在列車速度提高、行車密度增加、施工工作量大、任務(wù)集中、時間緊迫的情況下,施工安全是當(dāng)前鐵路運輸安全的最大隱患。中間站對確保施工、施工行車、人身安全都起著至關(guān)重要的作用。在鐵路施工中,中間站如何既能發(fā)揮好組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能作用,又能確保施工行車安全呢?結(jié)合多年的實踐,筆者認(rèn)為:
一、要精心組織
一個精細(xì)完善的施工組織方案是確保施工及行車安全的前提。施工組織方案如同軍事戰(zhàn)爭中的"作戰(zhàn)方案",要想取得每場施工"戰(zhàn)役"的勝利,就必須提前運籌帷幄、統(tǒng)籌兼顧、周密安排、精心組織。組織方案要做到"九個明確":明確施工內(nèi)容、明確參與人員的職責(zé)、明確行車組織方式、明確車機(jī)聯(lián)控用語、明確《行車設(shè)備檢查登記本》運統(tǒng)46的登記要求、明確的作業(yè)步驟和方法、明確施工關(guān)鍵控制要點、明確人身安全措施、明確應(yīng)急預(yù)案。要結(jié)合車站的站場實際繪制施工示意圖,注明施工的時間、地點、內(nèi)容及列車限速要求;對施工過程中的每一項作業(yè),要按時間順序或作業(yè)流程列表,由盯崗干部全程控制。
方案確定后,必須及時召開會議進(jìn)行部署。一是站區(qū)施工協(xié)調(diào)會議。鐵路施工往往是多部門協(xié)調(diào)工作,安排不當(dāng)極易發(fā)生"沖突",因此施工協(xié)調(diào)會必須認(rèn)真召開。施工前一天,中間站站長應(yīng)根據(jù)月度施工計劃、施工日計劃和運行揭示命令,組織主體施工單位和工務(wù)、電務(wù)、供電、鐵通等相關(guān)施工單位召開施工協(xié)調(diào)會,完成與施工單位安全協(xié)議的簽訂,分清施工主體和配合單位施工責(zé)任,草擬運統(tǒng)46登記內(nèi)容。合理安排"綜合天窗"作業(yè),做到施工和天窗修互不干擾,確保施工任務(wù)順利完成。二是施工預(yù)備會。施工預(yù)備會是對車站參加施工和行車組織人員的技術(shù)交底會,是施工前不可或缺的主要環(huán)節(jié)。應(yīng)利用班前點名會組織當(dāng)班人員學(xué)習(xí)施工安全措施、施工特定行車辦法、TB/T1506-2003接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等與施工有關(guān)的規(guī)章,布置施工注意事項、行車辦法、重點環(huán)節(jié)、人員分工和崗位職責(zé),使參加人員心中有數(shù),遇到問題如何恰當(dāng)處理。三是施工總結(jié)會。施工總結(jié)會是總結(jié)施工中的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷改進(jìn)施工組織方法,提高科學(xué)管理水平,確保施工行車安全的有效途徑。施工結(jié)束后應(yīng)及時填寫《施工檢查總結(jié)考核評分表》,對本次施工進(jìn)行考核評價,總結(jié)成績,查找不足。同時收集調(diào)度命令、關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控表、軌道車發(fā)車記錄表等資料,整理施工檔案,做到一次一檔,全程記錄施工過程。
二、要嚴(yán)抓關(guān)鍵
1.嚴(yán)把調(diào)度命令接收和運統(tǒng)46的登簽銷記關(guān)。近幾年,因調(diào)度命令和運統(tǒng)46把關(guān)不嚴(yán)造成事故的案例不少,應(yīng)引起高度重視。施工開始前車站值班員應(yīng)按照施工日計劃逐項核對施工單位登記運統(tǒng)46的內(nèi)容,確認(rèn)無誤后提前40分鐘向列車調(diào)度員申請要點。施工命令下達(dá)后,核對無誤后及時簽收、打印調(diào)度命令,一份交車站盯崗干部、信號員審閱簽名,另一份加蓋站名印后轉(zhuǎn)交施工負(fù)責(zé)人。施工點起簽認(rèn),通知施工部門開始施工。施工結(jié)束時認(rèn)真接收開通的調(diào)度命令,審核施工單位運統(tǒng)46銷記內(nèi)容,確認(rèn)列車放行條件。
2.嚴(yán)把非正常行車關(guān)。因施工停用信聯(lián)閉設(shè)備的行車非常關(guān)鍵,應(yīng)根據(jù)運行揭示命令,嚴(yán)格執(zhí)行非正常接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)路的準(zhǔn)備、行車憑證的交遞從嚴(yán)把關(guān)。封鎖點起和進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后,在控制臺有關(guān)按鈕上加扣"封鎖"、"停電"等明示帽。使用無線電傳達(dá)調(diào)度命令、傳遞憑證時,嚴(yán)格按規(guī)定利用錄音狀態(tài)良好的列車調(diào)度無線通信設(shè)備,認(rèn)真聽取司機(jī)的復(fù)誦正確后,方可顯示信號。對列車進(jìn)路上的道岔進(jìn)行人工加鎖時,認(rèn)真執(zhí)行道岔加鎖規(guī)定,做好防護(hù),每趟列車通過后須再度檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時按規(guī)定匯報處理。盯崗干部應(yīng)填寫《非正常情況下接發(fā)列車關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控表》,對接發(fā)列車的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行卡控。
3.嚴(yán)把列車限速關(guān)。施工特別是集中修期間的限速地段很多,限速值的變化較大,工作中稍有疏忽,就可能造成聯(lián)控錯漏,甚至造成嚴(yán)重后果。根據(jù)工務(wù)部門限速變化的登記和調(diào)度命令,結(jié)合車站的"身份",采取 "三色"的聯(lián)控法,設(shè)置紅、黃、綠三種顏色的"三色聯(lián)控"揭示牌,注明聯(lián)控用語,以便作業(yè)人員更直觀地明白限速要求,減少錯呼的機(jī)會。同時發(fā)揮相臨車站的提醒作用,在報點時應(yīng)相互告知限速聯(lián)控情況,以便采取補(bǔ)救措施。還要做好CTCS-2區(qū)段動車組的限速設(shè)置和確認(rèn)。
4.嚴(yán)把設(shè)備故障關(guān)。施工期間挖斷電纜、軌道電路紅光帶、道岔無表示等現(xiàn)象時常發(fā)生,而設(shè)備故障的危害性特別大。當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時,車站干部要第一時間趕到現(xiàn)場了解情況,及時向列車調(diào)度員匯報,通知相關(guān)部門,登記運統(tǒng)-46,在控制臺上進(jìn)行揭示。對新增軌道電路分路不良區(qū)段的接發(fā)列車作業(yè)和調(diào)車作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行人工確認(rèn)線路、組織軋道、電務(wù)測試。
三、要認(rèn)真落實
1.認(rèn)真落實業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。施工前應(yīng)對施工涉及到的《技規(guī)》、《行規(guī)》、動車組文件等規(guī)章要求,組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能。對于微機(jī)聯(lián)鎖換裝、更換道岔等大型施工,還應(yīng)提前按照施工情況進(jìn)行專項接發(fā)列車演練,掌握特殊情況下行車的作業(yè)程序,以便施工中應(yīng)對自如。
2.認(rèn)真落實備品檢查制度。施工前一天應(yīng)做好行車備品和物資準(zhǔn)備。專人負(fù)責(zé)對施工所用勾鎖器、行車憑證、信號旗(燈)等行車備品進(jìn)行全面清點和準(zhǔn)備。對勾鎖器按道岔號碼分別編號,確保勾鎖器狀態(tài)良好。對無線列調(diào)、固態(tài)錄音裝置、對講機(jī)等進(jìn)行試驗,如出現(xiàn)故障,及時登記運統(tǒng)46,通知鐵通進(jìn)行維修。
3.認(rèn)真落實聯(lián)系匯報制度。施工期間車站值班員要加強(qiáng)與施工部門和現(xiàn)場作業(yè)人員的聯(lián)系,以確保施工、行車和職工人身安全。施工點畢前30分鐘,車站值班員要督促施工聯(lián)絡(luò)員,及時掌握施工進(jìn)度情況,并將施工進(jìn)展及需要延點的情況上報列車調(diào)度員,提前計劃施工車輛的返回,做好施工銷記和線路開通后行車的準(zhǔn)備工作。
鄭州車站下轄京廣線11個中間站,里程127.3公里,其中CTCS-2區(qū)段73.4公里,開行時速為250KM/H動車組的3對,行車密度大、速度高、施工復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨。近幾年,我們經(jīng)過積極探索,不斷總結(jié)和完善施工組織,精心安排,細(xì)化管理,所經(jīng)歷的3000多場大大小小施工均萬無一失,確保了施工和行車安全,實現(xiàn)了施工和運輸"兩不誤"。