山西高平科興前和煤業(yè)有限公司，隸屬于山西科興能源發(fā)展有限公司，屬地方國(guó)有煤礦。公司成立于2008年，2012年5月正式投產(chǎn)，年核定生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸。近年來(lái)，前和煤業(yè)堅(jiān)持把“七字箴言”文化融入安全生產(chǎn)中，逐步形成了具有前和特色的“一三七”安全文化管理模式，推動(dòng)礦井由制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變，借助文化力提高了礦井安全保障力，推動(dòng)了企業(yè)安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
        一、樹(shù)立先進(jìn)的安全理念，為企業(yè)安全發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
        前和煤業(yè)位于山西省晉城市高平市，是華夏始祖神農(nóng)炎帝故里，是中華文明重要發(fā)祥地之一。在這樣一個(gè)幾千年傳統(tǒng)文化熏陶下的地區(qū)，建立一個(gè)現(xiàn)代化本質(zhì)安全的煤炭企業(yè)，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的，要與十八大關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求相適應(yīng)，要與省委省政府關(guān)于文化強(qiáng)省的要求相適應(yīng)，還要與傳統(tǒng)文化、本土文化相適應(yīng)。運(yùn)用安全文化手段，彌補(bǔ)和解決安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔?。我們通過(guò)追溯地方優(yōu)秀文化，挖掘人性最樸實(shí)、最突出、最本性的源頭，采取文化大討論，安全理念征集，文化大講壇等活動(dòng)形式，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，整合提煉，升華成了具有前和特色的“善勤信學(xué)愛(ài)謙和”的七字文化理念。
        “善”乃根本。在前和，“善”是第一要求。“善”就是確保安全，盡責(zé)盡孝，不讓白發(fā)人送黑發(fā)人。“勤”者生存。在前和，“勤”是第一特質(zhì)。“勤”就是學(xué)習(xí)不偷懶，操作不偷工，執(zhí)行不打折。“信”者立身。在前和，“信”是第一準(zhǔn)則。只有誠(chéng)信，墻上的安全制度才不是文字游戲，所有的安全承諾才不是一紙空文。“學(xué)”則能成。在前和，“學(xué)”是第一技能。不僅要學(xué)習(xí)崗位專業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)管理、文學(xué)、藝術(shù)等其他知識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。“愛(ài)”而德厚。在前和，“愛(ài)”是第一品德。要像愛(ài)家人一樣愛(ài)我們的同事；要把工作當(dāng)成事業(yè)，做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行。“謙”者有尊。在前和，“謙”是第一態(tài)度。“謙”就是敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度、敬畏責(zé)任。“和”諧幸福。在前和，“和”是第一追求。“和”就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、人與自然的和諧共融。
        作為一種前瞻性的管理形式，我礦安全文化理念的特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的安全方針上來(lái)。經(jīng)過(guò)文化的潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲，促使煤礦職工在生產(chǎn)活動(dòng)中自覺(jué)主動(dòng)地采取安全行為，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
        二、構(gòu)建安全文化管理體系，為企業(yè)安全發(fā)展提供了有效的管控手段。
        在安全文化建設(shè)中，我們堅(jiān)持把“七字箴言”融入安全生產(chǎn)的全過(guò)程。一手抓安全心智模式的培養(yǎng)，提升員工思想境界，營(yíng)造安全文化氛圍；一手抓安全管理制度落實(shí)，規(guī)范操作行為，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐步形成了具有前和特色的“一三七”安全文化管理模式。“一三七”即：一個(gè)愿景、三大要素、七字融入。
        “一”就是全體員工共同的安全愿景：首善之礦、首善安全。
        企業(yè)文化作為全面提升安全管理水平的重要一環(huán)，為企業(yè)安全發(fā)展提供軟性支撐，我們要通過(guò)文化建設(shè)向全體員工傳遞“安全第一”的理念，確保員工思想、管理制度等與企業(yè)的安全目標(biāo)保持一致。在“七字箴言”中，“善”字是排首位的，“首善”是最好的意思。我們將“首善之礦、首善安全”作為公司的安全愿景，通過(guò)發(fā)揮“七字箴言”的文化引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把前和煤業(yè)努力建設(shè)成為本質(zhì)安全、高產(chǎn)高效、環(huán)境友好、綠色和諧的現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
        “三”就是“思想、行為、責(zé)任”三大要素。
        我們認(rèn)為，人在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用，人的思想支配行為，行為影響責(zé)任，責(zé)任改變思想，三者相互影響、相互促進(jìn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)有著深刻的影響。我們要發(fā)揮“七字箴言”的感召力和教育力，從思想、行為、責(zé)任三要素著手，在思想上牢固樹(shù)立“安全是對(duì)父母最大的孝心”等理念，充分激發(fā)員工渴望安全、維護(hù)安全的思想意識(shí)；在行動(dòng)上勤于思考、勤于學(xué)習(xí)、勤于總結(jié)，做到遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)；在責(zé)任上要牢記安全使命，認(rèn)真履行承諾，深入開(kāi)展隱患排查和“三違”治理工作。通過(guò)思想、行為、責(zé)任三大要素，進(jìn)一步提升安全管理水平，徹底消除人在安全生產(chǎn)中的不穩(wěn)定因素。
        “七”就是把“七字箴言”系統(tǒng)全面地融入安全管理中。
        1.文化引領(lǐng)??善乃本。我們立足傳統(tǒng)文化制高點(diǎn)，以文化引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展。組織開(kāi)展了《前和賦》、《向善向上》等一系列以“七字箴言”為中心的專題講座30余次，深化了職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知和理解，使企業(yè)文化融入員工工作生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，成為前和人做人做事的行為準(zhǔn)則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)出了“安全是一種大愛(ài)”、“安全是對(duì)父母的孝心”等20余條安全理念，通過(guò)警示牌、電子屏、宣傳標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙專欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。建立安全文化長(zhǎng)廊，將文化理念滲入到工作現(xiàn)場(chǎng)，潛移默化影響和指導(dǎo)員工思想行為。
        2.精細(xì)管理??勤當(dāng)頭。勤勞是前和人的特質(zhì)，在安全生產(chǎn)上更是不遺余力。全面推行精細(xì)化管理，以崗位為單元，根據(jù)礦井專業(yè)分工和生產(chǎn)程序，對(duì)崗位流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，把崗位作為最小的核算單元；全面推行預(yù)算管理制度，將預(yù)算管理指標(biāo)層層分解，下達(dá)到科隊(duì)、班組，落實(shí)到崗位，以安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、可控成本消耗和行為規(guī)范等為基本要素，實(shí)行以分計(jì)資，節(jié)獎(jiǎng)超罰。推行準(zhǔn)軍事化管理，不斷提高員工的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，凸顯出無(wú)事不精細(xì)、無(wú)崗不標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)人不文明的企業(yè)形象。
        3.誠(chéng)實(shí)守信??信立身。通過(guò)樹(shù)立誠(chéng)信風(fēng)，建誠(chéng)信檔，建立了涵蓋遵章守紀(jì)、安全培訓(xùn)，獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容的安全誠(chéng)信檔案，將誠(chéng)信度落實(shí)到具體考核中，引導(dǎo)全體員工上下時(shí)時(shí)刻刻誠(chéng)心、誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)。圍繞安全生產(chǎn)、績(jī)效達(dá)標(biāo)等內(nèi)容，簽訂承諾書(shū)，員工誠(chéng)信實(shí)踐考核完成率達(dá)95%以上。開(kāi)展以“崗位描述”和“手指口述”為核心的雙述活動(dòng)，按月考核，提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。
        4.培訓(xùn)塑人??學(xué)為先。定期開(kāi)辦大中專學(xué)歷提升教育班，通過(guò)專業(yè)學(xué)歷的提升，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型科隊(duì)、學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動(dòng)，建立了每周學(xué)習(xí)制度、班前班后學(xué)習(xí)制度、全員月考制度。借助公司“人文書(shū)院”的平臺(tái)，開(kāi)展專家講座、周四學(xué)習(xí)、夜校培訓(xùn)、技能考核、公司領(lǐng)導(dǎo)講課等多種方式，全面開(kāi)展素質(zhì)提升工程。
        5.人文關(guān)懷??愛(ài)德厚。采取日常抓宣傳，井口送溫暖，科隊(duì)建聯(lián)保，服務(wù)到一線等方式，積極開(kāi)展文藝演出、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)，為一線員工送去了安全卡、平安果、愛(ài)心包、吉祥物等安全祝福。采取大病大災(zāi)救助、金秋助學(xué)、困難黨員幫扶、節(jié)日走訪慰問(wèn)等形式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)援助和情感關(guān)懷，使員工及家庭感受到組織的關(guān)心和關(guān)愛(ài)，感受到企業(yè)大家庭的溫暖。
        6.警鐘長(zhǎng)鳴??謙是謹(jǐn)。組織開(kāi)展安全宣誓簽名、觀看警示教育片等活動(dòng)，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析根源。舉辦“三違”人員演說(shuō)會(huì)，要求當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法，依法論理、以理說(shuō)教，增加了事故案例的說(shuō)服力和感染力，達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴，事倍功半的效果。加大“三違”處罰力度，嚴(yán)厲責(zé)任追究，進(jìn)一步提升了廣大員工的安全責(zé)任心。
        7.化解矛盾??和為貴。在當(dāng)前嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)下，我們高度重視企業(yè)安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好困難時(shí)期員工思想工作，凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層進(jìn)班組”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)管理層與普通員工溝通聯(lián)系，持續(xù)推行心理疏導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)化解員工各種不良情緒，確保員工不帶著情緒上崗，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
        三、狠抓“七字箴言”落地生根，確保了安全文化建設(shè)取得實(shí)際成效。
        一是規(guī)劃先行有目標(biāo)。先后制定了《企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施方案》、《企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)30余次專題會(huì)議進(jìn)行研討，把安全文化建設(shè)由粗變細(xì)，由軟變硬，使安全文化建設(shè)步伐走的更實(shí)、更快、更好。
        二是陣地建設(shè)有特色。建立起以“七字公園”和人文路為主的教育“一條街”，以綜掘頭到綜采面為主的教育“一條線”，以井口到井下運(yùn)輸大巷為主的教育“一條龍”，以科隊(duì)班組學(xué)習(xí)室為主的教育“一園地”，以廣播、電視、《前和通訊》、前和網(wǎng)站、公寓樓一字一畫(huà)為主的教育“一陣地”。開(kāi)展“一封家書(shū)”、“情系礦山、心系安全”活動(dòng)，讓員工用安全珍惜家庭，回報(bào)家庭。
        三是活動(dòng)載體有創(chuàng)新。突出重點(diǎn)開(kāi)展了“安全隱患排查”、“一通三防”、事故案例分析、師徒保安全、技術(shù)大比武、“天行健”俱樂(lè)部等安全文化活動(dòng)；開(kāi)展了“五清楚、六必訪、七必談”等活動(dòng)，筑牢了安全親情防線。
        四是職工行為有規(guī)范。制定推行《前和煤業(yè)員工日常行為規(guī)范》，確立了“行、走、站、立、言”等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了“安全操作紅線80條”，“安全管理紅線40條”，明確了員工日常行為，規(guī)范了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并印刷成冊(cè)，人手一本，達(dá)到“內(nèi)化于心，外化于行，固化于制”的目的。
        我們聯(lián)系工作實(shí)際，在構(gòu)建安全文化主體、創(chuàng)造優(yōu)良安全環(huán)境、提高員工整體素質(zhì)、建立安全責(zé)任體系、強(qiáng)化班組安全建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行深挖掘精提煉，有力地促進(jìn)了安全文化建設(shè)與各項(xiàng)工作的深度融合。
        四、提升“七字箴言”文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)治久安。
        一是增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力。“七字箴言”揉合了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合，體現(xiàn)了友善、敬業(yè)、誠(chéng)信、和諧在企業(yè)發(fā)展中的重要性，使廣大職工深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)和職工是一個(gè)和諧的、有機(jī)的整體。尤其在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)低迷，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，工資待遇下調(diào)的情況下，公司多名技術(shù)骨干婉拒高薪誘惑，堅(jiān)持與企業(yè)共渡難關(guān)，使我們留住了技術(shù)人員，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，為安全生產(chǎn)提供了可靠的人力資源保障。
        二是激發(fā)了職工的主人翁責(zé)任意識(shí)。在煤礦經(jīng)營(yíng)困難的特殊時(shí)期，廣大員工把前和當(dāng)作一個(gè)大家庭，充分發(fā)揚(yáng)“我與企業(yè)共命運(yùn)”的主人翁精神，從節(jié)約一張紙、一度電做起，養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣；自覺(jué)加強(qiáng)廢舊物資使用，為公司節(jié)省支出700余萬(wàn)元；大家集思廣益、主動(dòng)作為，通過(guò)優(yōu)化開(kāi)采設(shè)計(jì)，改進(jìn)開(kāi)采工藝，產(chǎn)塊率和回收率分別提高了4%和8%，為公司增加收入近千萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)抵抗“煤炭嚴(yán)冬”。
        三是促進(jìn)了員工良好安全行為的養(yǎng)成?，F(xiàn)在前和煤業(yè)員工已經(jīng)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，遵章守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。“一舉一動(dòng)、規(guī)章至尊”深入人心；學(xué)技術(shù)、學(xué)規(guī)程，會(huì)安全、能安全在廣大職工中蔚然成風(fēng)；從主觀能動(dòng)性上解決了“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的問(wèn)題，為企業(yè)安全生產(chǎn)增加了一條“防護(hù)鏈”，為員工人身安全增添了一道“保護(hù)鎖”。從人這個(gè)最能動(dòng)的因素方面消除了事故隱患。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自公司安全文化工作開(kāi)展以來(lái)，“三違”現(xiàn)象每年呈下降趨勢(shì)，由建礦初期的19起下降到2015年的5起，下降了73%；在隱患排查整治方面，隱患條數(shù)由建礦初期的1808條降低為2015年的922條，下降了49%，同時(shí)，在重大安全隱患排查上，2015年我們實(shí)現(xiàn)了“零目標(biāo)”。
        四是促使了安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，只要緊緊抓住教育和投入兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全環(huán)境就能實(shí)現(xiàn)有序可控。在抓教育方面，我們以“七字箴言”為基礎(chǔ)，不斷灌輸安全文化理念，采取事故演練、案例剖析、自身示范等多種方式，使員工在輕松愉快中接受安全教育，收到了事半功倍的效果。在抓投入方面，作為高瓦斯礦井，我們持續(xù)加大對(duì)瓦斯抽采、監(jiān)控等方面的投入，先后累計(jì)投入資金2500萬(wàn)元，確保了瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效。不斷加大安全培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)，由建礦初的22.8萬(wàn)元增加到2015年的40.7萬(wàn)元，培訓(xùn)人員由建礦初期的314人擴(kuò)展到現(xiàn)在的629人。持續(xù)推進(jìn)了礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化安全裝備結(jié)構(gòu)，整體安全水平有了明顯提高，防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。截至目前，我礦自成立以來(lái)，千人負(fù)傷率為0，持續(xù)保持了安全生產(chǎn)“零傷亡”的良好態(tài)勢(shì)，先后獲得全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)、省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等榮譽(yù)稱號(hào)。
        五是樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。麻雀雖小，五臟俱全。在“七字箴言”的引領(lǐng)下，前和煤業(yè)實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理、由制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變，員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了很大提升。同時(shí)，我們?cè)诘V區(qū)環(huán)境建設(shè)、員工素質(zhì)提升、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等諸多方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。以“點(diǎn)成景、線成帶、面成園”的花園式礦山令人陶醉，“兩人成排、三人成列”的準(zhǔn)軍事化管理氛圍令人敬佩，“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比安全”的濃厚氛圍令人感嘆，企業(yè)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，這更加堅(jiān)定了我們踐行文化治企的道路。
        實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵是解決人的問(wèn)題，解決人的問(wèn)題單靠說(shuō)教其力度是不夠的，只有加強(qiáng)安全文化建設(shè)，才能徹底解決人的問(wèn)題。近年來(lái)，我礦經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，走出了具有自身特色的安全文化建設(shè)之路，并使之成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展強(qiáng)有力的助推力。安全文化建設(shè)是一個(gè)不斷持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。在今后的工作中，我們將不斷豐富“七字箴言”文化的內(nèi)涵，不斷完善擴(kuò)展“七字箴言”文化的外延，把安全真正變成職工的自覺(jué)行為，將安全文化管理模式深深根植于每一位前和人的心中。