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安全事故和違規(guī)行為處罰暫行辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2013年09月22日

  第三章經(jīng)濟(jì)處罰

  第十二條發(fā)生安全事故,對(duì)事故發(fā)生單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要負(fù)責(zé)人員,給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)科隊(duì)、班組主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位制定處罰細(xì)則并實(shí)施;對(duì)二級(jí)單位、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位制定處罰細(xì)則并實(shí)施,但不應(yīng)低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條安全生產(chǎn)責(zé)任事故

  1、年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故、累計(jì)超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績(jī)效部分(簡(jiǎn)稱(chēng)績(jī)效年薪,下同)的5~15%;扣罰二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的5~10%;扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的3~5%;

  2、年內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或造成重大影響的一般責(zé)任事故,每發(fā)生一起,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的15~25%;扣罰二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效

  年薪的10~20%;扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的5~15%。

  3、年內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故或造成重大影響的較大責(zé)任事故,每發(fā)生一起,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的25~40%,扣罰二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的20~35%;扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的15-25%。

  4、年內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故或造成重大影響的重大責(zé)任事故,每發(fā)生一起,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的60~80%,扣罰二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的40~60%;扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的30-40%。

  第十四條其他安全事故

  發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的場(chǎng)外交通事故、或者分包商發(fā)生的安全責(zé)任事故、或者負(fù)有主要管理責(zé)任的自然災(zāi)害、意外事故,每發(fā)生一起:

  1、較大事故,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的10~15%。扣罰二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的5~10%,扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的3~5%。

  2、重大事故,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的15~25%。扣罰二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的10~20%,扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的5~10%。

  3、特別重大事故,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的30~50%??哿P二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的25~40%,扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的15~30%。

  第十五條事故發(fā)生后,故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào);故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、提供偽證、阻礙調(diào)查的,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的30~40%??哿P二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的20~30%,扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的10~20%。如果是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授意的,同時(shí)扣罰授意人績(jī)效年薪的30~40%。

  第十六條年終經(jīng)考評(píng)為安全生產(chǎn)不合格的,扣罰項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的20~25%;扣罰二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的15~20%;扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪的10~15%。因事故控制超標(biāo)原因而被考評(píng)為不合格,已經(jīng)按第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定處罰的,不再追加本項(xiàng)經(jīng)濟(jì)處罰。

  第十七條對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任人和違規(guī)行為人的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位制定處罰細(xì)則并實(shí)施。相關(guān)責(zé)任人和違規(guī)行為人涉及項(xiàng)目部、二級(jí)單位或各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,不得因上述對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的扣罰年薪而減免經(jīng)濟(jì)處罰。

  第十八條一年內(nèi)因多次安全事故和違規(guī)行為受到經(jīng)濟(jì)處罰的,累計(jì)處罰總

  額不應(yīng)超過(guò)績(jī)效年薪的總和。

  第十九條對(duì)發(fā)生安全事故的各級(jí)單位,給予經(jīng)濟(jì)處罰。

  1、對(duì)二級(jí)單位、項(xiàng)目部、科隊(duì)、班組的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位制定處罰細(xì)則并實(shí)施,在細(xì)則中,應(yīng)體現(xiàn)通過(guò)對(duì)安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)的原則,體現(xiàn)安全生產(chǎn)與全體員工收入掛鉤的原則。

  2、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生單位的經(jīng)濟(jì)處罰。

  每發(fā)生一起一般責(zé)任事故,對(duì)事故單位處以10~15萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起較大責(zé)任事故,對(duì)事故單位處以20~30萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起重大責(zé)任事故,對(duì)事故單位處以50~60萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起特別重大責(zé)任事故,對(duì)事故單位處以80~100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。

  3、對(duì)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的場(chǎng)外交通事故、或者分包商發(fā)生的安全責(zé)任事故、或者負(fù)有主要管理責(zé)任的自然災(zāi)害、意外事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰。

  每發(fā)生一起一般事故,對(duì)事故單位處以5-10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起較大事故,對(duì)事故單位處以15~20萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起重大事故,對(duì)事故單位處以30~40萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;

  每發(fā)生一起特大事故,對(duì)事故單位處以50~60萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。

  4、事故發(fā)生后,故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的;故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、提供偽證、阻礙調(diào)查的,對(duì)事故單位處以20~60萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。

  5、年終考評(píng)為安全生產(chǎn)不合格單位的,對(duì)單位處以100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。僅因事故控制超標(biāo)的原因,被考評(píng)為不合格,已按本條第2、3、4項(xiàng)規(guī)定處罰的,不再追加本項(xiàng)經(jīng)濟(jì)處罰。

  第四章附則

  第二十條按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行如下分類(lèi):

  一、一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  1、輕傷事故:只有輕傷的事故;

  2、重傷事故:10人以下重傷的事故;

  3、一般死亡事故:3人以下死亡的事故;

  二、較大事故:3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  三、重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  四、特別重大事故:30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  第二十一條本辦法所指場(chǎng)外交通事故是指從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或單位安排有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生的場(chǎng)外交通事故,分類(lèi)如下:

  一、一般交通事故:指3人以下死亡,或者10人以下重傷;

  二、較大交通安全事故:3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷;

  三、重大交通事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷;

  四、特別重大交通事故:30人以上死亡,或者100人以上重傷。

  第二十二條本辦法所指的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

  第二十三條本辦法規(guī)定的紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰只針對(duì)各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。

  第二十四條對(duì)于未實(shí)行年薪制的項(xiàng)目部和二級(jí)單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪,按全年收入的65%計(jì)算。

  第二十五條“未遂事故”是指已發(fā)生,但未造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的事故。

  第二十六條為了保證責(zé)任追究的時(shí)效性,事故責(zé)任的認(rèn)定事實(shí),以集團(tuán)公司內(nèi)部安全事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論為依據(jù),如認(rèn)定的事實(shí)與當(dāng)?shù)卣踩鹿收{(diào)查組的調(diào)查結(jié)論發(fā)生實(shí)質(zhì)性沖突時(shí),可依據(jù)程序予以調(diào)整。

  第二十七條依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部會(huì)同監(jiān)察部、人事部、工會(huì)提出具體處理意見(jiàn),經(jīng)集團(tuán)公司研究決定后執(zhí)行,各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。

  第二十八條對(duì)各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),在處罰決定下達(dá)后30日內(nèi),全額上繳集團(tuán)公司,同時(shí)將處罰收繳憑證復(fù)

  印件報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門(mén)備案。對(duì)二級(jí)單位、項(xiàng)目部及其他有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

  第二十九條本辦法所有罰款,按管理權(quán)限全部納入各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金統(tǒng)一管理和使用。

  第三十條各單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并上報(bào)集團(tuán)公司安全部備案。

  第三十一條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行,原集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法》同時(shí)廢止。

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