??????? i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長(zhǎng))并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);
??????? 設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu);
??????? j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全;
??????? k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎(jiǎng)罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等)。
??????? 安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
??????? 5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
??????? a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后,方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè);
??????? b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào);。
??????? c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
??????? d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無此附件,所簽訂的分包合同無效。對(duì)因無安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任;
??????? e) 嚴(yán)禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé);
??????? f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
??????? g) 嚴(yán)禁無資質(zhì)和無法人身份的個(gè)人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
??????? h) 嚴(yán)禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
??????? 5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
??????? 在工程建設(shè)需要時(shí),各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工,但必須符合下列要求:
??????? a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同;
??????? b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢,并通過三級(jí)安全教育、考試合格;
??????? c) 分到施工班組的臨時(shí)工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
??????? d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
??????? 5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
??????? 5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
??????? a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
??????? b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
??????? c) 分包單位開工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理:
??????? 1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì));
??????? 2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
??????? 3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況;
??????? 4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
??????? 5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況;
??????? 6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
??????? 7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等;
??????? d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開工。
??????? 5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理,并形成記錄,見表式2,確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
??????? 5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
??????? 理的合適性。
??????? 5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
??????? 5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
??????? 5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估,對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄,確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
??????? 6 記錄
??????? 6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
??????? 6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》