?? 道路交通事故已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,它不僅給社會(huì)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,也給家庭和個(gè)人帶來了不幸;市場經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理,減少事故發(fā)生,更好地保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管,以確保道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”?淺談我的看法如下:
一、健全制度是抓好安全工作的基礎(chǔ)
在整個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)體系中,企業(yè)是主體,行業(yè)是監(jiān)管。健全安全運(yùn)輸各項(xiàng)制度是安全工作的基礎(chǔ),管理監(jiān)督是關(guān)鍵。企業(yè)在整個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著不可替代的關(guān)鍵作用。
對于道路運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)來說,在道路運(yùn)輸安全管理工作中,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是強(qiáng)化安全工作管理的保障。把各項(xiàng)制度和措施層層分解落實(shí)到各個(gè)崗位,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),部門與崗位,簽訂安全運(yùn)輸責(zé)任書。責(zé)任明確,條款細(xì)化,獎(jiǎng)懲分明管理格局,真正做到人人有責(zé)。安全運(yùn)輸例會(huì)制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),分析交通事故案例,從中吸取教訓(xùn),以確保運(yùn)輸安全有條不紊的進(jìn)行。
對于道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)來說,在道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任。建立健全一套安全監(jiān)管制度是勢在必行的。我省交通系統(tǒng)的安全監(jiān)管“四項(xiàng)機(jī)制”是我們做好安全監(jiān)管工作的良好基矗安全監(jiān)管“四項(xiàng)機(jī)制”(承包機(jī)制、督察機(jī)制、日報(bào)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制)? 承包機(jī)制即建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干承包機(jī)制是落實(shí)安全管理責(zé)任制的重要形式;督察機(jī)制即在重要時(shí)段以暗訪形式進(jìn)行檢查,其他時(shí)間以明察形式進(jìn)行檢查;日報(bào)機(jī)制即每天各省轄市要將前一天安全生產(chǎn)情況、客運(yùn)量、運(yùn)力、班次開行情況及時(shí)、如實(shí)上報(bào)省交通廳;獎(jiǎng)懲機(jī)制即交通廳運(yùn)輸局、海事局拿出安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對重視安全工作、責(zé)任制落實(shí)、沒有發(fā)生重大事故、安全工作成效顯著的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 另外,要建立退出機(jī)制,對于由于安全制度不落實(shí),安全責(zé)任不明確,安全隱患排查整治不到位而引發(fā)重大交通事故的道路運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)行退出機(jī)制,使少數(shù)的害群之馬退出道路運(yùn)輸生產(chǎn)行業(yè)。
二、強(qiáng)化安全意識(shí)是做好安全工作的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。從某種意義上說,安全生產(chǎn)意識(shí)就是一種責(zé)任意識(shí),管理機(jī)構(gòu)對社會(huì)、對人民負(fù)責(zé),企業(yè)對對自身的發(fā)展負(fù)責(zé),員工對自己、對家人負(fù)責(zé)。自上而下,從管理機(jī)構(gòu)到企業(yè),從領(lǐng)導(dǎo)到員工,切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)是做好安全工作的關(guān)鍵。
企業(yè)不斷壯大規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展,為國家、為社會(huì)、為員工造福,這是企業(yè)的自身責(zé)任,同時(shí)在企業(yè)的不斷發(fā)展壯大過程中保障員工的身心健康以及生命安全也是至關(guān)重要的社會(huì)責(zé)任。一個(gè)企業(yè)有了責(zé)任規(guī)章不夠、有了責(zé)任制度不夠,還必須在企業(yè)內(nèi)部形成責(zé)任觀、責(zé)任心和責(zé)任感,這要求企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和教育,把安全意識(shí)直根員工思想,植根企業(yè)文化中,作為一種長效機(jī)制長抓不懈。
三、提高駕駛員素質(zhì)是搞好安全工作保障
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全,違章行車,超載超員,缺乏經(jīng)驗(yàn)等。
各道路運(yùn)輸企業(yè)首先要加強(qiáng)駕駛員的安全教育,從思想上提高安全素質(zhì)和安全意識(shí),熟知安全知識(shí),遵守交通規(guī)則。企業(yè)嚴(yán)把駕駛員聘用關(guān),認(rèn)真核查該駕駛員具不具備駕駛技能,各項(xiàng)證件,從業(yè)資質(zhì)等。企業(yè)安檢要嚴(yán)把運(yùn)輸出入關(guān),出車前安全檢查,定期二維,對違章的駕駛員和不執(zhí)行安全檢查要從嚴(yán)處罰,不能手軟。企業(yè)對車輛安全性能要了解深透,決不能帶病行駛,同時(shí)加強(qiáng)駕駛員和車輛各項(xiàng)證件年審,建好基礎(chǔ)檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要規(guī)范駕培市場管理,同時(shí)嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。對于私設(shè)的分校、培訓(xùn)點(diǎn)和不按照教學(xué)大綱培訓(xùn),培訓(xùn)質(zhì)量無法保障的駕校要加強(qiáng)監(jiān)管,對于黑駕校要堅(jiān)決取締,通過強(qiáng)硬手段堅(jiān)決杜絕馬路殺手的產(chǎn)生。做好駕校市場管理同時(shí),嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。不符合從業(yè)資格的駕駛員不予核發(fā)從業(yè)資格證,在從業(yè)資格考核中,安全要作為考核的關(guān)鍵內(nèi)容。
四、以人為本,抓好防范安全
道路運(yùn)輸是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一,做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范,消除事故隱患。是確保運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障?!兜缆方煌ò踩ā肥峭怀觥耙匀藶楸尽钡牧⒎ň瘛?qiáng)調(diào)人的生命價(jià)值,確立了人的生命安全第一的原則?!敖粡?qiáng)險(xiǎn)”的出臺(tái),給了企業(yè)有效抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。各企業(yè)還應(yīng)建立安全保障金,從而減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。定期開展安全學(xué)習(xí),安全知識(shí)競賽,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。運(yùn)輸企業(yè)安全管理對象是人,以客觀、科學(xué)的態(tài)度,全面綜合地對一次事故和責(zé)任人進(jìn)行分析處理,使他們吸取教訓(xùn),使大家都受到教育?;怦{駛員事故后的心理矛盾,但安全制度強(qiáng)硬措施要落實(shí)到實(shí)處。
總之,道路運(yùn)輸是全社會(huì)性的行業(yè),人與財(cái)產(chǎn)密切相關(guān),各企業(yè)安全生產(chǎn)好壞,是各企業(yè)經(jīng)濟(jì)是否增長的關(guān)鍵,也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安危。“安全”來不得半點(diǎn)馬虎,要使駕駛員人人皆知,搞好安全才會(huì)給自己生命延續(xù)。企業(yè)要搞好安全,安全生產(chǎn)跟企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是不矛盾的,從某種意義上說,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)便實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長。