第一章? 總則
??????? 第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)發(fā)包工程安全管理,依據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》(A版),制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 本規(guī)定適用于貴州大方發(fā)電有限公司對(duì)外發(fā)包工程的安全管理。
??????? 第三條? 安全監(jiān)察部是公司負(fù)責(zé)發(fā)包工程安全管理的職能部門(mén)。參與對(duì)承包方的安全資質(zhì)審查,負(fù)責(zé)簽訂發(fā)包工程安全協(xié)議書(shū),參與承包方安全技術(shù)措施審查,組織施工人員的入廠安全教育。
??????? 第四條? 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)簽訂外包工程合同前組織審查承包方的資質(zhì)和條件。
??????? 第五條? 黨群工作部在審計(jì)承包工程合同時(shí)一并審查發(fā)包工程安全協(xié)議,審查承包單位的資質(zhì)和條件。
??????? 第六條? 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)包工程中安全技術(shù)措施的審查和相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督工作。
??????? 第七條? 項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)承包工程安全協(xié)議書(shū)中應(yīng)由發(fā)包方采取的安全措施,對(duì)工程進(jìn)行相應(yīng)的安全、質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部在工程開(kāi)工前對(duì)承包方進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。
??????? 第二章? 管理內(nèi)容與方法
??????? 第八條? 對(duì)承包方的安全資質(zhì)審查
??????? (一) 本公司在招用承包單位時(shí),須嚴(yán)格審查承包方的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止錄用。
??????? (二) 安全資質(zhì)審查在工程發(fā)包前進(jìn)行。
??????? (三) 對(duì)于發(fā)生人身死亡及重大設(shè)備事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程,連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)錄用。
??????? (四) 安全資質(zhì)審查的內(nèi)容:
??????? 1、 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)。
??????? 2、 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全資格認(rèn)可證”或相應(yīng)的證書(shū)。
??????? 3、 有施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
??????? 4、 能否勝任承包工程,有無(wú)熟悉承包工程及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)要求的施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人。特種作業(yè)人員必須持相應(yīng)許可證、特殊工種作業(yè)證上崗。
??????? 5、 有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
??????? 6、 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。
??????? 第九條? 簽訂承包工程合同:
??????? (一) 不論采取哪一種承包形式,發(fā)包方和承包方都必須有具備法人資格的負(fù)責(zé)人或其委托人簽訂的承包合同。承包工程的性質(zhì)和項(xiàng)目必須在施工(營(yíng)業(yè))執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。
??????? (二) 工程合同中,具體規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。承包工程安全協(xié)議書(shū)作為工程合同安全管理的補(bǔ)充附件,同樣具有法律效率
??????? (三) 本公司不具備法人資格的部門(mén)、班組不得對(duì)外簽訂發(fā)包工程合同。
??????? 第十條? 簽訂承包工程安全協(xié)議書(shū):
??????? (一) 承包合同簽訂的同時(shí),承包方負(fù)責(zé)人應(yīng)與安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人共同簽訂“承包工程安全協(xié)議書(shū)”。協(xié)議內(nèi)容包括承包方和發(fā)包方各自應(yīng)采取的安全措施,提出安全注意事項(xiàng),明確安全責(zé)任。
??????? (二)對(duì)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),凡按《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求設(shè)置監(jiān)護(hù)人的工作項(xiàng)目還必須明確現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)護(hù)人。
??????? 第十一條? 發(fā)、承包方的安全責(zé)任:
??????? (一) 發(fā)包方的安全責(zé)任:
??????? 1、 在開(kāi)工前由項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)組織安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)承包方的負(fù)責(zé)人、安全員和工程技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄和資料。
??????? 2、 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害及和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),開(kāi)工前項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)必需組織安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部與承包方工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)勘察,事先進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)必須以書(shū)面形式明確承包方的工作內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域,要求承包方作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、制訂“三措”(組織措施、技術(shù)措施、安全措施),送安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審查合格后監(jiān)督實(shí)施。以上內(nèi)容必需有完整的記錄與資料。
??????? 3、承包工作凡涉及《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求使用工作票的,工作負(fù)責(zé)人由承包方擔(dān)任。
??????? 4、 承包方的工作負(fù)責(zé)人必需具備《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的條件,能承擔(dān)《安規(guī)》規(guī)定的安全責(zé)任,經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)考試合格后報(bào)安全監(jiān)察部審批。有長(zhǎng)期合作關(guān)系的承包方工作負(fù)責(zé)人資格審查,每年進(jìn)行一次。
??????? 5、 承包方負(fù)責(zé)人開(kāi)工前將工作負(fù)責(zé)人名單及其允許工作的范圍報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)。
??????? 6、 若承包方不具備工作負(fù)責(zé)人資格,由項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)指定發(fā)包方協(xié)作部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作,監(jiān)護(hù)人必須到位盡責(zé),督促落實(shí)工作票及“三措”,對(duì)許可的正確性、現(xiàn)場(chǎng)安全施工負(fù)責(zé)。
??????? 7、 安全監(jiān)察部對(duì)承包方的安全施工予以監(jiān)察。
??????? (二) 承包方的安全責(zé)任:
??????? 1、承包單位的負(fù)責(zé)人是工程安全施工第一責(zé)任人,對(duì)安全監(jiān)察部門(mén)提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改。
??????? 2、在工程開(kāi)工前,承包方必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及“三措”內(nèi)容,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人的施工安全負(fù)責(zé)。長(zhǎng)期施工的承包單位應(yīng)每年進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定的考試。上述考試成績(jī)應(yīng)記入技術(shù)檔案。