三、對采用“0123”安全管理模式的安全管理體系的效果和效率評估
通過五年來的推廣和應用,“0123”安全管理模式在我公司的安全管理工作中的應用產(chǎn)生了良好的效果,為了便于我們以后對安全管理有一個長遠的系統(tǒng)規(guī)劃,更好地實施持續(xù)性、累積性的安全管理改進和管理水平提升,我們有必要對這套安全管理模式下的安全管理體系進行效果和效率評估。
?。ㄒ唬?123”安全管理模式下的安全管理體系概述。
自2002年開始推廣應用“0123”安全管理模式以來,我們的安全管理體系發(fā)生了重大的變化。
1、重新設(shè)置了安全管理組織機構(gòu)。
目前我公司安全管理組織機構(gòu)如下圖所示:
圖一:攀鋼汽運分公司安全管理組織機構(gòu)圖(略)
2、完善、改進了公司安全生產(chǎn)責任制。
明確實行全員安全生產(chǎn)責任制,公司主要負責人對本公司安全生產(chǎn)負全面責任,各中心、車隊(廠)、各職能部門主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負全面責任,其他管理人員、工程技術(shù)人員和崗位職工在各自工作職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責。
3、明確了安全管理工作奮斗目標。
工業(yè)安全事故零、重大及其以上交通安全事故零、消防及?;钒踩鹿柿?、重大設(shè)備機械事故零。
4、充分考慮公司實際的情況,進行了合理的管理制度設(shè)計。
公司圍繞四個方面、六個工作重點制定二十四個分公司級的管理制度,其主要內(nèi)容是:
?。?)四個方面:指制度建設(shè)必須圍繞目標明確、責任落實、重心下移、管理從嚴四個方面進行。
?。?)六個工作重點:
1建立健全以行政第一責任人為安全管理中樞、黨政工團和各職能部門各司其職、各負其責的安全生產(chǎn)責任體系。
2修改完善崗位安全操作規(guī)程,對通過危險辨識確定的危險作業(yè)逐步編制安全標準化作業(yè)程序,待條件成熟,全面推行安全標準化作業(yè)程序。
3全力構(gòu)建安全生產(chǎn)標準化班組。
4建立扎實有效的安全教育培訓制度。
5建立科學、規(guī)范、長效的事故預防體系。
6建立規(guī)范的車輛安全管理制度。
?。?)23個安全管理制度和一個安全管理綱要:
附二:攀鋼汽運分公司“0123”安全管理模式制度構(gòu)成一覽表
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類別 | 涵義 | 序號 | 文件名稱(管理內(nèi)容) | 所包含其它文件名稱 | 對應重點工作 (6個) | 起草(修訂) 部門 | |
0 | 目標明確 (零事故) | 1 | 安全管理綱要 | ? | ? | 安全管理部門 | |
1 | 責任落實 (安全生產(chǎn)責任制) | 2 | 安全生產(chǎn)責任制 | ? | 安全生產(chǎn)責任制 | 安全管理部門 | |
3 | 黨群組織參與安全管理標準 | ? | ? | 黨群部門 | |||
2 | 重心下移(安全標準化作業(yè)程序、安全標準化班組) | 4 | 安全操作規(guī)程(含安全標準化作業(yè)程序) | ? | 安全操作規(guī)程 | 安全管理部門 技術(shù)設(shè)備部門 | |
5 | 班組安全管理辦法 | ? | 班組安全管理 | 安全管理部門 | |||
6 | 現(xiàn)場安全管理辦法 | 定置管理標準等 | ? | 安全管理部門 | |||
3 | 管理從嚴 (全員教育、全線預防、全面管理) | 全員教育 | 7 | 安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法 | ? | 安全生產(chǎn)教育培訓管理 | 勞動人事部門 |
8 | 安全任職(從業(yè))資格管理辦法 | ? | ? | 勞動人事部門 | |||
9 | 勞務及分包工人員安全管理辦法 | ? | ? | 勞動人事部門 | |||
全線預防 | 10 | 違章違制考核管理標準 | ? | 事故預防管理 | 安全管理部門 | ||
11 | 隱患查找與整改管理標準 | ? | ? | 安全管理部門 | |||
12 | 道路交通事故預防管理辦法 | 詳見該辦法 | ? | 安全管理部門 | |||
13 | 安全檢查與監(jiān)督管理辦法 | 詳見該辦法 | ? | 安全管理部門 | |||
全面管理 | 14 | 車輛、機電、設(shè)備、技術(shù)、能源等安全管理標準 | 含車輛、機電設(shè)備、特種設(shè)備、供用電、計量、能源介質(zhì)等6個管理制度 | 車輛安全管理 | 技術(shù)設(shè)備部門 | ||
15 | 安全基礎(chǔ)工作管理標準 | 詳見該標準 | ? | 安全管理部門 | |||
16 | 危險源安全管理辦法 | 含油庫應急預案 | ? | 安全管理部門 | |||
17 | ?;穬\安全管理辦法 | ? | ? | 安全管理部門 | |||
18 | 消防安全管理辦法 | ? | ? | 安全管理部門 | |||
19 | 工程施工安全管理辦法 | ? | ? | 技術(shù)設(shè)備部門 | |||
20 | 生產(chǎn)保衛(wèi)管理細則 | ? | ? | 辦公室 | |||
21 | 勞動保護管理標準 | ? | ? | 安全管理部門 | |||
22 | 客運中心安全管理辦法 | ? | ? | 客運中心 | |||
23 | 工貿(mào)中心安全管理細則 | 含油庫安全管理辦法 | ? | 工貿(mào)中心 | |||
? | 24 | 安全生產(chǎn)不符合管理標準及安全競賽、獎勵辦法 | 安全生產(chǎn)不符合管理標準等 | ? | 安全管理部門 |