行為或現(xiàn)象。“三違”行為,往往由師傳徒,由甲傳乙,僥幸變“經(jīng)驗”,習慣成自然,由于對事故的嚴重后果沒有意識或認識不足, 使違章者自覺或不自覺地置自己或他人于危險狀態(tài),甚至釀成悲劇。
一、“三違”的定義
1、違章指揮
是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者或管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。
在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度,冒著危險進行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀律
主要是指員工違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
二、“三違”產(chǎn)生的根源
“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責權(quán)不清,安全責任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責落實不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
實際經(jīng)驗表明,反“三違”要控制23種人:
一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”;
二是冒失莽撞的“勇敢人”;
三是吊兒郎當?shù)?ldquo;馬虎人”;
四是滿不在乎的“粗心人”;
五是心存僥幸的“麻痹人”;
六是投機取巧的“大能人”;
七是固執(zhí)己見的“怪癖人”;
八是牢騷滿腹的“情緒人”;
九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”;
十是急于求成的“草率人”;
十一是心神不定的“心煩人”;
十二是習慣違章的“固執(zhí)人”;
十三是湊湊和和的“懶惰人”;
十四是帶病工作的“堅強人”;
十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”;
十六是變化工種崗位的“改行人”;
十七是酒后開工的“不醉人”;
十八是力不從心的“老工人”;
十九是初來乍到的“新工人”;
二十是受了委屈的“氣憤人”;
二十一是不求上進的“拋錨人”;
二十二是單純追求任務(wù)指標的“效益人”;
二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。
這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中,更要加強警惕。
三、杜絕“三違”的對策
通過對大量事故的認真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責或落實安全責任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標準,審批把關(guān)不嚴;安全檢查走過程;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
1、各級管理人員要充分認識到
崗位安全職責落實不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責任意識:不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動紀律,嚴格履行崗位安全職責,對“三違”行為堅決制止;只要管理人員作風過硬,以身作則,加強自身作風建設(shè),愛崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導安全生產(chǎn),切實履行安全職責,監(jiān)督檢查到位,落實到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
2、從業(yè)人員必須認識到
強化安全生產(chǎn)意識,不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,按章操作,遵章守紀,就能避免人身傷害,確保自身和國家財產(chǎn)不受損失,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。