呂礦公司是開灤集團(tuán)所屬開灤能源化工股份有限公司的下屬分公司，1968年投產(chǎn)，原為全國(guó)最大的水力采煤礦井，2004年礦井整體轉(zhuǎn)型為綜合機(jī)械化采煤，目前礦井核定生產(chǎn)能力330萬(wàn)噸。公司下設(shè)有27個(gè)基層區(qū)科，314個(gè)班組。近年來，面對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、依法治安、從嚴(yán)治安的新常態(tài)，以及36年水采形成的傳統(tǒng)思想、習(xí)慣性做法對(duì)抓好大綜采安全生產(chǎn)的桎梏，我們堅(jiān)持把班組安全建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)的重要抓手，創(chuàng)新實(shí)施“四諾”（定諾、承諾、踐諾、評(píng)諾）誠(chéng)信管理，著力增強(qiáng)員工“一生誠(chéng)信、一世平安”的安全誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范管理和操作行為，筑牢班組“前沿陣地”，保持了公司持續(xù)安全穩(wěn)定的局面。
        一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)定諾
        人無(wú)信不立。對(duì)于煤企員工而言，保證安全生產(chǎn)就是對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)最大的誠(chéng)信。因此，我們圍繞兌現(xiàn)“員工零違章、班組零隱患、區(qū)科零輕傷”目標(biāo)，以班組為單位，科學(xué)組織全員制定承諾內(nèi)容。我們劃分層次，突出了班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、安全無(wú)把握人三類重點(diǎn)人群和對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)、對(duì)工友安全負(fù)責(zé)、對(duì)班組安全負(fù)責(zé)三方面重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持“量化、精準(zhǔn)、可評(píng)價(jià)”的原則，集思廣益，嚴(yán)把區(qū)科自下而上征集、包保管技人員協(xié)助制定、分線部室會(huì)審把關(guān)三個(gè)重點(diǎn)步驟，確保了員工承諾內(nèi)容與規(guī)程措施對(duì)標(biāo)、與員工個(gè)體習(xí)慣性違章對(duì)號(hào)，增強(qiáng)了定諾的實(shí)用性強(qiáng)和針對(duì)性。
        二、形式與內(nèi)容并重，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，公開承諾
        要想使承諾成為一種自覺、一種凝聚全員保安的無(wú)形力量，必須讓員工認(rèn)知、認(rèn)同定出的承諾內(nèi)容。為此，我們創(chuàng)新形式，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，著力增強(qiáng)員工的安全誠(chéng)信意識(shí)。一是推行班前會(huì)一分鐘表?yè)P(yáng)法。深入挖掘誠(chéng)信守諾、確保安全的身邊人、典型事，由班前會(huì)主持人或身邊工友在班前會(huì)上用一分鐘時(shí)間對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)，以正向激勵(lì)的方式，促進(jìn)了員工由“要我安全”向“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化案例教育和親情感化教育。采取制作典型案例動(dòng)漫、播放案例教育片、事故責(zé)任者現(xiàn)身說法、每名員工談體會(huì)、模擬事故現(xiàn)場(chǎng)糾偏和在會(huì)議室及更衣箱張貼全家福照片、區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)安全寄語(yǔ)、女工家屬協(xié)管員聯(lián)誼活動(dòng)、向“三違”員工家屬郵發(fā)《告知書》、“三違”員工家屬到單位講安全等形式，以強(qiáng)烈的視覺沖擊及心靈觸動(dòng)，促進(jìn)了員工對(duì)所定承諾內(nèi)容的認(rèn)同。三是堅(jiān)持承諾公開。采取簽字承諾與口頭承諾相結(jié)合的方式，由公司與基層區(qū)科、基層區(qū)科與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與班組員工分別簽訂安全承諾書；并排定計(jì)劃，組織班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、安全無(wú)把握人到班前會(huì)進(jìn)行巡講、宣讀安全承諾。同時(shí)，在區(qū)隊(duì)會(huì)議室開辟了安全承諾專欄，分類張貼區(qū)科、班組、員工安全承諾書，班班提示，激發(fā)了員工兌現(xiàn)承諾、抓好安全的能動(dòng)性。
        三、嚴(yán)把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化過程管控，扎實(shí)踐諾
        言必信，行必果。只有將安全承諾落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，持之以恒、久久為功，才能確保“三零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，我們嚴(yán)把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過程管控，狠抓員工現(xiàn)場(chǎng)踐諾。
        一是結(jié)合班組安全特點(diǎn)踐諾。班組是企業(yè)管理的最小單元，各班組作業(yè)條件不同致使其安全特點(diǎn)不一。結(jié)合每個(gè)班組的安全特點(diǎn)，我們確定了安全高效型班組、安全質(zhì)量型班組、安全創(chuàng)新型班組、安全創(chuàng)效型班組等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織各班組分類踐諾、逐一達(dá)標(biāo)。特別是突出了“兵頭將尾”的班組長(zhǎng)崗位踐諾，推行班組長(zhǎng)程序管理，全時(shí)管控、全過程監(jiān)督，嚴(yán)把班前確認(rèn)、班中巡查、班末驗(yàn)收、班后考評(píng)“四個(gè)關(guān)口”，提高了班組安全可控水平。
        二是突出行為規(guī)范難點(diǎn)踐諾。開展了員工“四個(gè)一”行為治理：第一，完善“一類一法”措施。通過排查分析，將安全無(wú)把握人員按不同表現(xiàn)具體分為16類，并分類制定出針對(duì)性措施。第二，做實(shí)“一崗一規(guī)”管理。對(duì)每個(gè)崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)及行為禁忌進(jìn)行細(xì)化完善，并依此抓好落實(shí)。第三，開展“一序一標(biāo)”訓(xùn)練。制定了409個(gè)重點(diǎn)崗位工序操作標(biāo)準(zhǔn)，采取班前模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)手把手教等方式，組織規(guī)范操作訓(xùn)練。第四，實(shí)施“一人一策”幫教。對(duì)排查出來的安全無(wú)把握人員逐人設(shè)定包保人，制定具體轉(zhuǎn)化方案，做到對(duì)癥下藥，因人施教。
        三是狠抓安全確認(rèn)重點(diǎn)踐諾。一方面，推進(jìn)了員工過程性安全確認(rèn)。出臺(tái)了關(guān)于全面推行“重復(fù)確認(rèn)、雙人確認(rèn)、互保確認(rèn)”的規(guī)定，制定了121個(gè)主要崗位工種過程性安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，以班組為單位，采取實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、結(jié)對(duì)幫帶、示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、全員驗(yàn)收等形式，逐人、逐崗位地推進(jìn)過程性安全確認(rèn)，促進(jìn)了員工自覺確認(rèn)和行為規(guī)范的養(yǎng)成。另一方面，開展了管理人員 “紅線”確認(rèn)。建立了“小額度、高頻率”（考核額度以5元-10元為主，考核的次數(shù)增多、加密）考核機(jī)制，要求各級(jí)管理人員分級(jí)分類、逐要素對(duì)紅線隱患進(jìn)行對(duì)表檢查、對(duì)標(biāo)巡查，并抓好紅線問題的分析、整改、反饋和驗(yàn)收，做到統(tǒng)管到底、不留隱患。
        四是強(qiáng)化班中整頓踐諾。利用班中整理整頓時(shí)間，由班組長(zhǎng)對(duì)整體踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出存在的問題，提示后半班注意事項(xiàng)，并對(duì)身體狀況、精神狀態(tài)不好的員工，及時(shí)采取談心交流、心理疏導(dǎo)、調(diào)整工作任務(wù)等措施進(jìn)行應(yīng)激調(diào)試，確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。
        四、圍繞“三個(gè)”驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，嚴(yán)格評(píng)諾
        企業(yè)認(rèn)可是員工獲得尊重、增強(qiáng)榮譽(yù)感、實(shí)現(xiàn)自我提升的強(qiáng)大動(dòng)力。為此，我們加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，狠抓班組、員工落實(shí)承諾的科學(xué)評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)考核，調(diào)動(dòng)了員工自主踐諾的積極性。
        一是組織領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)動(dòng)。為更準(zhǔn)確地檢驗(yàn)員工踐諾情況，我們成立了三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)組織。第一，建立了以黨群部門領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的群安網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)公司“四諾”誠(chéng)信管理進(jìn)行系統(tǒng)研究、整體推進(jìn)。第二，構(gòu)建了安管員、群監(jiān)員、青年安全監(jiān)督崗員、女工家屬協(xié)管員和職工代表“四員一代表”大群安體系，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患、上井錄入信息、單位整改落實(shí)和責(zé)任部門檢查督導(dǎo)的隱患處理流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工踐諾情況的有效監(jiān)督考評(píng)。第三，成立了區(qū)科誠(chéng)信管理領(lǐng)導(dǎo)小組，突出區(qū)科主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)班組、員工日常踐諾的檢查督導(dǎo)，確保“四諾”誠(chéng)信管理扎實(shí)有效推進(jìn)。
        二是信譽(yù)等級(jí)驅(qū)動(dòng)。我們運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，搭建了班組員工安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)電子平臺(tái)，制定了員工信譽(yù)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取日清日結(jié)的形式，結(jié)合日常各級(jí)管理人員動(dòng)態(tài)檢查、公司安全大檢查等考核結(jié)果，實(shí)行每獎(jiǎng)罰1元?jiǎng)討B(tài)加減1分，每月底進(jìn)行綜合匯總。根據(jù)得分情況，評(píng)定A（誠(chéng)信度高）、B（誠(chéng)信度較高）、C（誠(chéng)信度低）三個(gè)安全誠(chéng)信等級(jí)，并將信譽(yù)等級(jí)情況錄入員工信譽(yù)檔案，作為考核評(píng)比依據(jù)。
        三是正負(fù)激勵(lì)驅(qū)動(dòng)。我們以正激勵(lì)為主強(qiáng)化評(píng)諾結(jié)果的應(yīng)用，使安全誠(chéng)信等級(jí)高的班組、員工不僅獲得榮譽(yù)，還多得收入。2015年，共有229個(gè)班組被評(píng)定為A級(jí)，占比72.9%； 71個(gè)班組被評(píng)定為B級(jí)，占比22.6%，14個(gè)班組被評(píng)為C級(jí)，占比4.5%。其中有12個(gè)A級(jí)班組被公司評(píng)定為“安全型”班組，累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)7.2萬(wàn)元。班組長(zhǎng)韓寶柱連續(xù)12個(gè)月被評(píng)定為A級(jí)，共獲得獎(jiǎng)勵(lì)2400元，同時(shí)被評(píng)為公司“安全把關(guān)人”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”，累計(jì)增加收入6600元；員工李良連續(xù)6個(gè)月被評(píng)定為A級(jí)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)600元，還被公司評(píng)選為“平安之星”，參加了“遵章守規(guī)模范員工”幸運(yùn)抽獎(jiǎng)。此外，以負(fù)激勵(lì)為輔，將連續(xù)兩個(gè)月或年度累計(jì)三個(gè)月被評(píng)定為C級(jí)的張強(qiáng)等24人，納入安全無(wú)把握人實(shí)施重點(diǎn)跟蹤幫教管理；對(duì)于月份被評(píng)為C級(jí)的班組長(zhǎng)劉洋15人，由區(qū)科進(jìn)行了誡勉談話；對(duì)連續(xù)兩個(gè)月或年度累計(jì)三個(gè)月被評(píng)定為C級(jí)的班組長(zhǎng)和群監(jiān)員6人，按規(guī)定免除待遇、調(diào)整到操作崗。
        呂礦公司通過實(shí)施“四諾”誠(chéng)信管理，初步收到了較好效果。一是員工的安全自律意識(shí)明顯提升。員工牢固樹立了“安全決定成敗”的思想，認(rèn)識(shí)到了企業(yè)抓安全的良苦用心，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性和自律性。2015年，全礦職工“三違”率同比下降了45%，有756人次因杜絕“三違”受到嘉獎(jiǎng)。二是管理和操作行為得到進(jìn)一步規(guī)范。班組長(zhǎng)和管技人員積極創(chuàng)新安全管理方法，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)執(zhí)行向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，員工在生產(chǎn)過程中逐步養(yǎng)成了做實(shí)確認(rèn)、規(guī)范操作的良好行為習(xí)慣。2015年，累計(jì)消除安全隱患1051個(gè)，有229個(gè)班組實(shí)現(xiàn)了零“三違”，員工規(guī)范操作動(dòng)態(tài)合格率達(dá)到了93%以上。三是礦井的本安水平進(jìn)一步提升。截至2015年底，礦井實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)3039天，并先后榮獲全國(guó)煤炭工業(yè)雙十佳煤礦、煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井、國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井、全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、第十批全國(guó)煤炭工業(yè)文明礦等稱號(hào)。