淮陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有竣工企業(yè)135家，在建項(xiàng)目52家，簽約項(xiàng)目73家。開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將吸引更多的投資企業(yè)和搬遷企業(yè)。眾多企業(yè)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)，也使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題日漸凸顯。
　　
　　企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，除了要靠黨的好政策、政府的支持以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)之外，最基本的還是要依靠廣大職工的辛苦工作來(lái)創(chuàng)造財(cái)富。安全是企業(yè)之本，企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)有賴于企業(yè)的生產(chǎn)安全?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”,如果企業(yè)中存在著某一方面、哪怕是微乎其微的安全隱患，也會(huì)造成發(fā)生事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生，輕則給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，重則給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。處理一起安全事故，涉及家庭和社會(huì)的方方面面，處理不當(dāng)，有可能成為社會(huì)中的某些不安定因素。相反，企業(yè)生產(chǎn)安全了，可以減少職工的后顧之憂,全身心的投入到生產(chǎn)工作中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　淮陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
　　
　　淮陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)大多數(shù)是新上項(xiàng)目，在安全管理上，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。不少企業(yè)放松安全管理，隱患排查敷衍了事，整改也不能及時(shí)到位。在當(dāng)前安全生產(chǎn)層層重視的大環(huán)境下，開(kāi)發(fā)區(qū)大大小小安全事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2007年7月，淮陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故41起，死亡3人、重傷5人、輕傷18人.直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。
　　
　　造成事故的原因是多方面的。首先，在管理體制上，目前開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局只有一人兼管，一人協(xié)助抓企業(yè)安全生產(chǎn)，勢(shì)單力薄，履行不了職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局依托、依賴于經(jīng)貿(mào)局。一般在節(jié)假日安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查時(shí)，區(qū)安監(jiān)局才能到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)。其它主要依靠經(jīng)貿(mào)局管理，而經(jīng)貿(mào)局不論從執(zhí)法主體、還是人員、技術(shù)、財(cái)物以及時(shí)間上都不能很好地履行職責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，不但沒(méi)有人能負(fù)責(zé)，也負(fù)不起這責(zé)。
　　
　　其次，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不強(qiáng)。盡管都是投資商，但重視程度不一。不少企業(yè)老板對(duì)安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，有的企業(yè)根本無(wú)人過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)，即使有了，大多數(shù)都是身兼多職，既無(wú)時(shí)間、更無(wú)精力過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)。再次，安全設(shè)施、設(shè)備以及職工防護(hù)用品缺乏。有的企業(yè)有也是一種擺設(shè)，過(guò)期變質(zhì)的消防器材長(zhǎng)期不換，強(qiáng)檢的設(shè)備經(jīng)常不檢。這在檢查中屢次被查到。此外，特種作業(yè)崗位持證率偏低，有的持證者過(guò)期不檢，到期不換。特別是電焊工、電工、司爐工等。最后，不少投資企業(yè)和搬遷老企業(yè)，不肯在安全生產(chǎn)上投資，當(dāng)安全生產(chǎn)和企業(yè)利潤(rùn)發(fā)生沖突時(shí)，往往走“利潤(rùn)先行”的危險(xiǎn)之路。不少的企業(yè)為了減少開(kāi)支、追求利潤(rùn)而不惜使設(shè)備超期服役、職工超時(shí)工作，這都給安全生產(chǎn)帶來(lái)事故隱患。
　　
　　鑒于淮陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的種種不安全問(wèn)題，特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。
　　
　　1、盡快完善安全管理體制
　　
　　開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)之多，安全生產(chǎn)管理任務(wù)之繁重，僅憑一兩個(gè)兼職人員，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的需要，迫切建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。并可以借鑒其它部門(mén)的一些做法，區(qū)安監(jiān)局派駐人員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，行使安全生產(chǎn)管理職責(zé)。