安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在深入基層,企業(yè)落實(shí)。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,僅依靠“嚴(yán)格管理”不能一方包治百病。不能結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,而照搬照套的安全管理模式,企業(yè)的安全管理就會(huì)如同一支失去準(zhǔn)頭的箭,力量越大偏離靶心就越遠(yuǎn)。
一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平提升,加大安全投入從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)安全固然重要,但是安全生產(chǎn)工作的核心是人,是以依法依規(guī)開展生產(chǎn)操作為準(zhǔn)則的,如何解決生產(chǎn)、管理人員不安全行為至關(guān)重要。制度、管理模式需要人去激活,并在實(shí)踐中遵循,才能落到實(shí)處發(fā)揮功能。湖北興發(fā)集團(tuán)保康楚烽化工有限責(zé)任公司積極在“發(fā)揮人的能動(dòng)性”方面進(jìn)行探索,成效初顯。
一、實(shí)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任與企業(yè)第一責(zé)任人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,以經(jīng)濟(jì)利益為杠桿,鞭策企業(yè)“領(lǐng)頭羊”落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。
該企業(yè)在企業(yè)主要責(zé)任人的標(biāo)準(zhǔn)工資基礎(chǔ)上,設(shè)置了安全效益考核工資,而且安全效益考核工資上限達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)工資50%。例如某廠長的年薪工資是10萬元,那么安全考核工資就5萬元,如果經(jīng)過考核全面完成了年初設(shè)定的安全管理目標(biāo),那么公司將在年終另外兌現(xiàn)這位廠長5萬元的安全考核工資。如果考核未達(dá)到考核合格的目標(biāo),就不予兌現(xiàn)該廠長的安全效益考核工資,也就是說該廠長間接失去了5萬元的經(jīng)濟(jì)收入。通過采取這種模式,利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用,鼓勵(lì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更加積極主動(dòng)的重視安全生產(chǎn)工作,采取各種辦法提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,從而獲取安全經(jīng)濟(jì)效益。
二、實(shí)行安全經(jīng)濟(jì)效益考核制,制定“一票否決”紅線。
授權(quán)各部門的第一責(zé)任人對第二、三責(zé)任人進(jìn)行月安全考核,在督促第二、三責(zé)任人加強(qiáng)管理的同時(shí),給予以200元~500元不等安全經(jīng)濟(jì)效益考核,提高第二、三責(zé)任人安全環(huán)保管理的積極性。第二、三責(zé)任人以及區(qū)域主管是安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行者,工作是否落實(shí)到位尤為重要。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理的如何,不僅要上層管理人員重視以及基層人員的執(zhí)行和落實(shí),作為引導(dǎo)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作的中層管理人員尤為重要。企業(yè)在將安全管理人員的工資同等情況下要略高于一般同等級的管理人員基礎(chǔ)上,增加了安全經(jīng)濟(jì)效益考核工資。一方面的可以激勵(lì)和促進(jìn)中層管理人員重視安全管理,體現(xiàn)安全管理人員的具有更重要地位,另一方面通過考核可以增強(qiáng)中層管理人員的壓迫感,促使其自覺努力開展安全工作,抓落實(shí)抓整改,保證安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。實(shí)行安全經(jīng)濟(jì)效益考核給與獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)制定“一票否決”的紅線,一旦在在安全管理過程觸及這些紅線,不但直接取消當(dāng)月安全經(jīng)濟(jì)效益考核工資,而且實(shí)行管理責(zé)任追究,按照有關(guān)制度進(jìn)行處罰。
三、班組長實(shí)行安全管理責(zé)任前移考核,提升基層單元安全管理水平。
為提高班長強(qiáng)化基層安全管理的積極性,我們結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況,對班長所管理生產(chǎn)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估,將班組長管理的責(zé)任區(qū)分為A、B、C三個(gè)類型類型,并編制班組長安全管理責(zé)任前移考核標(biāo)準(zhǔn),考核合格的當(dāng)月分別對象300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),考核不合格不予獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三個(gè)月考核不合格的將解除班組長職務(wù),一年內(nèi)有三個(gè)月考核不合格,年終將不兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)勵(lì)。年終通過考核,班組長成績優(yōu)秀的將直接納入評先表模和優(yōu)秀基層管理干部范疇,同時(shí)兌現(xiàn)500元、400元、300元的年度安全獎(jiǎng)勵(lì),考核合格只兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),不納入評先表模的范疇。
四、員工實(shí)行月度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,夯實(shí)基層單元安全生產(chǎn)工作水平。
通過對崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,將員工分成五個(gè)不同的等級,分別在標(biāo)準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)上給予150元、125元、100元、75元、50元不同等級的月安全生產(chǎn)效益考核,考核合格的全額兌現(xiàn)安全效益考核工資,考核不合格不兌現(xiàn)安全效益工資,而不是直接對員工進(jìn)行處罰,減少員工因罰款而造成的負(fù)面影響。員工連續(xù)三個(gè)月考核不合格,將調(diào)離其原工作崗位,通過帶基礎(chǔ)薪水停班學(xué)習(xí),直到其有單位接收為止。員工一年內(nèi)有三次考核不合格,將取消評先表模的機(jī)會(huì)。在不減少員工標(biāo)準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)上,讓員工積極主動(dòng)搞好安全生產(chǎn)工作,爭取獲得額外的安全效益工資,潛移默化地提高生產(chǎn)水平。
安全考核以正激勵(lì)機(jī)制為主,通過利用經(jīng)濟(jì)杠桿來改變?nèi)藛T的思想和行為,讓所有人員積極主動(dòng)投入到安全生產(chǎn)工作中去,通過不斷努力來獲取安全效益工資,久而久之潛移默化中就會(huì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。相反,如果一個(gè)企業(yè)制訂了嚴(yán)厲的處罰制度,但為了維護(hù)制度一直要求嚴(yán)格執(zhí)行,在日常管理過程中,必然會(huì)產(chǎn)生某些過激行為,導(dǎo)致員工出現(xiàn)逆反心理,那么就可能導(dǎo)致許多不可控制問題出現(xiàn)。比如說某個(gè)員工因違章受到了處罰,但是沒有通過各種方式來獲得他的真正理解,帶著情緒上班,繼續(xù)出現(xiàn)違章違紀(jì)問題或者看到明顯的隱患不排除,造成更大的損失和傷亡。