為了加強工程管理，確保工程安全、質(zhì)量以及進度，進一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，規(guī)范對重大作業(yè)項目和施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的審核以及實施過程控制，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于公司承接施工的所有重大作業(yè)項目。

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修改，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

國電電源[2002]896號《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》

國家電網(wǎng)工[2003]168號《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號《專職安全人員配備、安全專項施工方案編制》

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

3.1????? 基本術(shù)語

3.1.1??? 危險性較大的分部分項工程

本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3.1.2??? 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”）

本規(guī)定所稱危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

3.1.3??? 重大作業(yè)

本規(guī)定所稱重大作業(yè)是指重要的、危險性較大的作業(yè)，必須予以嚴(yán)格監(jiān)控。根據(jù)公司QG/DZ GL001-2008 《施工技術(shù)管理若干規(guī)定》，施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）須報公司復(fù)審。

3.2????? 范圍

3.2.1??? 危險性較大的分部分項工程范圍參見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》附件一。

3.2.2??? 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍參見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》附件二。

3.2.3??? 須報公司復(fù)審的施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）按公司QG/DZ GL001-2008 《施工技術(shù)管理若干規(guī)定》執(zhí)行。

3.2.4??? 下述作業(yè)項目屬于重大作業(yè)

1）大體積混凝土施工；

2）深基坑施工；

3）混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)廠房的混凝土框架施工及其排架搭設(shè)；

4）煙囪、冷卻水塔等高聳物的施工及煙囪鋼內(nèi)筒安裝；

5）電站工程大件設(shè)備的運輸和吊裝，如主廠房結(jié)構(gòu)等；

6）大型起重機單機起吊載荷達到或超過額定載荷的90%、以及雙機抬吊的作業(yè)；

7）大型起重機的安裝、拆卸和試吊；

8）大型、特殊腳手架施工；

9）焊接工程新材料、新工藝的應(yīng)用；

10）?屬于特種設(shè)備范疇的產(chǎn)品試制；

11）?其他危險性較大、社會影響較大、工程部或安保部認(rèn)為列入重大作業(yè)范圍進行監(jiān)管的作業(yè)。

3.3????? 重大作業(yè)監(jiān)控要求分為：A、B、C三個等級。

A級監(jiān)控要求：公司復(fù)審方案和作業(yè)指導(dǎo)書，組織施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書專家評審；公司派出監(jiān)控小組組織落實作業(yè)全過程的監(jiān)控工作。

B級監(jiān)控要求：公司復(fù)審方案和作業(yè)指導(dǎo)書，組織施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書專家評審；在該重大作業(yè)實施之前，由公司各大監(jiān)督、工程部、安保部聯(lián)合對該重大作業(yè)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查；在該重大作業(yè)實施階段公司工程部、安保部聯(lián)合檢查一至二次；該重大作業(yè)的監(jiān)控主要由項目部組織完成。

C級監(jiān)控要求：公司復(fù)審方案和作業(yè)指導(dǎo)書，由項目部組織落實對該重大作業(yè)的監(jiān)控工作。

4.1????? 專業(yè)工程師負責(zé)編制重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，按技術(shù)文件流程進行內(nèi)部審核，參加作業(yè)前的準(zhǔn)備工作檢查，并對實施過程進行監(jiān)控。

4.2????? 項目總工程師組織重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、審核、上報，并組織相關(guān)人員對作業(yè)前的準(zhǔn)備工作進行檢查，負責(zé)重大作業(yè)項目施工方案、專項施工方案的交底。

4.3????? 公司工程部負責(zé)審核重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書是否符合施工現(xiàn)場的實際條件，確認(rèn)重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書在技術(shù)和質(zhì)量方面的可行性，提出審核意見，參加作業(yè)前的準(zhǔn)備工作檢查并對實施過程進行監(jiān)控。

4.4????? 公司安保部負責(zé)審核重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書是否符合施工現(xiàn)場的實際條件，確認(rèn)重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書在安全保衛(wèi)方面的可行性，提出審核意見，參加作業(yè)前的準(zhǔn)備工作檢查并對實施過程進行監(jiān)控。

4.5????? 公司總工程師組織各職能部門對重大作業(yè)項目施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書進行會審，并批準(zhǔn)。負責(zé)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案組織召開專家論證會。

5.1????? 重大作業(yè)項目的控制流程

5.1.1??? 根據(jù)工程實際，結(jié)合本規(guī)定重大作業(yè)的范圍要求，項目在工程施工組織總設(shè)計或?qū)I(yè)組織設(shè)計中，提出本工程重點監(jiān)控的關(guān)鍵工序和各專業(yè)重大作業(yè)項目詳細目錄清單。

5.1.2??? 重大作業(yè)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由各專業(yè)工程師在施工前一個月完成編寫工作，項目總工程師組織有關(guān)職能部門進行會簽并審核，并作好會審記錄。

5.1.3??? 公司總工程師組織有關(guān)職能部門進行《重大施工方案會審表》會審并批準(zhǔn)。

5.1.4??? 項目對重大作業(yè)項目必須每月25日之前填寫《重大作業(yè)（操作）月度報告》，申報下月的重大作業(yè)項目及具體施工日期。