消防工程是構(gòu)成建筑工程質(zhì)量體系的基本單元,其專業(yè)設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理是整體建筑設(shè)計(jì)、施工等的專項(xiàng)工程,可以說是比其他專項(xiàng)工程還要重要的特殊工程?!督ㄖā?、《消防法》和《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》等法規(guī)文件都明確規(guī)定了要對(duì)消防工程實(shí)行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。因消防工程對(duì)其專業(yè)要求嚴(yán),技術(shù)含量大,直接關(guān)系到整個(gè)建筑物體的消防安全,關(guān)系到防火滅火的成敗。因此,提高消防工程驗(yàn)收的合格率,對(duì)于減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,消除控制火災(zāi)隱患的發(fā)生,是一件非同尋常、至關(guān)重要的工作,必須給予極大的關(guān)注。那么如何進(jìn)一步提高消防工程驗(yàn)收的合格率,筆者從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了探討。
一、在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下社會(huì)面對(duì)消防工程驗(yàn)收工作的主要誤區(qū)
1、一些建設(shè)單位在對(duì)公安消防部門組織的消防工程驗(yàn)收的主觀認(rèn)識(shí)上存有偏差,或是以減少消防工程投資為犧牲來減少整個(gè)建筑工程中投資的主觀故意,或是消防工程產(chǎn)品質(zhì)量本身就不合格,工程質(zhì)量存在的情況連建設(shè)單位也無法預(yù)知。不管何種情況,建設(shè)單位對(duì)消防工程質(zhì)量好壞的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗(yàn)收合格的意見書。由于這種錯(cuò)誤的主觀認(rèn)識(shí),形成了建設(shè)單位對(duì)施工單位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出,而是為了通過消防驗(yàn)收,在公安消防部門驗(yàn)收中與施工單位一同隱瞞應(yīng)付,使之本應(yīng)承擔(dān)對(duì)消防工程質(zhì)量監(jiān)管的角色發(fā)生錯(cuò)誤的變換。
2、一些設(shè)計(jì)單位雖然能夠在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范,但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,過分遷就于建設(shè)單位的要求,不考慮建筑工程規(guī)范的客觀情況,造成設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谙缹徍酥胁荒馨l(fā)現(xiàn)問題,但在實(shí)際施工中由于客觀無法達(dá)到,形成缺陷而無法通過消防驗(yàn)收。
3、一些施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙和防火施工驗(yàn)收規(guī)范施工,不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管管徑變小,將防火涂料變薄等等,一些施工單位為了拿到工程定單不惜冒違法違紀(jì)大忌,或是表現(xiàn)為明知故犯的偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn),或是表現(xiàn)為遷就甲方違規(guī)作業(yè)共同違規(guī)違法,從而造成建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。另外,還有很多單位都是近幾年來初步涉足火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品等消防設(shè)備領(lǐng)域,更有些單位拿到訂單后臨時(shí)拉隊(duì)伍,施工人員不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣,對(duì)消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識(shí)了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通,還誤以為是廠商的產(chǎn)品質(zhì)量問題。還有許多產(chǎn)品安裝后,過了很長(zhǎng)時(shí)間才開通整個(gè)系統(tǒng),但在此期間,工地照常施工,消防設(shè)備未加防護(hù),導(dǎo)致很多消防設(shè)備,例如火災(zāi)探測(cè)器等部件被嚴(yán)重污染或被損壞,等到建筑工程最終驗(yàn)收時(shí),當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。還有一些消防工程,施工單位包工包料,往往存在甲方給多少錢就干多少事,過分看重經(jīng)濟(jì)利益,一味省錢而盲目選擇消防產(chǎn)品。為了能通過消防驗(yàn)收,使用什么產(chǎn)品都無所謂,能省則省,采購設(shè)備不問質(zhì)量,只求價(jià)低,根本不考慮整個(gè)消防系統(tǒng)的可靠問題。另外,隨著建筑市場(chǎng)的開放,中小施工單位數(shù)量不斷增多,對(duì)消防工程市場(chǎng)起到了積極作用。但由于缺乏有效管理,也造成了市場(chǎng)秩序的混亂。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層次不清,相互競(jìng)相壓價(jià)承包,墊資承包,造成勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的大幅度下降,直接危及消防工程質(zhì)量。還有個(gè)別企業(yè)賣資質(zhì)證書和許可證書以及轉(zhuǎn)包和掛靠,這些違規(guī)行為在一定意義上對(duì)市場(chǎng)秩序危害更大,難以保證消防工程施工質(zhì)量。