第一章 總則
??????? 第一條 為加強工程質量、安全和文明施工過程控制，減少不規(guī)范的施工作業(yè)行為給工程建設導致的損失或不良影響，避免隱患、事故的發(fā)生或擴大，確保工程各項建設目標的順利實現(xiàn)，發(fā)包人根據工程建設管理需要，特制訂本辦法。
??????? 第二條 本辦法處理對象為因相關單位責任過失而使工程產生潛在質量、安全隱患或已產生質量、安全隱患及相關缺陷行為的當事方，處理的目的旨在督促、警告、監(jiān)管當事方加強工程質量、安全和文明施工全過程的管理，及時整改、排查相關隱患環(huán)節(jié)，防患于未然。
??????? 第三條 本辦法是發(fā)包人與其存在合同履約關系的相關單位，在合同履約過程中對發(fā)生違約行為的相關單位進行處理的合同約定，不能免除政府和行業(yè)主管部門對相關單位觸犯有關法規(guī)所進行的相應行政處罰。
??????? 第四條 按本辦法約定進行過違約處理的相關單位，不免除其后續(xù)整改至符合相關標準規(guī)定的責任，情節(jié)嚴重的，上報有關建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會等。
??????? 第五條 質量管理過程中的違約處理條款。
??????? 第六條 設立專項帳戶，帳戶歸業(yè)主所有，工程建設期間由監(jiān)理部負責掌管。因處罰獲得資金須專款專用，只可做獎勵用，監(jiān)理單位若挪作他用，不僅要承擔法律責任，還將雙倍賠償。工程完工后14天內監(jiān)理將帳戶移交給業(yè)主，無論是債權還是債務均毫無保留的全部移交。
??????? 第七條 本條例對總包及指定分包均有效，本條例之規(guī)定并不取代合同之約定的相關條款。
???????
??????? 第二章 施工過程違約處理
??????? 一、質保資料違反本條規(guī)定，相關單位有以下行為之一的，責令限期改正，處違約金1000-5000元。
??????? （一）?質量保證資料不齊全、時間滯后；
??????? （二）?質保資料偽造、涂改、抽換；
??????? 二、驗收單元未按國家及地方驗收標準、規(guī)范、規(guī)定或（代）建設單位有關驗收要求和程序進行驗收，責令限期改正，處違約金1000-20000元。
??????? 三、違反原材料、構配件有關規(guī)定，相關單位有以下行為之一的，責令限期改正，處違約金1000-50000元。
??????? （一）原材料、構配件不按國家及地方標準、規(guī)范、規(guī)定等要求進行檢驗或未經監(jiān)理和建設單位審核批準，并已用到工程上；
??????? （二）檢測樣品弄虛作假，樣品缺乏代表性；（注：白試塊、委托混凝土生產商制作試塊、提前制作試塊、提高標號制作試塊、未按標準條件養(yǎng)護試塊、鋼筋試件不能代表實際使用材料、土工試件造假等）
??????? （三）取樣員、見證員無證上崗；
??????? （四）監(jiān)理人未履行見證人職責，對檢測樣品未有效見證；
??????? （五）產品合格證與產品不一致；
??????? （六）不符合設計要求；
??????? （七）監(jiān)理人將不合格或不符合設計要求的建筑材料、構配件按照合格簽字蓋章確認；
??????? （八）有關原材料、構配件管理的其他要求。
??????? 四、違反儀器設備使用管理規(guī)定，有以下行為之一的，責令限期改正，處違約金1000-5000元。
??????? （一）使用未在檢定有效期內的計量器具；
??????? （二）儀器設備臺帳與使用設備不一致。
??????? 五、 未按設計圖紙或規(guī)范施工，偷工減料，造成質量潛在缺陷，相關單位有以下行為之一的，責令限期改正，并處違約金1000-50000元。
??????? （一）鋼筋數(shù)量、規(guī)格尺寸達不到設計及規(guī)范要求；
??????? （二）鋼筋連接加工達不到設計及規(guī)范要求；
??????? （三）混凝土強度達不到設計要求；
??????? （四）溝槽回填、路基、基層、面層材料和結構施工不符合設計、規(guī)范等要求；
??????? （五）監(jiān)理人對不符合國家強制性條文要求的專項施工方案按符合要求簽字蓋章的；
??????? （六）承包人未按審批的施工技術方案進行施工；
??????? （七）發(fā)現(xiàn)質量問題或隱患，承包人拒不整改或不停止施工。
??????? （八）其它降低或不符合設計、規(guī)范等標準的行為。
??????? 六、成品保護制度不健全、措施不得力，造成成品、半成品污染損壞，影響工程整體質量的，責令限期改正，并處違約金1000-10000元。
??????? 七、檢測單位未按規(guī)范要求或項目檢測方案進行檢測的，出具虛假報告，發(fā)生一次處違約金5000～10000元。
??????? 第六條? 安全和文明施工管理過程中的違約處理條款
??????? 一、承包人未按照《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》規(guī)定設置安全管理機構和現(xiàn)場專職安全管理人員處違約金30000-50000元。
??????? 二、承包人未建立項目安保體系或建立但未及時通過外審處違約金5000-10000元。
??????? 三、承包人未按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》編制專項施工方案或方案未經專家論證以及專家論證意見未回復而擅自開工處違約金10000-20000元。
??????? 四、監(jiān)理人未按規(guī)定配置現(xiàn)場專職安全監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員處違約金5000-10000元；
??????? 五、安全、文明施工內業(yè)資料的建立與審核，施工單位有下列行為的，處違約金1000-5000元，監(jiān)理人負有連帶責任的，處違約金500-3000元。
??????? （一）交底資料與安全措施無針對性；
??????? （二）安全技術方案的審核程序不規(guī)范；
??????? （三）無專項文明施工方案或措施；
??????? （三）未建立安全和文明施工管理臺賬和資料以及臺賬和資料內容凌亂、不規(guī)范或弄虛作假；
??????? 六、根據《建筑施工安全檢查標準JGJ59-99》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ46-2004》，發(fā)包人在日?；蚣径鹊臋z查中發(fā)現(xiàn)承包人有以下行為的作現(xiàn)場違約處理，查實監(jiān)理人負有連帶責任的，監(jiān)理人的違約金按承包人違約金的20%-50%處理。
??????? （一）安全管理
??????? 1、專職安全員到崗率每周不足5個工作日，處違約金3000-5000元；
??????? 2、承包人特殊作業(yè)人員無證上崗或上崗證過期每個處違約金500-3000元；
??????? 3、起吊、動火作業(yè)無審批程序處違約金500-1000元；
??????? 4、自查出的事故隱患整改未做到“三定”，處違約金1000-5000元；
??????? （二）基坑安全
??????? 1、基坑超過5米，未按規(guī)定設置臨邊防護及違反《建筑施工高空作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91》相關要求處違約金1000-6000元；
??????? 2、坑槽開挖未按規(guī)定要求放坡及設置人員上下通道處違約金2000-5000元；
??????? 3、未按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測及毗鄰建筑物、重要管線和道路的沉降觀測，處違約金6000元；
??????? 4、基坑開挖施工過程中未按規(guī)范或規(guī)程以及施工方案規(guī)定次序進行開挖和支撐處違約金3000-5000元；
??????? 5、未經開挖條件驗收擅自開工處違約金5000元。
??????? （三）模板工程
??????? 1、現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)不符合設計計算要求處違約金2000-6000元；
??????? 2、模板拆除時，拆除區(qū)域無設置警戒線和監(jiān)護人處違約金1000-2000元；
??????? 3、模板存放堆放不整齊、高度防傾倒措施不合理處違約金500-3000元。
??????? （四）腳手架
??????? 1、落地式腳手架
??????? （1）、立桿基礎不符合方案要求，夯實找平，設置底座或墊木，縱向及橫向掃地桿嚴重違規(guī)，處違約金2000-5000元；
??????? （2）、連墻桿的間距未按規(guī)定距離設置，處違約金2000-5000元；
??????? （3）、支架搭設未按方案執(zhí)行，嚴重違規(guī)處違約金2000-10000元。
??????? 2、懸挑式腳手架
??????? （1）、未按方案搭設，嚴重違規(guī)處違約金2000-5000元；
??????? （2）、單層懸挑腳手架的斜挑立桿無與建筑結構牢固連接。多層懸挑梁的尾端無固定在鋼筋混凝土樓板上，懸挑梁無按立桿間距（1.5m）布置，處違約金1000-5000元。
??????? 3、掛腳手架
??????? （1）、未按方案搭設，嚴重違規(guī)處違約金2000-5000元；
??????? （2）、施工荷載超過1KN/m2使用，作業(yè)人員超過兩人處違約金1000-3000元；
??????? 4、吊籃腳手架
??????? 無合格的挑梁錨固或配重等抗傾覆裝置，升降葫蘆保險卡與升降吊籃保險繩破損等處違約金1000-2000元。
??????? （五）施工機具、設備
??????? 1、機具設備缺乏保護罩每一處違約金500-1000元；
??????? 2、機具設備缺乏零線保護每一處違約金1000-2000元；
??????? 3、機具設備無合格證每一處違約金2000-3000元；
??????? 4、塔吊、行走式吊機、樁基、攪拌樁等特種設備租賃合同不規(guī)范，驗收、合格報告等資料不齊全每處處違約金3000-5000元。