???????? 1 范圍
??????? 本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
??????? 本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
??????? 本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
??????? 2 規(guī)范性引用文件
??????? 2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
??????? 2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
??????? 3 定義與術(shù)語
??????? 3.1 分包單位：在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
??????? 3.2 臨時工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
??????? 4 職責(zé)
??????? 4.1 項目部負責(zé)對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
??????? 4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
??????? 4.3 主體工程承包單位負責(zé)對分包單位的安全管理。
??????? 4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負責(zé)對各自聘用的臨時工的安全管理。
??????? 5 管理要求
??????? 5.1 對分包單位的安全管理要求
??????? 5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求：
??????? a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴格控制分包項目的范圍；
??????? b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負責(zé)人審核確認合格后，再交計劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴禁錄用；
??????? c) 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作；
??????? d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
??????? e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴格按資質(zhì)審查要求進行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
??????? f) 對安全工作有突出貢獻的分包單位和個人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體和個人，應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎；
??????? g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場并嚴禁重新錄用。
??????? h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報，一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
??????? 組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會；
??????? i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制，在對分包單位結(jié)付工程款時，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
??????? 5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
??????? 5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
??????? 對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
??????? a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；
??????? b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
??????? c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；
??????? d) 分包單位的安全施工的管理體系；
??????? e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）
??????? f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）
??????? h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛）人員IC 卡證件（原件）；