一、 安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)
??????? 安全監(jiān)理方針：
??????? “安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、嚴(yán)格監(jiān)督”
??????? 安全監(jiān)理目標(biāo)：
??????? 1.重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。
??????? 2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無人身傷害事故。
??????? 3.嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。
??????? 4.督促施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
??????? 二、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容
??????? 1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
??????? （1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。
??????? （2）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。
??????? （3）審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇請(qǐng)具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員。
??????? （4）督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
??????? （5）審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
??????? （6）督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。
??????? 2、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作
??????? （1）監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
??????? （2）對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時(shí)，及時(shí)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
??????? （3）督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
??????? （4）復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。
??????? （5）安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。
??????? 三、安全監(jiān)理工作職責(zé)
??????? 1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)
??????? （1）配備本項(xiàng)目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。
??????? （2）組織編制針對(duì)本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
??????? （3）審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。
??????? （4）審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? （5）落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。
??????? （6）組織編制安全監(jiān)理工作月報(bào)，并按規(guī)定上報(bào)各類安全工作信息。
??????? （7）按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。
??????? 2、安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)
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??????? （1）監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行情況。
??????? （2）監(jiān)督檢查本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過程，每天不少于一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。
??????? （3）督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，對(duì)存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實(shí)情況。
??????? （4）督促檢查施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。
??????? （5）每日記錄安全監(jiān)理工作情況。
??????? （6）參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。
??????? （7）建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。
??????? 四、安全監(jiān)理工作制度
??????? 1、安全監(jiān)理工作會(huì)議制度
??????? （1）首次安全監(jiān)理工作會(huì)議
??????? 1）在工程開工前（可與第一次工地會(huì)議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。
??????? 2）要求施工單位針對(duì)本工程建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3）交底會(huì)上總監(jiān)理工程師以“重大危險(xiǎn)源工程安全控制辦法”(見附錄一)的書面形式將所列重大危險(xiǎn)源控制內(nèi)容及要求書面對(duì)施工總包單位進(jìn)行確認(rèn)，并履行簽收手續(xù)。
??????? （2）安全生產(chǎn)管理例會(huì)
??????? 1）在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)（可與每周工程例會(huì)合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。
??????? 2）會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程，對(duì)所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。
??????? 3）會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要，并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。
??????? （3）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議
??????? 主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況，適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要”。
??????? 2、安全施工方案報(bào)審制度
??????? （1）要求施工承包單位對(duì)所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
??????? （2）對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。
??????? （3）重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容結(jié)合工程施工實(shí)際情況而確定。
??????? （4）凡是涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。
??????? （5）對(duì)存在較大危險(xiǎn)性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項(xiàng)目部難以把握的施工方案，可上報(bào)公司，由公司組織專家進(jìn)行會(huì)審，并向項(xiàng)目部提供審查意見。
??????? 3、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
??????? （1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)“重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序”（見附表三）對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。
??????? （2）對(duì)重大危險(xiǎn)源工程，事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源，是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”（參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”）,并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
??????? （3）督促檢查施工承包單位對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底，并提供相應(yīng)交底記錄。
??????? （4）重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況并對(duì)檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。
??????? （5）對(duì)重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。
??????? （6）重大危險(xiǎn)工程安全監(jiān)理工作流程
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??????? 重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)理工作流程
??????? 說明：
??????? A總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時(shí)，必須將對(duì)施工單位列出危險(xiǎn)源控制的部位方法，責(zé)任人落實(shí)情況納入監(jiān)理細(xì)則中。
??????? B總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理危險(xiǎn)源控制計(jì)劃表”（參見附表一）。
??????? C對(duì)各階段的施工安全危險(xiǎn)源，應(yīng)有針對(duì)性地制定安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險(xiǎn)源工作檢查要求。
??????? D施工單位按照專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施的危險(xiǎn)源根據(jù)施工單位上報(bào)的驗(yàn)收單要求進(jìn)行復(fù)查。
??????? 4、重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度
??????? （1）總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源，以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底，必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。
??????? （2）重大危險(xiǎn)源工程施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。
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??????? （3）重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后，應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，符合驗(yàn)收要求后，由施工單位技術(shù)員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。
??????? （4）施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí)，應(yīng)按上述第3條規(guī)定，重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。
??????? （5）對(duì)大型鋼結(jié)構(gòu)工程施工完成、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險(xiǎn)源工程項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位應(yīng)及時(shí)填寫危險(xiǎn)源部位銷號(hào)單，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)備查相關(guān)資料收集備案。