維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不能只著眼于運(yùn)動(dòng)式的檢查、暴風(fēng)式的處理、亡羊補(bǔ)牢式的問責(zé)，功夫要下到打基礎(chǔ)上。有一個(gè)法則、一個(gè)定理或許對(duì)我們有所啟發(fā)。一個(gè)法則是“海恩法則”，該法則指出: 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。一個(gè)定理即“墨菲定理”，該定理認(rèn)為：任何事都沒有表面看起來那么簡(jiǎn)單，而且不管其可能性多么小，但總會(huì)發(fā)生，并造成最大可能的損失。回想近年來，各地發(fā)生的一系列重特大事故，幾乎都與安全生產(chǎn)工作作風(fēng)不扎實(shí)、隱患排查不力、工作基礎(chǔ)不牢有關(guān)。不少地方以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，對(duì)國(guó)家確立的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針在貫徹執(zhí)行中走了樣、變了形。

　　目前，我們不能無(wú)視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：一些同志對(duì)安全生產(chǎn)工作，講起來重要，做起來次要，忙起來不要，雖然說了一些狠話，喊了許多口號(hào)，安全生產(chǎn)依然是“掛在墻壁上看、寫在文件上傳”。不做基礎(chǔ)性的工作，沒有采取針對(duì)性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性措施，導(dǎo)致事故接二連三發(fā)生。安全基礎(chǔ)管理薄弱，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，責(zé)任制不落實(shí)，監(jiān)督管理不到位；隱患排查治理不認(rèn)真，甚至搞形式、走過場(chǎng)、自欺欺人，不思考問題，不研究措施，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不吸取教訓(xùn)，甚至連安全生產(chǎn)工作匯報(bào)都要照搬照抄，這都源于基礎(chǔ)工作的不牢固?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基礎(chǔ)不牢,不發(fā)生事故是偶然的,發(fā)生事故是必然的?；A(chǔ)是一點(diǎn)一滴的積累起來的，不下苦功夫是不行的，“安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”，這就要求在抓好安全生產(chǎn)工作時(shí)，一定要狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習(xí)氣，要經(jīng)常性地挽起袖子、邁開步子、撲下身子，深入一線抓落實(shí)；不僅要在思想上“緊”起來，更要在行動(dòng)上“快”起來，做到眼勤、腦勤、嘴勤、腿勤、手勤。只有常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，克服松懈懶惰思想，克服和糾正安全生產(chǎn)工作中的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)等問題，打好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，才能確保長(zhǎng)治久安。只有持之以恒，注重細(xì)節(jié)，防微杜漸，才能防患于未然。必須以“隱患治理年”為契機(jī)，深入基礎(chǔ)建設(shè)，深化隱患排查，切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的原則，將安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽之中。

　　目前，安全生產(chǎn)還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，為什么有的地方很長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，有的地方卻是一而再、再而三的發(fā)生類似的重大安全生產(chǎn)事故，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安監(jiān)隊(duì)伍要壯大，安監(jiān)裝備要加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)要好轉(zhuǎn)，必須建立在牢固的安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立在安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)提高之上。生產(chǎn)安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開生產(chǎn)安全，而安全生產(chǎn)又是以基礎(chǔ)穩(wěn)定為根本的。如果不把功夫下到打基礎(chǔ)上，不及時(shí)控制危害安全生產(chǎn)的思想、行為和危險(xiǎn)源，隱患就會(huì)由小到大，量變產(chǎn)生質(zhì)變，遭致釀成事故，保證生產(chǎn)安全將永遠(yuǎn)是疲于奔命。

　　對(duì)政府監(jiān)管部門和執(zhí)法人員，要加強(qiáng)對(duì)日常工作的檢查和監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)，深化隱患的排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂等。嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任追究制度。如果某項(xiàng)工作沒有按制度和措施落實(shí)，就必須查清在哪一層、哪個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞和問題，按照責(zé)任追究，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而言，要結(jié)合本單位的實(shí)際，制定科學(xué)合理的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，雷厲風(fēng)行地將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到基層，到每一個(gè)從業(yè)人員，深入車間、班組，到一線職工中間，深入細(xì)致地工作，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，確保不留隱患。