縱觀人類發(fā)展歷程，生產(chǎn)事故是伴隨著人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然的活動(dòng)而產(chǎn)生的，藥農(nóng)墜崖、漁民溺水都是最初的生產(chǎn)事故。

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、生產(chǎn)力的不斷提高，安全事故的形式、原因也不斷地升級(jí)變化，而只要有生產(chǎn)勞動(dòng)的進(jìn)行就可能會(huì)伴隨著安全事故的發(fā)生。

　　進(jìn)入工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)代后，隨著人類掌握的生產(chǎn)力越強(qiáng)大，改造自然的力量也越大，產(chǎn)生的反作用也就越大，群體性和惡性生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，給人類帶來的傷害也就越大，最終“生產(chǎn)安全”的理念被正式地提到生產(chǎn)管理當(dāng)中。

　　現(xiàn)代生產(chǎn)事故的發(fā)生主要有兩個(gè)因素：一是物的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。研究發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生原因的4%源于人所不及的不安全狀況，96%源于人的不安全行為。

　　可見，抓“生產(chǎn)安全”重在消除人的不安全行為。只有把“生產(chǎn)安全”的理念變?yōu)閱T工的自覺行為，讓安全習(xí)慣內(nèi)化于心、外化于形，才能夠有效消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　安全文化是在社會(huì)發(fā)展的過程中，人類為了維護(hù)“生產(chǎn)安全”而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總和，是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。倡導(dǎo)安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理?xiàng)l件下，使人類的生活、工作更加的安全和健康。其倡導(dǎo)過程，則是幫助人們樹立安全觀念、建立社會(huì)動(dòng)機(jī)，從而調(diào)動(dòng)積極性、預(yù)防不安全行為的過程。

　　現(xiàn)代企業(yè)中，安全文化一般分為物質(zhì)層、制度層及精神層，三個(gè)層次緊密聯(lián)系,相互作用。精神層是安全文化的核心內(nèi)層，指的是一系列安全管理理念以及價(jià)值觀等，是意識(shí)形態(tài)的總和;制度層是安全文化的中間層，指的是在精神層管理理念的指導(dǎo)之下形成的安全管理制度的集合,包括組織機(jī)構(gòu)、措施體系等;物質(zhì)層是安全文化最表層的部分，是精神層(核心層)的載體，它能夠折射出精神層。安全文化建設(shè)的主旨目標(biāo)是，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注和維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人的生命安全和健康。由此，可將安全文化核心層的內(nèi)容歸結(jié)為“安”，將依附在核心層外圍的制度層和物質(zhì)層內(nèi)容歸結(jié)為“全”。從“安”到“全”的發(fā)展歷程，就是企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)，凝聚共識(shí)、匯集力量，不斷加強(qiáng)“生產(chǎn)安全”的歷程。

　　安全文化中的“安”強(qiáng)調(diào)的是，依靠觀念引導(dǎo)、目標(biāo)認(rèn)同、精神激勵(lì)等方法形成積極、健康、良性的安全氛圍，提高員工的安全意識(shí)、安全技能，使其時(shí)時(shí)刻刻想著安全、重視安全，從根本上杜絕事故。當(dāng)前社會(huì)正處在大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展時(shí)期，企業(yè)員工的思想也呈現(xiàn)出更加開放和活躍, 更加多元化的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)安全文化建設(shè)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，不斷變化形式、不斷豐富內(nèi)容，方能夠深入人心。企業(yè)安全文化建設(shè)不僅要在形式和內(nèi)容上求新求變，還要注重拓展安全文化外延，充實(shí)安全文化內(nèi)涵，提高員工的學(xué)習(xí)興趣，與員工形成聯(lián)動(dòng)，讓員工在寓教于樂中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識(shí)。要努力優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境，做到在企業(yè)中樹立安全文化，在個(gè)人中樹立我要安全意識(shí)，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)抓安全”的良好氛圍，以員工整體素質(zhì)的提高保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，需要著力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。企業(yè)要高度重視安全文化中“全”的作用，通過特色管理模式，制定相關(guān)規(guī)劃制度，完善組織機(jī)構(gòu)形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、作用持久、個(gè)性鮮明的安全文化體系，使企業(yè)安全文化的建設(shè)和培育逐步規(guī)范化、制度化、程序化。同時(shí)，企業(yè)也要充分利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作為主陣地，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙上有文字，電視上有圖像，廣播上有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息，形成安全文化立體宣傳構(gòu)架，多渠道、全方位宣傳“生產(chǎn)安全”。企業(yè)加強(qiáng)安全文化理念的宣傳貫徹，使其深入人心、扎根基層和一線操作手層面，指導(dǎo)和推動(dòng)員工的工作實(shí)踐，進(jìn)而提高和加強(qiáng)員工實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)安全”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的問題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中的問題。企業(yè)要重視發(fā)揮安全文化的作用，通過由“安”到“全”的安全文化建設(shè)，用文化的方式尋求全新的途徑來提高員工的安全文化素質(zhì)，用不斷優(yōu)化的安全文化理念讓員工更全面地了解和接受安全文化，使其從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀，真正做到從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到保護(hù)個(gè)人，保護(hù)群體，保護(hù)社會(huì)的目的。

　　眾多的安全故事案例告訴我們，再多的規(guī)章、再詳細(xì)的制度，都無法杜絕事故的發(fā)生，無法保障“生產(chǎn)安全”的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，企業(yè)管理者只有超越傳統(tǒng)監(jiān)管模式，不斷提高充實(shí)思想覺悟、理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，把安全文化宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)放在心上、抓在手上，切實(shí)發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。唯有如此，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。