由于公司建廠較早,加上近年來人工費用、原料價格不斷上漲,產(chǎn)品價格低等因素的影響,經(jīng)濟效益多年來不太理想,廠房設(shè)備老化、部分硬件更新不及時、資金匱乏等因素對公司的發(fā)展造成了很大制約。雖然公司轉(zhuǎn)制后,引入了國投高科的先進管理辦法,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管與隱患排查的強度,但公司生產(chǎn)部的大部分員工深受舊體制的影響,安全意識不強,安全生產(chǎn)不可避免地經(jīng)受著巨大的考驗。
安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因和狀態(tài),包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷等。公司生產(chǎn)、貯存酒精的過程和生產(chǎn)部的各種特種設(shè)備,安全隱患是客觀存在的,它隨生產(chǎn)工藝的老化而產(chǎn)生、發(fā)展。隱患雖然不是事故,但它可以導(dǎo)致事故的發(fā)生,是事故的生長和孕育階段。在這個階段如果能及時發(fā)現(xiàn),并進行有效治理,事故就可能避免,否則,一旦發(fā)展到事故的發(fā)生階段,就會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此及時排查發(fā)現(xiàn)隱患并及時治理、消除隱患至關(guān)重要,是國家“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)是國家為預(yù)防企業(yè)生產(chǎn)安全事故而發(fā)的通知,其中?;飞a(chǎn)貯存企業(yè)作為安全生產(chǎn)重點監(jiān)控行業(yè)之一,而把?;钒踩[患排查治理工作提高到國家要求的層面。
一、人的不安全行為與人失誤
人在進行信息處理時,必然要出現(xiàn)失誤,是客觀的傾向。信息處理失誤的表現(xiàn)較復(fù)雜,一般表現(xiàn)為簡單化,依賴性,選擇性,經(jīng)驗主義,簡單推斷,粗枝大葉,這樣在應(yīng)對實際問題時,可能就會造成不可挽回的損失。例如在酒精車間裝酒過程中就發(fā)生過此類事故:裝酒過程轉(zhuǎn)換酒庫和出酒管時,泵酒工招毅誤把套管安裝在已廢棄的出酒管上,酒泵啟動后酒精從已廢棄的出酒管出口散落在槽車頂部。此事沒有造成重大的直接經(jīng)濟損失和嚴(yán)重的后果,那是因為我們運氣好,如果散落的酒精遇上熱排氣管被點燃,后果將不可想象。所以在工藝、操作、設(shè)備等進行設(shè)計或改進時,采取一些預(yù)防失誤傾向的措施,對克服失誤傾向是極為有利的。類如廢棄出酒管要及時清理,普酒及無水酒精的出酒管應(yīng)標(biāo)志不同的顏色等。
提高個人的技能、經(jīng)驗等,能使人的心理緊張度改變,表現(xiàn)為失誤數(shù)量的變化。操作不熟練、經(jīng)驗缺乏的人,其心理緊張度要比操作熟練、經(jīng)驗豐富的人高。所以部門領(lǐng)導(dǎo)要利用好老員工的經(jīng)驗,對新員工進行適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn),合理安排工作,消除心理緊張因素,有效控制心理緊張的外部原因,使人保持最優(yōu)的心理緊張度,對消除人失誤、找到合適的應(yīng)對方法現(xiàn)象十分重要。鍋爐車間最近就出現(xiàn)了這樣的事故:給煤機出現(xiàn)飛車的現(xiàn)象,值班人員發(fā)現(xiàn)后,馬上去按停機開關(guān),但是開關(guān)失靈,匆忙去找電源閘門,又一下子找不到,以至于大量的煤滑落到爐膛中,最終造成了鍋爐的結(jié)焦事件。其實如果不是當(dāng)班人員過分緊張,只要將入煤口擋斷,就能解決問題,減少損失。
非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中,所占比例相當(dāng)大,在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象,都是非理智行為的表現(xiàn),冒險蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生,多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過程中,控制非理智行為的任務(wù)是相當(dāng)重的,也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項工作。在公司的經(jīng)營管理過程中,出于各方面的考慮,領(lǐng)導(dǎo)可能會給你下達(dá)不合理的命令,而且有時是違反安全生產(chǎn)的原則的。這時,我們應(yīng)該充分闡明自己的理由,做到不盲目地聽從。
二、物的不安全狀態(tài)
物都具有不同形式、性質(zhì)的能量,有出現(xiàn)能量意外釋放,引發(fā)事故的可能性。由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。這是從能量與人的傷害間的聯(lián)系所給以的定義。如果從發(fā)生事故的角度,也可把物的不安全狀態(tài)看作為,曾引起或可能引起事故的物的狀態(tài)。
公司地處雷州半島,7、8月常刮臺風(fēng),它具有突發(fā)性強、破壞力大的特點,物的不安全狀態(tài)在此情況下被無限放大,廠房設(shè)備老化、部分硬件更新不及時,存在不安全狀態(tài),在沒有影響生產(chǎn)部正常生產(chǎn)的情況下,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的同意,對存在不安全狀態(tài)的物品進行清除,并等待進一步的處理命令。
除了外因,物的本身也會造成不安全,公司的主要產(chǎn)品酒精為低閃點的易燃易爆化品,當(dāng)空氣中的蒸汽濃度達(dá)到爆炸極限時,遇到明火時就可能發(fā)生爆炸,造成重大的事故。但有時貯存容器或生產(chǎn)工藝發(fā)生泄漏,必須進行焊接工作時,必須清洗干凈并且通風(fēng)后,經(jīng)安全檢測合格后,才能進行焊接。
三、安全隱患管理
為進一步加強隱患管理的工作要求,并使安全隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,公司建立完善了安全隱患管理六項制度。
(一)隱患責(zé)任制度。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。公司安委會對安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,依據(jù)安委會制度的相關(guān)規(guī)定逐級簽定安全責(zé)任書,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)隱患排查制度。生產(chǎn)部根據(jù)職能部門的要求和實際情況,定期不定期適時組織開展安全設(shè)施、生產(chǎn)工藝的安全生產(chǎn)隱患排查。公司安委會與生產(chǎn)部人員加強隱患的登記建檔工作,建立建全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
(三)隱患報告制度。按照“歸屬管轄,分級管理”的原則,逐級報告車間、生產(chǎn)部、公司存在的重大事故隱患。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)將重大安全隱患報公司安委會辦公室備案,公司生產(chǎn)產(chǎn)品為危化品,一般情況下,一旦有重大安全隱患應(yīng)立即進行整改消除處理。
(四)治理實施制度。根據(jù)隱患危害程度,生產(chǎn)部每一季度提出下一季度的安全生產(chǎn)重大隱患的整治計劃、整治方案,隱患車間必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、經(jīng)費落實、時間落實”的要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。
(五)驗收注銷制度。隱患治理整改結(jié)束后,隱患車間應(yīng)當(dāng)及時向公司安委會辦公室提出驗收申請,生產(chǎn)部會同其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。驗收合格后,應(yīng)當(dāng)及時向隱患車間發(fā)出書面確認(rèn)書,并抄送公司安委會辦公室對該隱患進行注銷;驗收不合格的,責(zé)令隱患車間重新制定方案進行治理。
(六)獎罰制度。有明顯隱報、瞞報安全隱患的車間領(lǐng)導(dǎo)由安委會進行通報批評,并且季度考核中按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效資金。及時解除重大安全隱患,對公司的安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的員工,由安委會發(fā)文進行表彰,公司還對當(dāng)事人給予適當(dāng)?shù)馁Y金進行鼓勵。
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動的開展,對職工、對企業(yè)、對社會、對國家的重大意義。安全工作是一項利國、利企、利民的大事,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果。進一步明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級員工的安全職責(zé);實施風(fēng)險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強力帶動公司安全生產(chǎn)工作的全面升級,確保安全生產(chǎn),為企業(yè)的健康有序發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定進步做出新的、更大的貢獻(xiàn)。