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中美煤礦安全比較

  
評論: 更新日期:2016年03月11日

??????? 我國露天礦很少。1998年,全國共有露天煤礦70處,總生產(chǎn)能力5241萬t/年,產(chǎn)煤4051萬t。露天煤礦產(chǎn)量占全國煤炭生產(chǎn)總量的3.3%。
??????? 我國煤礦地質(zhì)條件復雜,同時又是世界產(chǎn)煤國家中煤與瓦斯突出最嚴重的國家之一,國有重點煤礦約44%為高瓦斯和突出礦井。隨著開采深度加大,瓦斯和煤塵突出日趨嚴重。
??????? 二、采掘機械化程度低,用人多,效率低。
??????? 我國采煤機械化程度在35%左右,大部分為非機械化采煤。而美國、德國、俄羅斯等國家都在100%或接近100%。我國600多萬人一年生產(chǎn)10億多t煤炭,而美國10萬人生產(chǎn)近10億t煤炭,澳大利亞2.5萬人生產(chǎn)煤炭2億t,南非6.2萬人每年生產(chǎn)煤炭2.1億t。
??????? 在各類煤礦中,國有重點煤礦技術裝備水平相對先進。采煤機械化程度73.63%;綜采機械化程度達49.32%。在我國各類煤礦中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體煤礦采煤技術落后,人員素質(zhì)低,生產(chǎn)集中化程度低。這些煤礦大都是非機械化開采,其中一半是靠落后的生產(chǎn)方式開采,安全條件差,資源浪費嚴重。
??????? 目前我國煤炭生產(chǎn)非機械化采煤占65%,煤炭生產(chǎn)用人多,從業(yè)人數(shù)約660萬人,勞動生產(chǎn)率普遍低,煤礦安全條件差。
??????? 三、安全裝備水平差,安全狀況不好。
??????? 由于我國煤礦安全裝備差,機械化水平低,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大部分不具備起碼安全生產(chǎn)條件,因此我國煤礦安全狀況不好,1998年百萬噸死亡率為5.02人,全國煤礦死亡6000多人,與世界主要產(chǎn)煤國家差距非常大。以1996年為例,美國僅死亡38人,俄羅斯172人,英國5人,波蘭45人。
??????? 四、美國近年來死亡率低歸功于機械化程度教高。
??????? 美國發(fā)展機械化、自動化,減少用工。井工礦,廣泛采用短壁采煤法,使用連續(xù)采煤機、自行礦車和錨桿安裝機。70年代以來,推廣綜合機械化長壁采煤。目前,長壁綜采產(chǎn)量占井工礦總產(chǎn)量的50%,近年來,采用高新技術的超大型長壁工作面的平均日產(chǎn)達10000t。1997年6月,美國“20英里礦”創(chuàng)造了月產(chǎn)908271t的世界記錄。短壁采煤法雖然存在著回收率低的缺點,但減少地表下沉,保護環(huán)境,在美國已形成了一整套采煤機械化配套裝置,用人少,工效高,安全狀況好、效益好,所以在美國一直廣泛采用。
??????? 應當說,近30年來美國井工礦效率的提高和安全狀況的改善,是與連續(xù)采煤機短壁采煤法分不開的。而長壁采煤為礦工提供了更好的安全場所。大功率重型設備的使用,使設備故障大大減少;自動化技術的應用,進一步減少了人為因素的影響;電液系統(tǒng)的進一步使用,加快了支架的推移,減少了工作面人數(shù);使用遙控采煤機,為工人提供了較好的安全保證。美國綜采礦井的20萬工時工傷率,僅為5人以下世界最低。
??????? 五、管理方面的因素不可低估。
??????? 1、集團化、規(guī)?;菣C械化采煤、降低死亡率的重要途徑,國有煤礦的機械化程度高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私企就是證明。所以,在中國則是國有化、國進民退才是人間正道。美國私企煤礦也是多年兼并的結(jié)果。區(qū)別在于一個是收益歸個人或金融寡頭,在中國則是歸全民所有、為民所用(當然有國企變異的問題,即有些人津津樂道的“官有”,但這決不是借口枯枝砍倒大樹的理由。存在“官有”為何不去直面解決反而拋出另外的似是而非話題去誤導?)
??????? 美國增大單礦能力,減少入井人數(shù)和事故。美國目前減少到1750個煤礦,比1986年減少50%,其中露天礦890個,每礦平均年產(chǎn)量76.7萬t;井工礦860個,每礦平均年產(chǎn)50萬t。煤礦已全部實現(xiàn)機械化采煤。
??????? 目前山西省讓私企煤老板轉(zhuǎn)行退出與美國上述作法是相同的道理。
??????? 2、職工培訓。
??????? 美國進入煤礦工作,要經(jīng)過如下法定培訓程度:①職業(yè)證書培訓:美國煤礦的從業(yè)人員,要求要有中專學校以上畢業(yè)證書。有意進入煤礦的人員,要先自費參加工種培訓。這種培訓由社會承辦,學習3個月,參加國家統(tǒng)一考試(自己填寫1000題空)取得工種資格。②繼續(xù)教育培訓:每年由業(yè)主組織,培訓3-5天。③國家培訓:在西弗吉尼亞州設有“MSHA培訓中心”,礦長、工長每2年培訓一次,為時一周,主要是事故案例教育。④高技能白領培訓:技術人員均有學士、碩士、博士學位,自報培訓計劃,帶薪去大學培訓某一專業(yè)知識。
??????? 美國目前礦工平均年齡為39歲,平均工齡11年。77%的礦工受過中等和中等以上教育。煤礦管理和技術人員均為大學本科畢業(yè),具有豐富的實踐經(jīng)驗。由于均受過崗前培訓和再深造,煤礦工人均具有較高的技術水平,他們很多人都是能操作各種設備的多面手,在有人缺勤時均能替補而不會影響生產(chǎn),也便于同心協(xié)力搞好安全生產(chǎn)。每個工人都按工程責任制和操作規(guī)程盡職盡責的工作,很少有違規(guī)現(xiàn)象。
??????? 與美國相比,我國煤礦職工文化素質(zhì)低。在國有重點煤礦中,高中以上文化程度占46%,初中占52%,文盲占2%。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,文盲半文盲占半數(shù)以上,工程技術人員奇缺,與今后發(fā)展機械化和提高安全管理水平很不適應。這也是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故多發(fā)的重要因素之一。為此,加強培訓,提高人員素質(zhì)應是我國煤礦減少事故的重要措施之一。
??????? 3、工會組織的作用
??????? 美國礦工工會組織也是重要、安全與健康衛(wèi)生保障力量,每天對安全隱患和礦主不符合安全和健康規(guī)定的行為提出意見,直至向執(zhí)法部門報告。美國在這方面之所以好于中國的私企決非它們放棄了“唯利是圖”的座右銘而是為了更好、更多的攫取利潤而采取的障眼法,如此客觀上顯得資本家“人性化”。
??????? 而在我國,很多私營業(yè)主仍在拖欠農(nóng)民工工資,如此狀況,在私人老板橫行霸道、肆無忌憚的情況下怎么樣去提高工會的作用?況且很多私人企業(yè)根本就不愿意建立工會,即便有鳳毛麟角也是擺設。
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