興發(fā)集團(tuán)是一家以水電、礦山為基礎(chǔ),以磷化工為支柱的大型企業(yè)集團(tuán),磷化工行業(yè)是一個高危行業(yè),涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、劇毒氣體等多種危險因素,點多面廣,且任何一個點發(fā)生安全事故,其后果都十分嚴(yán)重不堪設(shè)想。因此抓好興發(fā)集團(tuán)的安全管理工作尤為重要。
結(jié)合生產(chǎn)安全管理的實際,經(jīng)過幾年的摸索,不斷總結(jié)各種事故的教訓(xùn)。我們創(chuàng)建了一套行之有效的安全管理體系,即全員反事故預(yù)想安全管理體系。該體系以全員事故預(yù)想為起點,以事故后再教育為終點,然后再回到起點。貫穿安全管理全過程,全方位覆蓋安全管理各個方面、各個層次,不留任何死角。
一、事故預(yù)想
事故預(yù)想是該安全管理體系的起點,以往對安全事故的防范,主要依靠少數(shù)安全管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來考慮實踐證明,這樣做難免存在考慮不周,易留死角等問題,很難全面、全方位作出準(zhǔn)確的判斷。全員反事故預(yù)想是動員全體員工,每人從自己的崗位工作出發(fā),廣泛思考,梳理可能出現(xiàn)的一切安全問題,可以更加全面準(zhǔn)確地覆蓋發(fā)生安全事故的一切可能,徹底消滅安全死角。同時通過全員反事故預(yù)想也是給全體員工進(jìn)行了一次反事故教育。興發(fā)集團(tuán)通過這個活動共征集員工反事故預(yù)想4000多條,其中化工系統(tǒng)1457條,水電系統(tǒng)2644條,礦山系統(tǒng)135條。
二、對事故預(yù)想進(jìn)行評價與篩分
對員工通過反事故預(yù)想出的事故可能需組織的安全管理領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)工程技術(shù)人員對每一條預(yù)想案就該事故的可能性、危害性進(jìn)行逐條評價分類。把幾乎不可能發(fā)生的排除,然后按危害性、可能性進(jìn)行分類,形成事故集。興發(fā)集團(tuán)通過事故預(yù)想共篩分出可能的事故1925條,其中化工系統(tǒng)1048條,水電系統(tǒng)780條,礦山系統(tǒng)97條。可以這樣說,興發(fā)集團(tuán)不論出現(xiàn)任何安全事故,一定會在這1925條事故集中。
三、事故集
我們把經(jīng)過評價篩分的事故按事故的性質(zhì)分類,按危害性質(zhì)分級,然后整理、編寫事故集,該事故集按打擊傷害類、毒氣;中漏類、爆炸類、燃燒類等分成了二十類,每一類又按危害程度分成若干(高、中、低)級。
四、防范措施
防范措施是根據(jù)事故集的分類分級目錄,對癥制定的事故前防范手段和方法,它包括全程全員安全防范教育,其內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、各項安全規(guī)程、崗位應(yīng)知應(yīng)會、事故集以及歷史事故事后教育等。防范的主要手段是嚴(yán)格的操作票證管理,根據(jù)操作規(guī)程,將工人日常各種涉險操作進(jìn)行分解,印制各類相應(yīng)的操作(或工作)票,明確操作人、監(jiān)護(hù)人、安全人職責(zé)和操作程序,直到此次操作完成銷票,工作才終結(jié),興發(fā)集團(tuán)根據(jù)自己的安全工作需要,僅化工系統(tǒng)就設(shè)計了134種操作票,只要是按票操作,可最大限度地控制事故的發(fā)生。
五、事故預(yù)案
事故預(yù)案是根據(jù)事故集的分類分級目錄對應(yīng)提前制定的事故后應(yīng)急措施。包括預(yù)案管理、預(yù)案演練、預(yù)案教育等。
(一)預(yù)案管理。對照可能發(fā)生的事故集、科學(xué)編制有效的事故應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,可有條不紊的開展搶險救災(zāi),以最大限度地減少事故帶來的損失。怎樣及時有效迅速啟動預(yù)案尤為重要,對預(yù)案的管理,我們建立了一個24小時值班的安全管理信息平臺,實施了科學(xué)的預(yù)案管理。即將事故集、防范措施對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案建立了數(shù)據(jù)庫,放置在安全值班平臺,一旦某時某地發(fā)生事故,值班平臺第一個收到來自現(xiàn)場的信息,第一時間按預(yù)案中的應(yīng)急措施反饋到現(xiàn)場,同時按照該事故預(yù)案對應(yīng)的報告程序上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,高效率地啟動預(yù)案運轉(zhuǎn)。
(二)預(yù)案演練。對預(yù)案的各種事故,可抽樣進(jìn)行假想事故演練,以檢驗事故預(yù)案管理水平、應(yīng)急反應(yīng)能力、預(yù)案運行水平。
(三)預(yù)案教育。預(yù)案教育是安全教育中的重要一環(huán),興發(fā)集團(tuán)將事故預(yù)案,按不同崗位分類進(jìn)行預(yù)案教育,讓員工隨時知道一旦發(fā)生各類事故,對應(yīng)預(yù)案熟悉如何指揮,如何應(yīng)急逃生、減少損失等。
六、事故剖析和責(zé)任追究
一旦發(fā)生事故,按照“三不放過”的原則,要進(jìn)行事故剖析。因為有了較完整事故前準(zhǔn)備,因此事故的責(zé)任相應(yīng)明晰,我們對應(yīng)各類事故的各環(huán)節(jié)反向梳理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn)責(zé)任人,對應(yīng)公司相應(yīng)制度進(jìn)行責(zé)任追究。
七、事故后教育
每一事故出現(xiàn)后,經(jīng)過事故剖析和責(zé)任追究,總結(jié)教訓(xùn),檢查完善反事故預(yù)想安全管理體系存在的不足并加以完善。