消防工程是構(gòu)成建筑工程質(zhì)量體系的基本單元,其專業(yè)設(shè)計、施工以及監(jiān)理是整體建筑設(shè)計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程?!督ㄖā贰ⅰ断婪ā泛汀督ㄖこ滔辣O(jiān)督審核管理規(guī)定》等法規(guī)文件都明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。因消防工程對其專業(yè)要求嚴(yán),技術(shù)含量大,直接關(guān)系到整個建筑物體的消防安全,關(guān)系到防火滅火的成敗。因此,提高消防工程驗收的合格率,對于減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,消除控制火災(zāi)隱患的發(fā)生,是一件非同尋常、至關(guān)重要的工作,必須給予極大的關(guān)注。那么如何進(jìn)一步提高消防工程驗收的合格率,筆者從以下幾個方面進(jìn)行了探討。
一、在當(dāng)前市場環(huán)境下社會面對消防工程驗收工作的主要誤區(qū)
1、一些建設(shè)單位在對公安消防部門組織的消防工程驗收的主觀認(rèn)識上存有偏差,或是以減少消防工程投資為犧牲來減少整個建筑工程中投資的主觀故意,或是消防工程產(chǎn)品質(zhì)量本身就不合格,工程質(zhì)量存在的情況連建設(shè)單位也無法預(yù)知。不管何種情況,建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量好壞的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書。由于這種錯誤的主觀認(rèn)識,形成了建設(shè)單位對施工單位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出,而是為了通過消防驗收,在公安消防部門驗收中與施工單位一同隱瞞應(yīng)付,使之本應(yīng)承擔(dān)對消防工程質(zhì)量監(jiān)管的角色發(fā)生錯誤的變換。
2、一些設(shè)計單位雖然能夠在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范,但由于市場競爭的需要,過分遷就于建設(shè)單位的要求,不考慮建筑工程規(guī)范的客觀情況,造成設(shè)計圖紙在消防審核中不能發(fā)現(xiàn)問題,但在實際施工中由于客觀無法達(dá)到,形成缺陷而無法通過消防驗收。
3、一些施工單位不按設(shè)計圖紙和防火施工驗收規(guī)范施工,不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管管徑變小,將防火涂料變薄等等,一些施工單位為了拿到工程定單不惜冒違法違紀(jì)大忌,或是表現(xiàn)為明知故犯的偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn),或是表現(xiàn)為遷就甲方違規(guī)作業(yè)共同違規(guī)違法,從而造成建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良、先天不足。另外,還有很多單位都是近幾年來初步涉足火災(zāi)報警產(chǎn)品等消防設(shè)備領(lǐng)域,更有些單位拿到訂單后臨時拉隊伍,施工人員不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣,對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通,還誤以為是廠商的產(chǎn)品質(zhì)量問題。還有許多產(chǎn)品安裝后,過了很長時間才開通整個系統(tǒng),但在此期間,工地照常施工,消防設(shè)備未加防護(hù),導(dǎo)致很多消防設(shè)備,例如火災(zāi)探測器等部件被嚴(yán)重污染或被損壞,等到建筑工程最終驗收時,當(dāng)然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。還有一些消防工程,施工單位包工包料,往往存在甲方給多少錢就干多少事,過分看重經(jīng)濟(jì)利益,一味省錢而盲目選擇消防產(chǎn)品。為了能通過消防驗收,使用什么產(chǎn)品都無所謂,能省則省,采購設(shè)備不問質(zhì)量,只求價低,根本不考慮整個消防系統(tǒng)的可靠問題。另外,隨著建筑市場的開放,中小施工單位數(shù)量不斷增多,對消防工程市場起到了積極作用。但由于缺乏有效管理,也造成了市場秩序的混亂。市場競爭層次不清,相互競相壓價承包,墊資承包,造成勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的大幅度下降,直接危及消防工程質(zhì)量。還有個別企業(yè)賣資質(zhì)證書和許可證書以及轉(zhuǎn)包和掛靠,這些違規(guī)行為在一定意義上對市場秩序危害更大,難以保證消防工程施工質(zhì)量。