1 總則
??????? 1.1 目的
??????? 架子隊(duì)是現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)和落實(shí)安全管理的責(zé)任主體，為進(jìn)一步夯實(shí)架子隊(duì)安全管理工作，明確職責(zé)，確保施工生產(chǎn)安全，構(gòu)筑中國(guó)水電三局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)防線，特制定本制度。
??????? 1.2 適用范圍項(xiàng)目部屬各在建工程施工中成立的各種形式架子隊(duì)。
??????? 2 安全責(zé)任制職責(zé)
??????? 2.1 安全生產(chǎn)小組責(zé)任
??????? a) 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)主管部有關(guān)安全的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度；
??????? b)負(fù)責(zé)組織建立健全本隊(duì)安全管理體系，明確部門(mén)、人員分工及職責(zé)；
??????? c)組織制定安全目標(biāo)，審核安全管理制度、考核辦法和安全保證措施；組織員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
??????? d)定期召開(kāi)會(huì)議，研究、部署安全生產(chǎn)工作，解決施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，制訂和落實(shí)安全隱患的整改措施。每周組織一次安全大檢查，查找安全隱患，提出整改措施，并督促各工班整改到位。定期召開(kāi)小組會(huì)議，對(duì)架子隊(duì)發(fā)生的安全事故按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析整改，查找事故原因，分析事故責(zé)任，教育作業(yè)人員，落實(shí)整改措施
??????? e)對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
??????? f)制訂架子隊(duì)安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)管理制度。
??????? g)組織安全事故調(diào)查,按事故級(jí)別上報(bào)
??????? 2.2 隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 對(duì)所轄管段內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，是架子隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；
??????? b) 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)主管部有關(guān)安全的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建立健全本施工隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確保實(shí)施。
??????? c) 負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)投入，組織安全教育培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督安全員的工作，并賦予相應(yīng)的獎(jiǎng)罰權(quán)限。
??????? d) 組織本隊(duì)安全大檢查，主持安全生產(chǎn)會(huì)議，組織安全考核獎(jiǎng)罰工作；定期向上級(jí)報(bào)告安全管理工作；
??????? e) 組織事故應(yīng)急救援和上報(bào)，積極配合傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。
??????? 2.3 黨支部書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參與決策安全生產(chǎn)有關(guān)工作；
??????? b) 把安全生產(chǎn)作為黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)展黨員安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)。
??????? c) 做好安全宣傳工作，表彰先進(jìn)典型，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)。
??????? d) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工會(huì)、共青團(tuán)等組織在齊抓共管中的關(guān)系，支持他們獨(dú)立自主地開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
??????? e)監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行及安全生產(chǎn)投入。
??????? 2.4 技術(shù)主管安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 對(duì)架子隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)措施，組織本隊(duì)安全技術(shù)交底；
??????? b) 負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考核。
??????? c) 組織落實(shí)項(xiàng)目部下發(fā)的應(yīng)急救援預(yù)案，或細(xì)化隊(duì)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急急救措施方法的交底與培訓(xùn)，并督促進(jìn)行演練。
??????? d) 組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)方案的實(shí)施、安全防護(hù)設(shè)施的安裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? e) 參與事故調(diào)查，組織有關(guān)人員開(kāi)展安全技術(shù)研究和技術(shù)革新，解決安全技術(shù)上的難題。
??????? 2.5 安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參加本隊(duì)的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和高中度風(fēng)險(xiǎn)及其危險(xiǎn)源的確定；參加編制施工安全技術(shù)措施，向班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；對(duì)高危作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行跟班作業(yè)。
??????? b) 負(fù)責(zé)日常安全檢查，參加定期安全大檢查，督促員工執(zhí)行安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)，督促工班整改存在的問(wèn)題。
??????? c) 負(fù)責(zé)落實(shí)安排施工現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全警示牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)。
??????? d) 負(fù)責(zé)建立本隊(duì)特種作業(yè)人員持證臺(tái)帳，定期檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；
??????? e) 督促工班進(jìn)行班前講話和班前、班中、班后檢查
??????? f) 負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)；對(duì)新入路人員進(jìn)行隊(duì)級(jí)安全教育，對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全技術(shù)及崗前教育。
??????? g) 督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放、合理使用防護(hù)用品及保健食品和防暑降溫飲料。
??????? 2.6 試驗(yàn)員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 負(fù)責(zé)制定試驗(yàn)工作的安全措施，參加對(duì)員工進(jìn)行的安全知識(shí)教育；
??????? b) 按操作規(guī)程操作試驗(yàn)儀器設(shè)備，按規(guī)定放置儀器設(shè)備和試驗(yàn)用品物質(zhì)。
??????? 2.7 技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參加編制安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底；對(duì)四新項(xiàng)目中帶有高危險(xiǎn)性施工任務(wù)，參加制定安全技術(shù)措施、安全操作細(xì)則；
??????? b) 參與安全生產(chǎn)檢查；
??????? c) 負(fù)責(zé)從業(yè)人員“三級(jí)”教育中針對(duì)性的安全技術(shù)教育。
??????? 2.8 材料員安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? a) 貫徹執(zhí)行物資發(fā)運(yùn)、裝卸、倉(cāng)庫(kù)安全作業(yè)制度。
??????? b) 采用或提運(yùn)有毒材料及各種危險(xiǎn)品時(shí)，必須索取有關(guān)性能說(shuō)明書(shū)，確定使用范圍，提出使用注意事項(xiàng)后下發(fā)使用。
??????? c) 定期檢查料具，對(duì)不符合安全規(guī)定的，及時(shí)回收處理，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)處理。
??????? d) 經(jīng)常檢查各類(lèi)材料庫(kù)安全防護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
??????? e) 負(fù)責(zé)對(duì)材料運(yùn)輸、保管人員進(jìn)行日常安全教育。
??????? f) 按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
??????? g)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的入場(chǎng)和使用過(guò)種的安全狀況進(jìn)行檢查。
??????? 2.9 施工員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 接受項(xiàng)目部組織的安全技術(shù)交底，參加對(duì)班組的安全技術(shù)交底。
??????? b) 合理安排各生產(chǎn)工序，嚴(yán)格施工組織紀(jì)律，避免相互干擾；合理安排勞動(dòng)力，根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點(diǎn)，
??????? 分配工作。
??????? c) 在施工過(guò)程中，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況，糾正“三違”違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告；如情況緊急，則先通知員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，再報(bào)告上級(jí)處理。
??????? d)有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)指令，并及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報(bào)。
??????? e)監(jiān)督工班執(zhí)行班前安全講話和“三檢查，一交接”制度。
??????? 2.10 工班長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? a) 按架子隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員的要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度及施工安全措施。
??????? b)負(fù)責(zé)本班的班前安全講話，組織班前、班中、班后安全檢查，糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素和情況緊急時(shí)，立即做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和報(bào)告工作；
??????? c) 合理安排各生產(chǎn)工序，避免相互干擾；合理安排勞動(dòng)力，根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點(diǎn)，分配工作。
??????? d) 負(fù)責(zé)交接班工作，做好交班記錄。
??????? e) 負(fù)責(zé)組織本班作業(yè)員工的經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督本班員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；
??????? f) 有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，并及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報(bào)。
??????? 2.11 作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 自覺(jué)服從施工員、工班長(zhǎng)的組織安排；
??????? b)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全操作規(guī)程進(jìn)
??????? 行作業(yè)；對(duì)于不安全行為，隨時(shí)提出批評(píng)意見(jiàn)，并向班長(zhǎng)反映；有權(quán)拒絕違章指揮，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映；
??????? c)自覺(jué)、積極接受安全教育培訓(xùn)，新上崗人員必須接受“三級(jí)安全”教育，培訓(xùn)合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
??????? d)經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向班長(zhǎng)、工班安全員或向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
??????? 3 工作程序與要求
??????? 3.1.1 成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 架子隊(duì)設(shè)立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本隊(duì)安全管理構(gòu)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：隊(duì)長(zhǎng)?副組長(zhǎng)：支部書(shū)記、技術(shù)主管、副隊(duì)
??????? 長(zhǎng) 組員：安全員、技術(shù)員、質(zhì)量員、材料員、試驗(yàn)員、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等組成。
??????? 3.1.2 建立和完善安全管理制度，劃分職責(zé)與權(quán)限，與作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任狀，建立安全獎(jiǎng)罰機(jī)制。架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)工區(qū)項(xiàng)目部的安全管理制度，根據(jù)工程特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化，制定相應(yīng)的安全管理制度，明確責(zé)任，落實(shí)安全管理責(zé)任制，及時(shí)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
??????? 3.1.3 進(jìn)行安全現(xiàn)狀分析，定期召開(kāi)安全例會(huì)。
??????? 3.2 工作要求
??????? 3.2.1 安全技術(shù)措施
??????? 3.2.1.1 在工程開(kāi)工前，根據(jù)項(xiàng)目部下發(fā)的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果和確定的高中度風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本隊(duì)所承擔(dān)的工程施工特點(diǎn)，由隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員、施工員、材料員、機(jī)電技術(shù)人員、工班長(zhǎng)等確認(rèn)本隊(duì)的高中度風(fēng)險(xiǎn)及其危險(xiǎn)源，行文發(fā)布本隊(duì)高中度風(fēng)險(xiǎn)清單。在施工期間，根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)變化情況和存在的安全問(wèn)題（尤其是重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題)，及時(shí)更新高中度風(fēng)險(xiǎn)及其危險(xiǎn)源。
??????? 3.2.1.2 針對(duì)本隊(duì)的高中度風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員編制（或從項(xiàng)目部取得）專(zhuān)項(xiàng)施工方案、主要工序安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工種和主要機(jī)具設(shè)備安全操作規(guī)程；根據(jù)高中度風(fēng)險(xiǎn)及其危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)崗位，編制詳細(xì)的危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程。
??????? 3.2.1.3 針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的事故或緊急情況，結(jié)合項(xiàng)目部下發(fā)的應(yīng)急預(yù)案，由技術(shù)主管組織細(xì)化或補(bǔ)充本隊(duì)的應(yīng)急措施，尤其是針對(duì)一線作業(yè)人員的應(yīng)急程序和應(yīng)急救援方法。
??????? 3.2.1.4 對(duì)于由架子隊(duì)組織編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全操作規(guī)程（包括危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程）、應(yīng)急預(yù)案等，編制人、審核人簽字應(yīng)齊全，并報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
??????? 3.2.2 安全技術(shù)交底
??????? 3.2.2.1 作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后、開(kāi)工前，技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員向施工員、工班長(zhǎng)及工班作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面的分項(xiàng)分部或工序、主要工種安全技術(shù)交底。對(duì)于轉(zhuǎn)崗人員、零星進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員，可結(jié)合崗前安全教育一并進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)交底。
??????? 3.2.2.2 各項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并有針對(duì)性。交底的內(nèi)容至少應(yīng)包括分項(xiàng)分部或工序、主要工種、危險(xiǎn)崗位的主要危險(xiǎn)源、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程（包括危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程）、應(yīng)急方法等，告知作業(yè)中的主要危害、正確操作程序、要求、注意事項(xiàng)、緊急情況下的應(yīng)急措施以及違章操作的危害。
??????? 3.2.2.3 各項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格上，寫(xiě)清交底的工程部位及交底時(shí)間，簽上交底人和被交底人名字。各項(xiàng)交底表格，交底人和被交底人各執(zhí)一份。
??????? 3.2.3 安全教育培訓(xùn)
??????? 3.2.3.1 根據(jù)本隊(duì)施工組織安排和人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，由隊(duì)長(zhǎng)主持制定隊(duì)級(jí)和工班組的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，納入到本隊(duì)總體的培訓(xùn)計(jì)劃中，行文發(fā)布。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員和調(diào)換工種作業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性安全教育等。
??????? 3.2.3.2 隊(duì)級(jí)安全教育培訓(xùn)由隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、技術(shù)員、安全員等負(fù)責(zé)組織，作業(yè)人員經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗；應(yīng)建立教育培訓(xùn)臺(tái)帳，及時(shí)歸檔保存教育培訓(xùn)資料。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：
??????? a) 本隊(duì)施工特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí)，包括高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、用電安全、防火、消毒、防塵、防暴等基本知識(shí)，緊急情況的安全處置、安全疏散知識(shí)等；
??????? b) 本隊(duì)安全管理制度、規(guī)定和注意事項(xiàng)；
??????? c) 工序安全技術(shù)措施、安全技術(shù)操作規(guī)程；
??????? d) 防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用基本知識(shí)。
??????? e) 事故案例等。
??????? 3.2.3.3 班組級(jí)的日常安全教育由各工班班長(zhǎng)組織。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：