的比值。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:安全隱患排查治理信息系統(tǒng)計算兩者之間的比值。工貿(mào)行業(yè)安全隱患的分類依據(jù)為《工貿(mào)行業(yè)安全隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總廳管四〔2013〕149號),其他行業(yè)參照執(zhí)行。安全隱患排查治理信息系統(tǒng)統(tǒng)計隱患分類的第二級類別。
??????? (六)重大隱患報告情況。
??????? 1.指標(biāo)界定與解釋:考察企業(yè)是否按規(guī)定評估、處置、報告重大隱患。
??????? 2.指標(biāo)依據(jù):根據(jù)《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:該指標(biāo)有兩項,一是重大隱患報告率,為企業(yè)已發(fā)現(xiàn)報告的重大隱患個數(shù)與實際存在的重大隱患個數(shù)之間的比值;二是重大隱患整改完項率,重大隱患整改模塊中,“責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案”五個選項的完成數(shù)量與重大隱患數(shù)量的5倍之間的比值。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:由安全隱患排查治理信息系統(tǒng)計算獲得。實際存在的重大隱患個數(shù),指企業(yè)發(fā)現(xiàn)并報告的重大隱患、企業(yè)發(fā)現(xiàn)未報告的重大隱患和企業(yè)未發(fā)現(xiàn)但實際存在(安全監(jiān)管部門安全檢查發(fā)現(xiàn)或社會舉報)的重大隱患數(shù)量之和。
??????? (七)隱患檢查舉報率。
??????? 1.指標(biāo)界定與解釋:考察企業(yè)被政府安全監(jiān)管部門檢查或社會、個人舉報的隱患情況。
??????? 2.指標(biāo)依據(jù):根據(jù)《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:政府機構(gòu)檢查或社會、社會舉報發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量與企業(yè)自身排查報告的隱患數(shù)量的比值。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:安全隱患排查治理信息系統(tǒng)計算兩者之間的比值。政府機構(gòu)檢查或社會、個人舉報發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量,指由政府安全監(jiān)管部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和社會、個人舉報的隱患數(shù)量之和。如果政府安全監(jiān)管部門沒有對該企業(yè)進行安全檢查,或者安全檢查未發(fā)現(xiàn)存有隱患,或者沒有社會、個人對該企業(yè)進行隱患舉報,則政府機構(gòu)檢查或社會、個人舉報發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量為零。
??????? (八)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定情況。
??????? 1.指標(biāo)界定與解釋:考察企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況。
??????? 2.指標(biāo)依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:該指標(biāo)分為兩項,一是標(biāo)準(zhǔn)化等級,分為一級、二級、三級和未評定四類;二是扣分項整改率,為企業(yè)已整改完成的扣分項數(shù)與所有的扣分項數(shù)之間的比值。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:通過安全隱患排查治理信息系統(tǒng),判斷企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,并根據(jù)扣分項的整改情況,計算扣分項整改率。
??????? (九)事故發(fā)生情況。
??????? 1.指標(biāo)界定與解釋:考察企業(yè)在每個評估周期內(nèi)發(fā)生的事故情況。
??????? 2.指標(biāo)依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)。
??????? 3.指標(biāo)計算方法:計算企業(yè)報告的事故等級和數(shù)量。
??????? 4.數(shù)據(jù)資料收集方法:安全隱患排查治理信息系統(tǒng)統(tǒng)計分析企業(yè)事故發(fā)生情況。
??????? 以上評估指標(biāo)具體的評估內(nèi)容、分值、權(quán)重以及評估說明見附表。
??????? 七、評估實施
??????? (一)安全監(jiān)管部門向企業(yè)宣貫安全隱患排查治理工作要求,培訓(xùn)安全隱患排查治理信息系統(tǒng)時,應(yīng)對本《辦法》進行介紹和說明。
??????? (二)根據(jù)企業(yè)安全隱患排查治理報告情況,安全隱患排查治理信息系統(tǒng)按照評估內(nèi)容的要求對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行績效評估。
??????? (三)安全監(jiān)管部門應(yīng)對評估結(jié)果進行審核、記錄,并向企業(yè)公布。
??????? 八、評估結(jié)果
??????? 根據(jù)“附表:安全隱患排查治理工作績效評估表”,對各企業(yè)的安全隱患排查治理工作進行打分。
??????? 實得分 = 應(yīng)得分×權(quán)重。
??????? 總分 = 各項評估內(nèi)容的實得分之和。
??????? 評估工作的滿分為10分,最低得分為0分。根據(jù)企業(yè)的評估分?jǐn)?shù)劃分為A、B、C、D四個等級,各等級的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
??????? A級:考評得分≥9分,超過預(yù)期要求。模范遵守工作要求,工作積極,業(yè)績突出。
??????? B級:8分≤考評得分<9分,達到要求或部分超過預(yù)期要求。自覺遵守工作要求,工作負(fù)責(zé),能夠完成工作任務(wù)。
??????? C級:6分≤考評得分<8分,基本達到預(yù)期要求。工作較為負(fù)責(zé),基本能夠完成工作任務(wù)。
??????? D級:考評得分<6分,未達到預(yù)期要求,明顯存在不足。業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,工作責(zé)任心不強,不能完成工作任務(wù)。
??????? 九、評估結(jié)果的使用
??????? 企業(yè)安全隱患排查治理工作的績效評估結(jié)果可作為衡量企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的重要指標(biāo),用于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評工作,并可作為監(jiān)管部門執(zhí)法檢查和企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的參考依據(jù)。
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