本工程為兵團(tuán)機(jī)關(guān)卡子灣住宅小區(qū)住宅樓工程，項(xiàng)目所在地烏魯木齊市米東大道584號。本工程屬二類高層住宅，地上耐火等級為二級，地下室耐火等級為一級。屋面防水等級為Ⅱ級。工程采用剪力墻結(jié)構(gòu)體系，工程抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計使用年限：50年。建設(shè)用電面積169291.55㎡，總建筑面積526344.42㎡，地上總建筑面積：448293.25㎡，地上總建筑面積78051.17㎡，B組團(tuán)地上總面積69463.39㎡，地下總面積為626.67㎡，其中B1#樓地上建筑面積7359.54㎡，地下建筑面積68.58㎡，建筑高度為53.4m。開工日期2012年9月20日，竣工日期2013年12月30日。

為了切實(shí)加強(qiáng)對附著式升降腳手架的安全監(jiān)理，保證監(jiān)理工作的及時有效，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）、《建筑施工附著式升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建[2000]230號）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2012）、新建建（2002）012號文件《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督規(guī)定》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，編制附著式升降腳手架監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

　、對產(chǎn)品、生產(chǎn)廠家和施工企業(yè)有關(guān)證件的審核

　　（1）審核附著式升降腳手架鑒定或驗(yàn)收合格證書。對生產(chǎn)或經(jīng)營附著式升降腳手架產(chǎn)品的，要經(jīng)建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放鑒定或驗(yàn)收合格證書，只有具備鑒定或驗(yàn)收合格證書后，該產(chǎn)品方可予以使用。審核時應(yīng)現(xiàn)場查驗(yàn)其提供的產(chǎn)品型號及安全性能是否與其登記產(chǎn)品一致。嚴(yán)禁在同一個單體工程上采用不同廠家的產(chǎn)品。

　　（2）審核由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門出具的準(zhǔn)用證。在持有鑒定或驗(yàn)收合格證書的同時，還需要再經(jīng)使用本產(chǎn)品的當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門審查認(rèn)定，并發(fā)放當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)用證后，方可在當(dāng)?shù)厥褂迷摦a(chǎn)品。

　　（3）審核附著附著式升降腳手架工程專業(yè)施工隊伍的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

　　2、審核專項(xiàng)施工方案。附著式升降腳手架安裝前，應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等特點(diǎn)編制施工方案，并應(yīng)經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。

　　專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括的內(nèi)容有：

　?。?span>1）工程特點(diǎn)；

　?。?span>2）平面布置情況；

　?。?span>3）安全措施；

　　（4）特殊部位的加固措施；

　?。?span>5）工程結(jié)構(gòu)受力核算；

　　（6）安裝、升降、拆除程序及措施；

　?。?span>7）使用規(guī)定。

　　3、審核總承包單位與專業(yè)分包或租賃單位簽訂的專業(yè)承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議書。總承包單位必須將附著式升降腳手架工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)隊伍，并簽訂專業(yè)承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總包、分包或租賃等各方的安全生產(chǎn)責(zé)任?！　?/span>

　　4、審查專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員及相應(yīng)的特種作業(yè)人員的資格。

　　5、審核各種材料、工具的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單、測試報告；

　　6、審核主要部件及提升機(jī)構(gòu)的合格證；

　　7、審核專業(yè)施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、相應(yīng)的操作規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程等。附著式升降腳手架專業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程，制定設(shè)計、制作、安裝、升降、使用、拆除和日常維護(hù)保養(yǎng)等管理規(guī)定。

　　1、架體構(gòu)造

　?。?span>1）架體部分。一般按落地式腳手架的要求進(jìn)行搭設(shè)，雙排腳手架的寬度為0.9-1.1m。限定每段腳手架下部支承跨度不大于8m，并規(guī)定架體全高與支承跨度的乘積不大于110m²。其目的以使架體重心不偏高和利于穩(wěn)定。腳手架的立桿可按1.5m設(shè)置，扣件的緊固力矩40-50N•m，并按規(guī)定加設(shè)剪刀撐和連墻桿。

　?。?span>2）水平梁架與豎向主框架。必須是剛性的框架，不允許產(chǎn)生變形，以確保傳力的可靠性。剛性是指兩部分，一是組成框架的桿件必須有足夠的強(qiáng)度、剛度；二是桿件的節(jié)點(diǎn)必須是剛性，受力過程中桿件的角度不變化。因?yàn)椴捎每奂B接組成的桿件節(jié)點(diǎn)是半剛性半鉸結(jié)的，荷載超過一定數(shù)值時，桿件可產(chǎn)生轉(zhuǎn)動，所以規(guī)定支撐框架與主框架不允許采用扣件連接，必須采用焊接或螺栓連接的定型框架，以提高架體的穩(wěn)定性。

　　（3）在架體與支承框架的組裝中，必須牢固的將立桿與水平梁架上弦連接，并使腳手架立桿與框架立桿成一垂直線，節(jié)點(diǎn)桿件軸線匯交于一點(diǎn)，使腳手架的橫向部分，按節(jié)點(diǎn)部位采用水平桿與斜桿，將兩榀支承框架的橫向部分，按節(jié)點(diǎn)部位采用水平桿與斜桿，將兩榀水平梁架連成一體，形成一個空間框架，此中間桿件與水平梁架的連接也必須采用焊接或螺栓連接。

　　（4）在架體升降過程中，由于上部結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到要求強(qiáng)度或高度，故不能及時設(shè)置附著支撐而使架體上部形成懸臂，為保證架體的穩(wěn)定規(guī)定了懸臂部分不得大于架體高度的2/5和不超過6.0m，否則應(yīng)采取穩(wěn)定措施。

　?。?span>5）為了確保架體傳力的合理性，要求從構(gòu)造上必須將水平梁架荷載，傳給豎向主框架（支座），最后通過附著支撐將荷載傳給建筑結(jié)構(gòu)。由于主框架直接與工程結(jié)構(gòu)連接所以剛度很大，這樣腳手架的整體穩(wěn)定性得到了保障，又由于導(dǎo)軌直接設(shè)置在主框架上，所以腳手架沿導(dǎo)軌上升或下降的過程也是穩(wěn)定可靠的。

　　2、附著支撐

　　附著支撐是附著式升降腳手架的主要承載傳力裝置。附著式升降腳手架在升降和到位后的使用過程中，都是靠附著支撐附著于工程結(jié)構(gòu)上來實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定的。它有三個作用：第一，傳遞荷載，把主框架上的荷載可靠地傳給工程結(jié)構(gòu)；第二，保證架體穩(wěn)定性確保施工安全；第三，滿足提升、防傾、防墜裝置的要求，包括能承受墜落時的沖擊荷載。要求附著支撐與工程結(jié)構(gòu)每個樓層都必須設(shè)連接點(diǎn)，架體主框架沿豎向側(cè)，在任何情況下均不得少于兩處。

　　附著支撐或鋼梁與工程結(jié)構(gòu)的連接質(zhì)量必須符合設(shè)計要求。

　?。?span>1）做到嚴(yán)密、平整、牢固；

　　（2）對預(yù)埋件或預(yù)留孔應(yīng)按照節(jié)點(diǎn)大樣圖紙做法及位置逐一進(jìn)行檢查，并繪制分層檢測平面圖，記錄各層點(diǎn)的檢查結(jié)果和加固措施；

　?。?span>3）當(dāng)起用附墻支撐或鋼挑梁時，其設(shè)置處混凝土強(qiáng)度等級應(yīng)有強(qiáng)度報告符合設(shè)計規(guī)定，并不得小于C10。

　　3、升降裝置

　　（1）升降動務(wù)設(shè)備應(yīng)滿足附著式升降腳手架使用工作性能的要求，升降吊點(diǎn)超過兩點(diǎn)時，不能使用手拉葫蘆。升降動力臺應(yīng)具備相應(yīng)的功能，并應(yīng)符合相應(yīng)的安全規(guī)程。

　?。?span>2）升降必須有同步裝置控制。

　　分析附著升降腳手架的事故，其最終多是因架體升降過程中不同步差過大造成的。設(shè)置防墜裝置是屬于保險裝置，設(shè)置同步裝置是主動的安全裝置。當(dāng)腳手架的整體安全度足夠時，關(guān)鍵就是控制平穩(wěn)升降，不發(fā)生意外超載。

　　同步升降裝置應(yīng)該是自動顯示、自動控制。從升降差和承載力兩個方面控制。升降時控制各吊點(diǎn)同步差在3cm以內(nèi)；吊點(diǎn)的承載力應(yīng)控制在額定承載力80%，當(dāng)實(shí)際承載力達(dá)到和超過額定承載力的80%時，該吊點(diǎn)應(yīng)自動停止升降，防止發(fā)生超載。

　　4、安全裝置

　　為防止腳手架在升降情況下，發(fā)生斷繩、折軸等故障造成的墜落事故和保障在升降情況下，腳手架不發(fā)生傾斜、晃動，所以規(guī)定必須設(shè)置防墜落和防傾斜裝置。

　　（1）防墜落裝置必須符合以下要求：

　　1）防墜落裝置應(yīng)設(shè)置在堅向主框架部位，且每一豎向主框架提升設(shè)備必須設(shè)置一個；

　　2）防墜裝置必須靈敏、可靠，其制動距離對于整體式附著升降腳手架不得大于80mm，對于單片式附著升降腳手架不得大于15 mm；

　　3）防墜裝置應(yīng)有專門詳細(xì)的檢查方法和管理措施，以確可其工作可靠、有效；

　　4）防墜裝置與提升設(shè)備必須分別設(shè)置在兩套附著支承結(jié)構(gòu)上，若有一套失效，另一套必須能獨(dú)立承擔(dān)全部墜落荷載。

　　（2）防傾斜裝置必須與豎向主框架、附著支承結(jié)構(gòu)或工程結(jié)構(gòu)可靠連接，并遵守以下規(guī)定：

　　1）防傾裝置應(yīng)用螺栓同豎向主框架或附著支承結(jié)構(gòu)連接，不得采用鋼管扣件或碗扣方式；

　　2）在升降和使用兩種工況下，位于同一豎向平面的防傾裝置均不得少于二處，并且其最上和最下一個防傾覆支承點(diǎn)之間的最小間距不得小于架體全高的1/3；

3）防傾裝置的導(dǎo)向間隙應(yīng)小于5 mm。

　　1、架體外側(cè)必須用密目網(wǎng)圍擋；密目安全網(wǎng)必須可靠固定在架體上，臨街搭設(shè)時，外側(cè)應(yīng)有防墜物傷人的防護(hù)措施。

　　2、架體底層的腳手板必須設(shè)置嚴(yán)密，且應(yīng)用平網(wǎng)及密目安全網(wǎng)兜底。應(yīng)設(shè)置架體升降時底層腳手板可折起的翻板構(gòu)造，保持架體底層腳手板與建筑物表面在升降和正常使用中的間隙，防止物料墜落。

　　3、在每一層作業(yè)層架體外側(cè)必須設(shè)置上、下兩道防護(hù)欄桿（上桿高度1.2m，下桿高度0.6m）和擋腳板（高度180 mm）

　　4、單片式和中間斷開的整體附著升降腳手架，在使用工況下，其斷開處必須封閉并加設(shè)欄桿；升降工況下，架體開口處必須有可靠的防止人員及物料墜落的措施。

　　1、安裝、升降、使用、拆除等作業(yè)前施工單位是應(yīng)向有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，對作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，并形成記錄。

　　2、附著式升降腳手架安裝、升降、拆卸等作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，按章操作。附著式升降腳手架在升、降作業(yè)時應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，專人監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一指揮，確保施工安全。

　　3、附著式升降腳手架施工單位應(yīng)當(dāng)建立日常維護(hù)管理工作制度、承擔(dān)維護(hù)的管理人員應(yīng)當(dāng)在每日作業(yè)前重點(diǎn)對防傾覆、防墜落安全裝置和升降設(shè)備、控制系統(tǒng)及架體防護(hù)措施等的安全狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好隱患整改記錄。要定期組織人員對架體內(nèi)灑落雜物和架體防護(hù)網(wǎng)具進(jìn)行整理，保持架體干凈、衛(wèi)生、整潔。

　　4、嚴(yán)禁借助附著式升降腳手架搭設(shè)各類接料平臺。嚴(yán)禁在升降腳手架堆碼各類超重物料。嚴(yán)禁拆卸升降腳手架架體結(jié)構(gòu)桿件。

　　5、遇5級以上大風(fēng)和雨天，不得提升或下降附著式升降腳手架。

　　6、附著式升降腳手架施工單位、工程總承包單位應(yīng)當(dāng)每半月對附著式升降腳手架進(jìn)行一次全面安全檢查，并將檢查情況做好詳細(xì)記錄。