縱觀人類發(fā)展歷程,生產(chǎn)事故是伴隨著人類認識自然、改造自然的活動而產(chǎn)生的,藥農(nóng)墜崖、漁民溺水都是最初的生產(chǎn)事故。
隨著社會的不斷發(fā)展、生產(chǎn)力的不斷提高,安全事故的形式、原因也不斷地升級變化,而只要有生產(chǎn)勞動的進行就可能會伴隨著安全事故的發(fā)生。
進入工業(yè)化大生產(chǎn)時代后,隨著人類掌握的生產(chǎn)力越強大,改造自然的力量也越大,產(chǎn)生的反作用也就越大,群體性和惡性生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,給人類帶來的傷害也就越大,最終“生產(chǎn)安全”的理念被正式地提到生產(chǎn)管理當中。
現(xiàn)代生產(chǎn)事故的發(fā)生主要有兩個因素:一是物的不安全狀態(tài),二是人的不安全行為。研究發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生原因的4%源于人所不及的不安全狀況,96%源于人的不安全行為。
可見,抓“生產(chǎn)安全”重在消除人的不安全行為。只有把“生產(chǎn)安全”的理念變?yōu)閱T工的自覺行為,讓安全習慣內(nèi)化于心、外化于形,才能夠有效消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全文化是在社會發(fā)展的過程中,人類為了維護“生產(chǎn)安全”而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和,是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。倡導安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理條件下,使人類的生活、工作更加的安全和健康。其倡導過程,則是幫助人們樹立安全觀念、建立社會動機,從而調(diào)動積極性、預防不安全行為的過程。
現(xiàn)代企業(yè)中,安全文化一般分為物質(zhì)層、制度層及精神層,三個層次緊密聯(lián)系,相互作用。精神層是安全文化的核心內(nèi)層,指的是一系列安全管理理念以及價值觀等,是意識形態(tài)的總和;制度層是安全文化的中間層,指的是在精神層管理理念的指導之下形成的安全管理制度的集合,包括組織機構(gòu)、措施體系等;物質(zhì)層是安全文化最表層的部分,是精神層(核心層)的載體,它能夠折射出精神層。安全文化建設(shè)的主旨目標是,堅持以人為本,關(guān)注和維護經(jīng)濟社會發(fā)展中人的生命安全和健康。由此,可將安全文化核心層的內(nèi)容歸結(jié)為“安”,將依附在核心層外圍的制度層和物質(zhì)層內(nèi)容歸結(jié)為“全”。從“安”到“全”的發(fā)展歷程,就是企業(yè)進一步推進安全文化建設(shè),凝聚共識、匯集力量,不斷加強“生產(chǎn)安全”的歷程。
安全文化中的“安”強調(diào)的是,依靠觀念引導、目標認同、精神激勵等方法形成積極、健康、良性的安全氛圍,提高員工的安全意識、安全技能,使其時時刻刻想著安全、重視安全,從根本上杜絕事故。當前社會正處在大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展時期,企業(yè)員工的思想也呈現(xiàn)出更加開放和活躍, 更加多元化的發(fā)展趨勢。企業(yè)安全文化建設(shè)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,把握時代發(fā)展脈搏,不斷變化形式、不斷豐富內(nèi)容,方能夠深入人心。企業(yè)安全文化建設(shè)不僅要在形式和內(nèi)容上求新求變,還要注重拓展安全文化外延,充實安全文化內(nèi)涵,提高員工的學習興趣,與員工形成聯(lián)動,讓員工在寓教于樂中學到更多的安全生產(chǎn)知識。要努力優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境,做到在企業(yè)中樹立安全文化,在個人中樹立我要安全意識,形成“人人講安全、個個抓安全”的良好氛圍,以員工整體素質(zhì)的提高保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
進一步加強安全生產(chǎn)工作,需要著力推進企業(yè)安全文化建設(shè),切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。企業(yè)要高度重視安全文化中“全”的作用,通過特色管理模式,制定相關(guān)規(guī)劃制度,完善組織機構(gòu)形成上下聯(lián)動、全員參與、作用持久、個性鮮明的安全文化體系,使企業(yè)安全文化的建設(shè)和培育逐步規(guī)范化、制度化、程序化。同時,企業(yè)也要充分利用內(nèi)部廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作為主陣地,實現(xiàn)報紙上有文字,電視上有圖像,廣播上有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息,形成安全文化立體宣傳構(gòu)架,多渠道、全方位宣傳“生產(chǎn)安全”。企業(yè)加強安全文化理念的宣傳貫徹,使其深入人心、扎根基層和一線操作手層面,指導和推動員工的工作實踐,進而提高和加強員工實現(xiàn)“生產(chǎn)安全”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
企業(yè)安全文化建設(shè)的問題,歸根結(jié)底是安全價值觀塑造的問題,是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中的問題。企業(yè)要重視發(fā)揮安全文化的作用,通過由“安”到“全”的安全文化建設(shè),用文化的方式尋求全新的途徑來提高員工的安全文化素質(zhì),用不斷優(yōu)化的安全文化理念讓員工更全面地了解和接受安全文化,使其從內(nèi)心認同企業(yè)安全文化價值觀,真正做到從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,從而達到保護個人,保護群體,保護社會的目的。
眾多的安全故事案例告訴我們,再多的規(guī)章、再詳細的制度,都無法杜絕事故的發(fā)生,無法保障“生產(chǎn)安全”的實現(xiàn)。面對新形勢新要求,企業(yè)管理者只有超越傳統(tǒng)監(jiān)管模式,不斷提高充實思想覺悟、理論水平和業(yè)務(wù)知識,把安全文化宣傳教育工作作為一項重要任務(wù)放在心上、抓在手上,切實發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和推動作用。唯有如此,才能最終實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。