自18世紀(jì),工業(yè)革命之后,隨著大機(jī)器生產(chǎn)時(shí)代的到來,傷亡事故接連發(fā)生,重大事故也相繼發(fā)生,令人類的心靈震撼。在科技進(jìn)步,飛速發(fā)展的今天,工業(yè)安全科學(xué)的理論體系在不斷發(fā)展和完善。從90年代以來,現(xiàn)代的安全科學(xué)原理初見端倪,目前正在不斷的發(fā)展和完善之中。經(jīng)過實(shí)踐的論證,管理也是一種技術(shù),安全管理的方法得當(dāng),是保證安全管理效能的重要因素。不尊重科學(xué)的管理會(huì)帶來什么樣的后果呢?是會(huì)造成管理水平低下,缺失管理能力;事故頻發(fā),不能有效控制;制度落實(shí)不到位,形成口頭形式,無效果;組織沒有戰(zhàn)斗力,思想不能統(tǒng)一,矛盾愈演愈烈;事故責(zé)任人推卸責(zé)任等等無力控制的局面。如何能行之有效地進(jìn)行安全管理?可以肯定,現(xiàn)代的安全管理工作必須是建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)上開展的。
大家知道,“安全第一,預(yù)防為主”,這是我國安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)方針。要科學(xué)的進(jìn)行安全管理,就要求我們每一個(gè)管理人員理解方針的深刻涵義?!鞍踩h(huán)保是我們公司發(fā)展的基石”,這是刊登在公司五月份《東陽光》報(bào)上,張紅偉總經(jīng)理說的一句話。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí),把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全。預(yù)防為主就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生。安全與生產(chǎn)不是矛盾體,安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。廣東省的煤礦行業(yè),在2005年興寧礦難之后,國家禁止廣東省地域內(nèi)進(jìn)行煤礦開采業(yè),這正是行業(yè)不能安全進(jìn)行生產(chǎn)的結(jié)果。安全決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。要把安全工作真正落到實(shí)處,才能使安全在實(shí)踐中取得顯著的效果。在磁性廠,一線員工人數(shù)超過1300多人,沖壓設(shè)備130多臺,單軌式電動(dòng)葫蘆起重機(jī)17臺。在過去的03年、04年,全年事故不斷,發(fā)生事故十余起,經(jīng)過有效的安全管理,從過去的頻發(fā)事故到去年全年僅發(fā)生一起千元以上事故,在廠長周曉軍的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切合實(shí)際的擺正了安全的位置,他在每次的生產(chǎn)會(huì)議上常常強(qiáng)調(diào):安全和環(huán)保永遠(yuǎn)擺在第一位,任何時(shí)候都要引起管理人員的重視。他非常重視和支持安全員的安全管理工作,不僅形成安全員參加每周生產(chǎn)例會(huì)、成本分析會(huì)和年度管理工作總結(jié)會(huì)的慣例,對每個(gè)人員的發(fā)言順序做出規(guī)定,而且形成了一種習(xí)慣。明確指出安全員提出的問題不是建議,而是規(guī)定和要求,各部門負(fù)責(zé)人、車間主任必須認(rèn)真聽取安全員的意見,按規(guī)定和要求去執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)加大處罰力度,做到事前預(yù)防,每次組織部門責(zé)任人的安全培訓(xùn),作為廠長總是到場,并對遲到、不到的人員作出處罰,真正落實(shí)了“安全第一,預(yù)防為主”的方針策略,保證了安全工作能夠順利實(shí)施完成。(剖析:如果不能正確理解此中含義,就有一種形式化的動(dòng)作,比如說,有安全一職,但職責(zé)不明確,應(yīng)賦予什么權(quán)責(zé),讓安全員參與會(huì)議,卻不讓安全員進(jìn)行工作布置,讓安全員檢查、報(bào)告,卻不支持,不作出決策,導(dǎo)致安全是空話,是形式,這都是一些企業(yè)容易忽略安全重要性的通病,值得管理人員深思。)
安全工作的復(fù)雜性,體現(xiàn)的是“安全=責(zé)任” 。有很多人對“責(zé)任”二字頗難理解?!肮苌a(chǎn)必須管安全” 、“誰主管誰負(fù)責(zé)” 、落實(shí)“逐級安全責(zé)任制” ,這都是落實(shí)安全工作人人負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。作為一個(gè)生產(chǎn)制造型企業(yè),生產(chǎn)和安全的責(zé)任是密不可分的。任何一個(gè)廠長、車間主任,或者說一個(gè)基層管理人員,在管理生產(chǎn)工作的同時(shí),就必須同時(shí)主動(dòng)(自動(dòng)自發(fā))管理安全工作,并且是以安全為前提去布置、考慮生產(chǎn)。有的管理人員認(rèn)為安全管理是安全員的事,有事就是安全員的責(zé)任,這種觀點(diǎn)是一個(gè)誤區(qū)??梢赃@樣說,這一類人就是只顧生產(chǎn),管產(chǎn)值,管利潤,就是不管安全的人。這類人擔(dān)任管理職務(wù),就會(huì)產(chǎn)生追究責(zé)任時(shí)就推卸責(zé)任,面對檢查時(shí)就會(huì)敷衍了事,發(fā)生事故時(shí),不會(huì)后悔,只會(huì)抱怨推卸,只會(huì)喊喊口號的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是可怕的,有這類人的存在,安全工作就會(huì)產(chǎn)生扯皮,就會(huì)產(chǎn)生矛盾,最終多發(fā)事故,管理上的缺陷造成的事故,他們是劊子手?!稄V東省安全生產(chǎn)條例》第八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。