遼寧省部署加強百日督查和安全生產(chǎn)工作

　　7月3日，遼寧省副省長李佳主持召開省安委會第二季度擴大會議，總結(jié)上半年全省安全生產(chǎn)工作和百日督查專項行動開展情況，部署下半年特別是奧運會期間的安全生產(chǎn)工作。

　　省長陳政高在會上提出三點要求：一是警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作始終保持清醒頭腦。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能盲目樂觀。在汛期到來、奧運會日益臨近的特殊時期，安全生產(chǎn)工作必須做到全力以赴，確保萬無一失。 二是鞏固成果，將隱患排查治理和督查專項行動推向深入。全省督查專項行動持續(xù)到8月底結(jié)束，各地區(qū)、各部門、各單位要將工作進(jìn)一步推向深入，做到5個強化：強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實；強化重點，嚴(yán)格排查整治；強化執(zhí)法，確保措施得力；強化督查，確保取得實效；強化治本，建立長效機制。三是突出重點，切實做好下半年的安全生產(chǎn)工作。要立足于治大隱患、防大事故，一定要把事故總量、重特大事故和傷殘人數(shù)壓下來。重點打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出市場、關(guān)閉安全生產(chǎn)不能達(dá)標(biāo)的非煤礦山、?；钒踩珜ｍ椪巍⒔ㄖ袌霭踩a(chǎn)秩序整頓、道路交通專項整治、海上交通運輸安全管理以及消防安全等8個戰(zhàn)役。

　　河南省政府重視推動百日督查專項行動

　　近日，河南省代省長郭庚茂先后兩次、副省長史濟春先后四次作出專門批示，要求組織落實好百日督查專項行動，進(jìn)一步加大督查力度。在督查第二階段，副省長史濟春調(diào)查了解河南省百日督查專項行動進(jìn)展情況，看望了金屬非金屬礦山第四組河南小組工作人員，并要求河南省百日督查專項行動下一步工作做到 “五個到位”。一是思想認(rèn)識到位，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神及省委省政府的安排；二是隱患督查到位，全省18個督查組、6個煤礦督查組的督查工作務(wù)必到位；三是整改措施到位，把隱患治理年目標(biāo)落到實處；四是責(zé)任主體落實到位，從法律、道德約束兩方面進(jìn)一步推動落實企業(yè)主體責(zé)任；五是領(lǐng)導(dǎo)部署到位，各級黨委政府要加強領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作提升一個檔次。

　　江西省采取行動迅速落實督查組反饋意見

　　日前，江西省萍鄉(xiāng)市、宜春市、萬載縣為落實金屬非金屬礦山第八組第一階段督查反饋意見，積極采取了整治措施。

　　萍鄉(xiāng)市政府召開全市百日督查專項行動工作調(diào)度會，要求全面落實督查組建議，部署安排百日督查專項行動；深入調(diào)研，著手制定煙花爆竹安全發(fā)展規(guī)劃；規(guī)范隱患排查整改跟蹤督辦程序，確保隱患整改到位；加強安全教育培訓(xùn)工作，提高管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及安全素質(zhì)；強化跟蹤督導(dǎo)，重點跟蹤督導(dǎo)各縣(市、區(qū))對督查組提出建議的落實和發(fā)現(xiàn)問題的整改。

　　宜春市以市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)“四級”聯(lián)動的方式在全市深入開展百日督查專項行動。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于下一步加強全市安全生產(chǎn)工作的通知》，并召開了全市安全生產(chǎn)調(diào)度會。委托國家安全生產(chǎn)宜春檢測中心開展氯酸鉀抽檢工作，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用氯酸鉀。11家煙花爆竹企業(yè)中有7家企業(yè)的隱患已整改到位。

　　萬載縣政府召開專題會議，制定了受檢企業(yè)整改落實方案,召開全縣安全生產(chǎn)集中整治工作會議，進(jìn)行再部署、再動員，組成8個督查組進(jìn)行再督查。成立了由公安局局長任組長的煙花爆竹行業(yè)“打非”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)合執(zhí)法機制。縣公安局成立了煙花爆竹安全監(jiān)察大隊，配有專職干警15人。對安監(jiān)干部，每人每月給予60元津貼；對全縣116名專職注冊安全主任，每人每月給予40～60元安全津貼?？h財政向安全生產(chǎn)工作傾斜，安排30萬元安全生產(chǎn)專項資金，縣安監(jiān)局參照公檢法單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算。

　　黑河市四舉措部署煤礦第二組反饋意見

　　黑龍江省黑河市召開市長辦公會議，專題研究部署煤礦第二組反饋意見,提出4項舉措。一是將查出的重大隱患和問題整改列入市政府督辦，由市安委會下發(fā)通報，市安監(jiān)局下達(dá)限期整改指令，督促指導(dǎo)整改。市安監(jiān)局聯(lián)合國土、煤炭等部門嚴(yán)格復(fù)查，跟蹤問效。二是市安監(jiān)局抓緊提交報告，進(jìn)一步加強和充實煤礦安全監(jiān)管力量。三是市煤炭局、國土局制定煤礦發(fā)展規(guī)劃，新、改、擴建礦井由市煤炭部門督促盡快完善建礦審批手續(xù)。四是由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強對煤礦安全監(jiān)管人員的思想教育，嚴(yán)格落實下井帶班、隱患排查、駐礦專盯、重大隱患分級管理等制度。

　　重慶市專題會議與專項檢查并舉

　　針對煤礦第四組提出的意見和建議，重慶市萬盛區(qū)組織召開了全區(qū)煤礦企業(yè)隱患排查治理專題會議。

　　針對18個集體煤礦和聯(lián)辦煤礦，萬盛區(qū)成立了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭在7月底完成煤礦體制改革工作。他們開展二季度安全大檢查和煤礦雨季“三防”及防治水工作專項檢查，聘請5位資深專家與專業(yè)技術(shù)人員，對小煤礦逐個進(jìn)行解剖式檢查。對所有關(guān)閉礦井及關(guān)閉整合礦井進(jìn)行了檢查，完成了關(guān)閉礦井的閉坑工作；重新明確了關(guān)閉整合礦井“一盯一”監(jiān)管措施及監(jiān)管責(zé)任人，并成立專門科室負(fù)責(zé)。督促礦井建立完善綜合防塵系統(tǒng)，配備粉塵檢測儀，從7月份開始開展測塵工作。南川區(qū)加強與市政府和市國土局協(xié)調(diào)，加快煤礦資源整合進(jìn)度，目前大多數(shù)資源整合礦井和改擴建礦井已完成項目建議書，多數(shù)煤礦委托中介機構(gòu)同步進(jìn)行了初步設(shè)計和安全專篇。督促9個瓦斯治理措施不到位的煤礦進(jìn)行了整改，并對其余瓦斯突出礦井開展了防突專項督查。正在制訂《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理者安全責(zé)任動態(tài)量化考核辦法》，對駐礦安全監(jiān)察員落實了“一盯一”措施。組織人員分三批開展煤礦安全監(jiān)管培訓(xùn)，與重慶煤炭職工中等專業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦了煤炭中專函授班，并推薦煤礦專業(yè)技術(shù)人員參加重慶大學(xué)采礦工程專業(yè)大專班和本科班學(xué)習(xí)。再次下發(fā)了打擊非法小煤窯的緊急通告，區(qū)打非辦抽調(diào)了35名執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，從6月1日起在全區(qū)開展為期100天的打擊非法小煤窯集中整治行動。

　　開縣提出整改措施。一是由駐礦安全監(jiān)管員蹲點督促，現(xiàn)已完成整改工作。開縣縣政府組織召開全縣煤礦安全工作會議，要求各煤礦企業(yè)制定、實施百日督查專項行動方案。二是在全縣開展為期3個月的打擊非法開采煤炭資源和非法經(jīng)營煤炭專項行動，加強執(zhí)法大隊隊伍建設(shè)，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施派駐。加強與刑事司法工作的銜接，加大刑事打擊力度。三是督促各煤礦企業(yè)配備采煤、通風(fēng)、機電等工程技術(shù)人員，籌備26個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦特派員的專業(yè)培訓(xùn)工作。堅持每月1次的安全監(jiān)管例會制，力爭年內(nèi)全縣礦井實現(xiàn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　山西省采取多種措施布置整改

　　針對煤礦第一組發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，山西省太原市迅速布置整改，已整改完畢74條。呂梁市針對督查組發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，全面整治全市所有煤礦，并責(zé)成孝義、交口、汾陽三縣（市）政府對存在問題的4個煤礦立即實施關(guān)閉。

　　孝義市對金洛煤業(yè)公司實施了關(guān)閉，并關(guān)閉了其他18座超層越界煤礦，下一步擬再關(guān)閉42座煤礦。汾陽市和交口縣3家督查過的礦井也被關(guān)閉。忻州市市長召集各縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究，政府辦公廳下文通報了督查組反饋意見，要求對照整改。同時，聘請專家，組織公安、國土、紀(jì)檢部門參加，對全市產(chǎn)煤縣（市）所有煤礦進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查。

　　原平市下發(fā)了加快落實整改、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任的文件。寧武縣召開了專題會議并成立了督查驗收組，逐礦逐條進(jìn)行落實。河曲縣召開了縣長安全辦公會議，派出5個安全監(jiān)管小組督促煤礦整治。陽泉市責(zé)令存在重大隱患的兩個煤礦停止生產(chǎn)，分別給予50萬元的經(jīng)濟處罰，并向全市進(jìn)行了通報。市政府在盂縣召開了專題會議，責(zé)令盂縣政府限期對捷昌達(dá)煤業(yè)公司煤礦實施關(guān)閉，對坡頭工業(yè)公司停產(chǎn)整頓到奧運會結(jié)束，并對全縣煤礦逐礦進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)查。開展了全市煤礦安全突查，重點開展“零點突查行動”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)查“會診”活動。

　　河北平泉縣全面整改查出的問題和隱患

　　河北省平泉縣針對金屬非金屬礦山第三組河北小組查出的問題和隱患，布置全面整改工作。一是立即對全縣尾礦庫進(jìn)行復(fù)查，停產(chǎn)了3家存有重大隱患的尾礦庫。二是對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實，重新制定了《非煤礦山專項整治實施方案》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范尾礦庫安全設(shè)施的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)檔案管理的通知》，分別提出了具體要求。三是召開現(xiàn)場會，組織各企業(yè)現(xiàn)場參觀督查組肯定的企業(yè)和被停產(chǎn)整頓的企業(yè)，對照自身查找問題。四是特邀督查組尾礦庫專家作“尾礦庫運行與安全管理”培訓(xùn)講座，提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì)。