1、引言
??? 游樂設(shè)施是承載游客進(jìn)行游樂的載體。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平的不斷提高,促進(jìn)了游樂設(shè)施迅速發(fā)展。游樂設(shè)施的型式繁多,驚險、高速的和多種技術(shù)綜合的游樂設(shè)施不斷出現(xiàn)。游樂設(shè)施安全運營技術(shù)要求更高,管理要求更加科學(xué)性。目前游樂設(shè)施經(jīng)營者多數(shù)是個體投資租賃場地經(jīng)營,游樂設(shè)施的維修保養(yǎng)基本都是經(jīng)營者自保為主。不少經(jīng)營者既是管理人員,又是操作、服務(wù)、維修保養(yǎng)人員,對游樂設(shè)施的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范懂得不多,對管理與游樂設(shè)施安全技術(shù)檢查項目懂得不多。不少經(jīng)營點由于人員素質(zhì)低,未建立管理制度,沒有試運行檢查和每月定期檢查記錄,安全技術(shù)檢查保養(yǎng)不到位。游樂園(場)又不是游樂設(shè)施直接經(jīng)營者,對游樂設(shè)施的安全疏于管理,增加了事故風(fēng)險。本文針對經(jīng)營點的現(xiàn)狀,通過游樂設(shè)施危險源的分析,提出游樂設(shè)施安全運營的對策,以供運營單位借鑒。
??? 2、游樂設(shè)施的危險源分析
??? 游樂設(shè)施的型式很多,多種技術(shù)綜合應(yīng)用使游樂設(shè)施表面上看來十分復(fù)雜,但歸納起來危險源只與管理、操作(服務(wù))人員、乘客、設(shè)施有關(guān)。
??? 管理方面主要表現(xiàn)為:⑴安全管理規(guī)章制度不健全,或制度規(guī)定不合理;⑵人員安全、技術(shù)培訓(xùn)未合格就上崗;⑶規(guī)章制度的落實檢查、督促不力;⑷經(jīng)濟(jì)效益不好,維修保養(yǎng)投入不足。
??? 操作(服務(wù))人員方面主要表現(xiàn)為:⑴無證上崗擅自操作;⑵未向乘客講解安全注意事項;⑶未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動;⑷未對保護(hù)乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進(jìn)出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進(jìn)行檢查確認(rèn);⑸未確認(rèn)設(shè)備是否有問題就開機或確認(rèn)有問題仍然開機;⑹未發(fā)出開機信號;未確認(rèn)是否有險情就開機;⑺未及時制止個別乘客的不安全行為;⑻遇到問題不懂采取緊急救護(hù)措施。
??? 乘客方面主要表現(xiàn)為:⑴未理解游樂安全注意事項;⑵由于興奮、恐懼等違反安全注意事項。
??? 設(shè)施方面雖然型式復(fù)雜,可簡化為:⑴乘客脫離乘人部分(座椅或座艙),乘人部分脫離機體,機體的零部件間出現(xiàn)脫離,機體與基礎(chǔ)、基礎(chǔ)與大地產(chǎn)生脫離;⑵電氣控制系統(tǒng)失效,絕緣、接地保護(hù)失效;⑶安全防護(hù)裝置失效;⑷救援設(shè)施失效。
??? 3、游樂設(shè)施安全運營的對策
??? 針對游樂設(shè)施的危險源,游樂設(shè)施安全運營應(yīng)從管理著手,提高人員素質(zhì),建立管理體系。以運營管理為主線,重點是對運營前、日常運營、每月定期檢查的管理。
??? 3.1建立安全管理體系
??? 安全管理是為了達(dá)到一個可實現(xiàn)理想的安全狀況,這個理想的安全狀況由安全目標(biāo)值來確定,為此要制定事故率、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率、設(shè)備平均故障率、乘客滿意率等目標(biāo),安全管理目的就是為實現(xiàn)安全目標(biāo);為了實現(xiàn)安全目標(biāo)首先要建立游樂設(shè)施安全運營的管理組織,確定內(nèi)部組織分工,明確職責(zé)權(quán)限,建立安全運營管理制度,如:⑴各崗位人員職責(zé)權(quán)限;⑵游樂設(shè)施安全操作規(guī)程;⑶安全檢查制度;⑷培訓(xùn)制度;⑸游樂設(shè)施定期報檢制度;⑹游樂設(shè)施定期維修保養(yǎng)制度;⑺游樂設(shè)施定期檢查作業(yè)指導(dǎo)書;⑻應(yīng)急救援措施;⑼交接班制度;⑽檔案管理制度等。其次是宣貫學(xué)習(xí)管理制度,組織技能、安全知識培訓(xùn),定期進(jìn)行救援演習(xí)。工作人員要熟練掌握本崗位業(yè)務(wù)知識和操作技能后方可上崗工作。管理制度實施后應(yīng)定期檢查落實制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取糾正或預(yù)防措施。
??? 3.2運營前管理
??? 游樂設(shè)施安全運營必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī),符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。游樂設(shè)施選擇投入項目除了適應(yīng)市場需求外,必須選擇具有制造許可證的產(chǎn)品,也得考慮選擇故障率低、維修保養(yǎng)成本低的產(chǎn)品?,F(xiàn)場安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行開工告知,投入使用前應(yīng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出驗收檢驗的申請,經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)驗收合格后,運營單位必須持檢驗檢測機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志,到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。將安全檢驗合格標(biāo)志固定在游樂設(shè)施顯著位置上后,方可投入正式運營。