1 目的
??????? 為加強(qiáng)對(duì)分承包施工單位的安全監(jiān)督與動(dòng)態(tài)管理,確保公司職業(yè)健康安全管理體系的有效實(shí)施,制定本管理辦法。
??????? 2 適用范圍
??????? 本管理辦法適用于華電工程項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)所有分承包施工單位的安全管理。
??????? 3 職責(zé)
??????? 3.1 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織對(duì)分承包施工單位引進(jìn)時(shí)的施工資質(zhì)審查和對(duì)其進(jìn)行年度評(píng)審;并對(duì)分承包施工單位的相關(guān)施工資質(zhì)證件的有效性進(jìn)行審查、更新。
??????? 3.2 安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)分承包施工單位的安全施工資質(zhì)進(jìn)行二級(jí)審查,督促分承包施工單位繳納安全施工保證金和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
??????? 4 工作程序
??????? 4.1 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在引進(jìn)分承包施工單位或簽訂工程分承包合同前,通知安全管理部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
??????? 4.2 在與分承包施工單位簽訂施工合同前,由安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的有效性以及分承包施工單位關(guān)鍵崗位人員的配置和持證情況進(jìn)行檢查、核實(shí)。
??????? 4.3 在每年初,安全管理部對(duì)所有分承包施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)審;綜合評(píng)審不合格的,書面通知項(xiàng)目經(jīng)理部和計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部。
??????? 4.4 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部對(duì)安全施工管理評(píng)審不合格的分承包施工單位,取消其在公司內(nèi)的施工資格,并通報(bào)全公司禁止使用。
??????? 5 對(duì)分承包施工單位的審查
??????? 5.1 安全資質(zhì)審查
??????? 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在引進(jìn)分承包施工單位時(shí),必須經(jīng)安全管理部對(duì)其進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
??????? 5.1.1 安全資質(zhì)審查的主要資料
??????? a 營(yíng)業(yè)執(zhí)照:工商行政管理局頒發(fā)的有效證件的原件,經(jīng)營(yíng)范圍與承包的工程相符。
??????? b 施工資質(zhì)證書:經(jīng)建筑工程管理局年審合格的證件原件。
??????? c 法人(或法人代表)授權(quán)書:經(jīng)過(guò)公證處公證的原件;或工商局出具的法人(或法人代表)委托證明(原件)。
??????? d 安全生產(chǎn)許可證:由建委或經(jīng)委或城建局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書。
??????? e 近三年安全施工記錄:在近三年的施工中,上級(jí)主管部門出具的無(wú)人身死亡事故的證明資料(原件)。
??????? f 負(fù)責(zé)人和安全員的有效證件:必須持有地市級(jí)安監(jiān)局或建委頒發(fā)的安全管理資格證書。
??????? g 繳納安全施工保證金:安全施工保證金的繳納金額為承包合同工程款1%。
??????? 5.1.2 安全資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)
??????? 繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金:施工單位第一安全責(zé)任者繳納10000元;安全管理主要負(fù)責(zé)人繳納5000元。
??????? 符合以上條件的安全資質(zhì)審查結(jié)論為合格。
??????? 5.1.3 安全資質(zhì)審查完畢后填寫《分承包施工單位安全資質(zhì)審查表》,資料建檔。
??????? 5.1.4 安全施工保證金收繳
??????? a 安全管理部確定各分承包施工單位安全施工保證金的交納數(shù)額。
??????? b 對(duì)分承包施工單位根據(jù)安全管理部開據(jù)的書面交款通知到項(xiàng)目計(jì)經(jīng)部財(cái)務(wù)交納安全施工保證金,財(cái)務(wù)開具“安全施工保證金收據(jù)”。
??????? c 分承包施工單位應(yīng)妥善保管“安全施工保證金收據(jù)”,以待返還時(shí)使用。
??????? d 分承包施工單位將“安全施工保證金收據(jù)”復(fù)印后,交安全管理部存檔。
??????? 5.2 安全施工能力審查
??????? 凡在公司內(nèi)中標(biāo)施工項(xiàng)目(或用工)的分承包施工單位,在施工前,必須經(jīng)安全管理部門對(duì)其進(jìn)行安全施工能力審查。
??????? 5.2.1 審查的主要內(nèi)容
??????? a 安全管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置:提交安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
??????? b 所承包的施工項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)范圍相符。
??????? c 保證安全施工的機(jī)械、工器具的配備:提供清單和施工機(jī)械的安全操作規(guī)程。
??????? d 安全保證措施:提交本單位保證員工職業(yè)健康、安全、環(huán)境的保證措施,且不得與公司職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系文件相抵觸。
??????? f 安全管理/施工關(guān)鍵崗位人員的證件:負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T的上崗證證書,且在有效期內(nèi)。
??????? g 特種作業(yè)人員的范圍和數(shù)量:根據(jù)承擔(dān)的施工項(xiàng)目確定;特種作業(yè)人員證件必須有效。
??????? h 安全施工的技術(shù)素質(zhì):工程技術(shù)人員和施工人員名冊(cè);技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度;其它人員年齡在18-55歲,身體健康,嚴(yán)禁使用文盲。
??????? i 查體:全體人員經(jīng)縣級(jí)以上正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)院查體合格。
??????? j 安全培訓(xùn):全體人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
??????? k 持證上崗:所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,全部辦理安全施工上崗證。
??????? 5.2.2 審查的標(biāo)準(zhǔn)
??????? 5.2.2.1 凡全部符合以上條件的,安全施工能力審查為合格,可參與本項(xiàng)目工地的施工。
??????? 5.2.2.2 在審查內(nèi)容中,若1)-4)項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格,安全施工能力審查為不合格,不準(zhǔn)開工。
??????? 5.2.2.3 在審查內(nèi)容5)-10)項(xiàng)中,若只有個(gè)別施工人員不符合要求,不符合要求者不得參與施工。
??????? 5.2.2.4 對(duì)5.2.1條款5)-10)項(xiàng)存有不符合項(xiàng)的分承包施工單位,由安全管理部下發(fā)《安全整改通知單》,并每項(xiàng)收取押金500-1000元;分承包施工單位按期整改反饋,安全科驗(yàn)證關(guān)閉后返還押金。對(duì)沒(méi)有按整改期限進(jìn)行整改或整改不徹底的分承包施工單位,不準(zhǔn)參與項(xiàng)目的施工,所交的押金作為罰款上繳項(xiàng)目財(cái)務(wù),并報(bào)安全管理部。
??????? 5.2.3 安全施工能力審查后填寫《分承包施工單位安全施工能力審查表》,資料建檔。
??????? 6 施工前的管理
??????? 6.1 體檢
??????? 6.1.1凡簽訂施工合同的分承包施工單位,由分承包施工單位組織施工人員到項(xiàng)目工地醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)院進(jìn)行上崗前的體檢。
??????? 6.1.2 體檢內(nèi)容:視力、血壓、心臟、精神狀況、肢體及其它。
??????? 6.1.3 要求:
??????? 6.1.3.1 有下列癥狀之一者為不合格,嚴(yán)禁錄用:
??????? a 嚴(yán)重殘疾(耳聾、失明、肢體不全)
??????? b 心臟病
??????? c 高血壓或低血壓病
??????? d 癲癇病
??????? e精神病
??????? f 智力低下
??????? g 醫(yī)學(xué)認(rèn)為不適宜參與工作的。
??????? 6.1.3.2 凡血壓高于或低于正常值,尚構(gòu)不成高血壓或低血壓病者,禁止從事高空作業(yè)。
??????? 6.1.3.3 矯正視力在0.7以下者,禁止從事高空作業(yè)或機(jī)械操作。
??????? 6.1.3.4 國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)禁忌癥,禁止從事相關(guān)崗位的工作。
??????? 6.1.3.5 經(jīng)安全管理人員審查認(rèn)為不適宜從事施工的人員。