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安全生產責任書不能一簽了之

作者:徐晨  
評論: 更新日期:2014年01月22日

 談及安全工作,責任落實是關鍵。新年之初,各企業(yè)都逐級簽訂了安全生產責任書,安全責任制度也如期進行了修改和公布。這些工作是強化安全基礎管理工作的必要措施,無可厚非。

  安全生產責任書,強調的是責任,以簽訂責任書的方法提醒和強化各企業(yè)及分管領導要時刻緊繃安全這根弦,要切實把責任放在心上,落在行動上。但在一些企業(yè)把簽訂安全生產責任書當成一種應付上級要求的任務,流于形式,并沒有把安全生產責任書當一回事,說在嘴上,掛在墻上,就是沒有落實到行動上。究其原因,主要有五個方面:一是缺乏有效性。有的領導思想認識不到位,簽訂責任書是為了推責任和應付上級的安全檢查,空對空,甚至根本說不出所簽責任書的內容,落實從何談起。二是缺乏對等性。缺乏雙方約束機制,制度中只規(guī)定下級應怎么做,應負何安全責任,并未對領導規(guī)定應做什么;只規(guī)定發(fā)生問題了如何處理,沒有說明認真履職盡責如何獎勵,缺乏權利義務的對等性。三是缺乏可操作性。有些責任書內容由于不是從企業(yè)的實際出發(fā),照搬照抄,千篇一律,流于形式,沒有針對性,更沒有可操作性。四是缺乏監(jiān)督性。責任書簽完后,有的人就把它束之高閣,中間沒人監(jiān)督,沒人對照檢查落實,成了一紙空文。五是缺乏責任追究嚴肅性。出了事故要追究責任時,本人喊冤,領導說情,該處理正職卻處理副職,該嚴肅處理的卻大事化小,小事化了,起不到應有的教育作用。

  “嚴不起來,落實不下去”是當前安全管理工作的痼疾,而責任制落實又是解決這一痼疾的一劑良藥,安全生產只有統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、明確分工,主要領導要負總責,各部門各司其職、分工協作,才能抓好落實。而每一項工作,都必須明確抓什么,怎么抓,誰來抓,什么時間完成,才能促使各級各類人員在其位,謀其政。任務明確了,職責清楚了,落實就不是難題。

  責任書的簽訂,是安全監(jiān)管責任的啟動,絕不代表安全責已經落實到位。責任書簽訂的真正意義所在,是各級各部門嚴格按照責任書內容要求,多深入、多深究、多深查,做到形式和內容的統(tǒng)一,要求與落實的統(tǒng)一。“書”上談責無異是紙上談兵。
 

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