1? 范圍
??????? 本辦法規(guī)定了管線打開的安全管理要求。
??????? 本辦法適用于公司所屬單位及相關(guān)承包商。
??????? 2? 規(guī)范性引用文件
??????? 下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本辦法，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適用于本辦法。
??????? SY/T 6554? 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序
??????? 3? 術(shù)語及定義
??????? 本辦法采用下列定義。
??????? 3.1? 熱分接：是指用機(jī)制的或焊接的方法將支線關(guān)鍵件連接到在用管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
??????? 3.2? 劇毒介質(zhì)：指少量侵入機(jī)體，短時(shí)間內(nèi)即能致人、畜死亡或嚴(yán)重中毒的介質(zhì)，劇毒物品的名目應(yīng)按GA58－93《劇毒物品品名表》為準(zhǔn)。
??????? 3.3? 超高壓介質(zhì)：指壓力在100Mpa以上（含100Mpa）的介質(zhì)。
??????? 3.4? 高溫介質(zhì)：指溫度大于60℃的介質(zhì)。
??????? 4? 職責(zé)
??????? 4.1? 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法，負(fù)責(zé)對管線打開安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
??????? 4.2? 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定管線打開安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
??????? 4.3? 員工接受管線打開安全培訓(xùn)，執(zhí)行管線打開安全管理辦法，參加管線打開作業(yè)審核，并提出改進(jìn)建議。
??????? 5? 管理要求
??????? 5.1? 基本要求
??????? 5.1.1? 管線打開是指采取下列方式（包括但不限于）改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性：
??????? --解開法蘭；
??????? --從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓；
??????? --打開閥蓋或拆除閥門；
??????? --調(diào)換8字盲板；
??????? --打開管線連接件；
??????? --去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；
??????? --斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等；
??????? --斷開加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管)；
??????? --用機(jī)械方法或其他方法穿透管線；
??????? --開啟檢查孔；
??????? --微小調(diào)整(如更換閥門填料)；
??????? --其他。
??????? 5.1.2? 管線打開前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，采取安全措施，必要時(shí)制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 5.1.3? 一般情況下的管線打開，按照QG/HBYTXXXX《作業(yè)許可管理程序》，辦理《作業(yè)許可證》（可以是單項(xiàng)作業(yè)，也可以是多項(xiàng)作業(yè)）。
??????? 5.1.4? 特殊情況下（如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等）的管線打開，應(yīng)由施工單位申請辦理《管線打開作業(yè)許可證》，管線打開許可證參見附錄A。
??????? 5.1.5? 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
??????? 5.1.6?凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實(shí)安全措施，禁止管線打開作業(yè)。
??????? 5.2? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求
??????? 5.2.1? 在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，滿足本辦法要求。
??????? 5.2.2? 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：
??????? --為清理管線(設(shè)備)增加連接點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；
??????? --能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。
??????? 5.2.3? 有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
??????? 5.2.4? 設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況：
??????? --雙閥--導(dǎo)淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開；
??????? --截止閥加盲板或盲法蘭。
??????? 如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下：
??????? --雙截止閥；
??????? --單截止閥；
??????? --凝固（固化）工藝介質(zhì)；
??????? --其他。
??????? 5.3? 作業(yè)前準(zhǔn)備
??????? 5.3.1? 管線打開作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時(shí)編制安全工作方案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
??????? --清理計(jì)劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等，必要時(shí)應(yīng)提供示意圖；
??????? --安全措施，包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求；
??????? --應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé)；
??????? --應(yīng)急預(yù)案；
??????? --描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進(jìn)入。
??????? 5.3.2? 作業(yè)前安全工作方案應(yīng)與所有相關(guān)人員溝通，必要時(shí)應(yīng)專門進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的HSE要求。
??????? 5.3.3? 清理
??????? 5.3.3.1? 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：
??????? --系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；
??????? --已達(dá)到大氣壓力；
??????? --與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
??????? 5.3.3.2?? 管線打開前并不能完全確認(rèn)已無危險(xiǎn)，應(yīng)在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備：
??????? --確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng)；
??????? --如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計(jì)劃，明確控制措施，消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 5.3.4? 隔離
??????? 5.3.4.1? 隔離應(yīng)滿足以下要求：
??????? --提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；
??????? --所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌；
??????? --隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對管線進(jìn)行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)；
??????? --對于存在第二能源的管線(設(shè)備)，在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對于采用凝固（固化）工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。
??????? 5.3.4.2? 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離的方法和優(yōu)先順序見5.2.4。
??????? 5.3.4.3? 采用單截止閥隔離時(shí)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 5.3.4.4? 應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門進(jìn)行隔離，手動(dòng)閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨(dú)作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥門進(jìn)行隔離，應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。