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安全管理網(wǎng)

英國礦山安全監(jiān)管與保障體系

作者:宋國明  
評論: 更新日期:2012年08月04日

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??? 五、企業(yè)的自行管理
??? 英國的相關(guān)法律規(guī)定,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主要由礦主負(fù)責(zé),根據(jù)礦井安全狀況必須設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備安全檢查與管理人員,切實加強安全管理和檢查。礦山安全管理機構(gòu)和人員配置要報英國健康與安全局批準(zhǔn),并由礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)督。因此,通常情況下英國的每個礦山企業(yè)都設(shè)有安全工程師, 負(fù)責(zé)本礦的安全工作。以英國煤礦為例,其安全檢查人員配置如下:全礦井分采煤、掘進(jìn)、機械、電氣等專業(yè),各設(shè)1名高級安全檢查員負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全檢查與管理工作。采煤工作面與掘進(jìn)工作面,每面每班設(shè)一名中級安全檢查員和一名安全檢查員。英國煤礦近年來事故減少,但為了提高安全意識和事故搶救能力,煤礦每年要進(jìn)行一次礦井災(zāi)害預(yù)防演練,模擬事故發(fā)生時的搶救工作如何展開,以檢驗在發(fā)生事故時的各項應(yīng)急措施是否落實。煤礦在進(jìn)行此項工作時,要請英國健康與安全局的安全監(jiān)察員現(xiàn)場觀察,提出改進(jìn)意見。
??? 依據(jù)《職業(yè)健康與安全法》等相關(guān)法規(guī),各煤礦企業(yè)還建立職工代表參與安全管理,職工代表對井下工作場所要認(rèn)真檢查安全狀況,做好書面記錄(定期歸檔以作為事故分析時的參考)將問題及時向經(jīng)理反映并督促解決。職工代表應(yīng)當(dāng)參與事故的調(diào)查和處理全過程工作。按要求,每個英國煤礦工人必須攜帶自救器。配帶哪種自救器,根據(jù)火災(zāi)、爆炸或有害氣體產(chǎn)生的風(fēng)險評估情況來定。攜帶過濾式或氧氣式自救器也要由風(fēng)險評估結(jié)論而定。英國95%的煤礦工人只攜帶過濾式自救器。另外,為應(yīng)對礦山事故,使礦工得到及時救護(hù),英國的許多礦山企業(yè)還建立有礦山救護(hù)隊。英國有關(guān)礦山業(yè)救護(hù)的所有法律是在1995年制定的,稱為“1995礦山撤離和救護(hù)規(guī)定”,共包括32條法規(guī)及60頁的實施規(guī)范(ACOP)。此法規(guī)沒有要求礦山強制執(zhí)行,但若任何人因為沒有遵守該規(guī)定而造成傷亡事故,礦主將可能受到法庭的起訴。在英國很少有因此而違反相關(guān)法律被起訴的。
??? 英國所有煤礦都是國家批準(zhǔn)的礦山救護(hù)總會的會員,并且每個煤礦在地面都要擁有2支裝備精良的能在30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場的救護(hù)隊(每隊6人)。他們的救援設(shè)備通常存放在附近的救援中心,只有1個煤礦因為地理位置較遠(yuǎn),而在自己的礦山內(nèi)擁有救援設(shè)備庫。英國有1個非常偏僻的鹽礦,也建立有自己的救護(hù)隊。盡管其礦工不超過50人,但仍擁有2組救護(hù)人員。但也有一些小石灰?guī)r礦,盡管使用大量的有可能引起火災(zāi)的柴油車輛,而沒有自己的救護(hù)隊。所有救護(hù)隊隊員必須體檢合格(每年1次嚴(yán)格的檢和體能測試),而且必須擁有2年以上的井下工作經(jīng)歷及急救證書。隊員最初要接受為期15天的救護(hù)訓(xùn)練課程,然后每年進(jìn)行6 天的年度培訓(xùn),并且必須保證每季度培訓(xùn)1次,其中要包括2次高溫潮濕環(huán)境的訓(xùn)練;所有的培訓(xùn)課程都必須在合格的救護(hù)官員的指導(dǎo)和監(jiān)督下完成。
??? 培訓(xùn)課程必須包括以下內(nèi)容:用繩子和滑輪將25公斤重物重復(fù)提升到2米高;30分鐘快速持續(xù)行走訓(xùn)練;模擬事故現(xiàn)場井下通道中穿越狹小空間和巷道(包括管道)的訓(xùn)練;抬運擔(dān)架訓(xùn)練;使用救援儀器,尋找救出死傷人員的訓(xùn)練;通訊工具使用訓(xùn)練;搭建頂板支護(hù)訓(xùn)練;環(huán)境測試儀器的使用訓(xùn)練;滅火器的使用訓(xùn)練;在有限空間內(nèi)清除與頂板冒落有關(guān)的阻礙物的訓(xùn)練;治療隊友傷痛的訓(xùn)練;建立新鮮空氣基地訓(xùn)練;如何救助被夾住的傷員的訓(xùn)練等。救護(hù)隊所有的訓(xùn)練課程和實際行動都必須保存記錄以便礦山監(jiān)察人員查閱。
??? 目前在英國還有一家曼斯茲爾特礦山救護(hù)中心, 該中心于1911 年由政府負(fù)責(zé)組建,1947年英國煤礦實行國有化,“中心”改為國有。1996 年, 煤礦改為私有, 該中心也改為私有, 現(xiàn)為英國礦山救護(hù)責(zé)任有限公司, 下設(shè)6個訓(xùn)練有素、裝備先進(jìn)、行動快捷的救護(hù)隊, 合理地分布在全英不同地區(qū)。許多礦山都與該中心簽訂有協(xié)議,一旦發(fā)生事故, 救護(hù)人員最快兩分鐘即可趕到事故現(xiàn)場, 最慢也不超過一個小時趕到。必要時“中心”還可派直升飛機運送救護(hù)人員, 使其迅速參加搶救。
??? 六、高水平的礦山技術(shù)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施是礦山安全的重要保證
??? 英國礦山事故率的不斷降低和礦工健康與安全水平的提高,除比較健全的監(jiān)管體系外,還得益于高水平和礦山技術(shù)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。以煤礦為例,為降低礦山事故率,保障礦工的健康與安全,英國煤礦普遍采用一系列極為有效的防塵、降塵、防治煤塵、防火、預(yù)防瓦斯爆炸的技術(shù)措施。使得目前全英煤礦的因工死亡率保持在很低水平。19世紀(jì)60年代,英國每年每200名煤礦礦工中就有1人死亡;20世紀(jì)初,每600人中有1人死亡;20世紀(jì)50年代,每1000人中有1人死亡。近些年來,英國煤礦每年死亡的礦工人數(shù)幾乎為零,英國煤礦煤肺病的發(fā)病率也幾乎為零。目前主要采取安全技術(shù)措施包括:
??? 1.粉塵的監(jiān)測與控制
??? 在礦山生產(chǎn)特別是煤礦生產(chǎn)過程中,如機采、綜采、炮采、回采、錨噴、裝運、選煤等工序,均可產(chǎn)生大量的粉塵,工人長期在高煤塵濃度的環(huán)境中作業(yè),吸入呼吸性粉塵可引起塵肺,嚴(yán)重危害著煤礦工人的身體健康。因而,必須采取有效措施加以監(jiān)測和控制。
??? 目前, 在英國各類礦山均采用呼吸性粉塵來監(jiān)測粉塵危害和作為治理、控制粉塵危害的依據(jù)。所采用測塵方法分為兩類: ①在流動作業(yè)場所, 采用整班連續(xù)的個體呼吸性粉塵采樣; ②在固定的作業(yè)場所如選礦、破碎等, 則采用整班連續(xù)的定點呼吸性粉塵采樣。他們認(rèn)為, 采用個體或定點的整班連續(xù)采集塵樣, 最具科學(xué)性和代表性, 可以真實地代表全工時內(nèi)呼塵濃度和礦工的接塵狀況, 是測塵技術(shù)的創(chuàng)新方法。全英礦山的粉塵檢驗分析機構(gòu), 經(jīng)政府主管部門授權(quán), 設(shè)在愛丁堡市的職業(yè)醫(yī)學(xué)研究所, 由該所承擔(dān)礦山呼塵樣品的檢測分析工作。
??? 在呼吸性粉塵采樣器方面, 有兩種(個體、定點) 采樣方式, 故有兩種不同的采樣儀器, 但不論哪一種儀器, 均采用隔膜(往復(fù)) 泵吸塵, 以裝配緩沖盒克服儀器的脈動氣流; 兩類儀器均采用旋風(fēng)式采樣頭采集樣品。但需要說明的是, 英國定點呼塵采樣器配有激光裝置, 含塵氣流經(jīng)激光照射, 儀器可自動顯示呼塵濃度, 并同時繪制呼塵曲線變化圖, 非常直觀, 一目了然。但由于增加了上述功能,儀器體大, 不便于人工攜帶, 只可用于定點采樣。
??? 對于粉塵的控制,英國各礦區(qū)都有一套強有力的通風(fēng)安全和粉塵控制管理系統(tǒng),有專職的政府官員和粉塵控制工程師;有嚴(yán)格的檢查和監(jiān)測制度,對出廠的采掘機械從防塵角度要求很嚴(yán)格,沒有除塵系統(tǒng)和防塵措施的采掘機械不準(zhǔn)下井使用;井下廣泛采用以高壓噴霧和除塵器為主的防塵技術(shù)措施。多年來,英國非常重視粉塵形成機制及控制方法的研究,開發(fā)出一系列控制粉塵的方法,包括水霧、氣幕、粉塵過濾器及泡沫除塵。吸塵滾筒獲1991年第六屆女王技術(shù)進(jìn)步獎。這些先進(jìn)的技術(shù)和方法已經(jīng)廣泛用于英國的礦山生產(chǎn)。以煤礦為例,英國煤礦采取的降塵措施主要有:煤層注水預(yù)防可燃煤塵的產(chǎn)生;通過采煤系統(tǒng)和集塵系統(tǒng)控制煤塵;清除沉積的煤塵;對沉積的煤塵采用無害的抑制方法,如灑水、惰性處理或固結(jié),這些措施取得明顯效果。目前英國所有的長壁采煤工作面的煤塵濃度均已下降到8mg/m3以下,其中50%以上的采煤工作面煤塵濃度在4mg/m3以下,大大地減少了煤塵對工人健康的損害。
??? 2.瓦斯監(jiān)測與控制
??? 瓦斯事故歷來是煤礦的主要安全事故。因此瓦斯的監(jiān)測與控制是煤礦安全的主要任務(wù)。英國在此方面主要采取以下措施:
??? 1)瓦斯監(jiān)測
??? MINOS監(jiān)測系統(tǒng)是英國有代表性的先進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng),它能對井下環(huán)境進(jìn)行多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測,包括:用BMI瓦斯檢測器測量低濃度瓦斯,范圍0~3%CH4;用BMZH瓦斯檢測器測量高濃度瓦斯,范圍0~100%CH4;瓦斯抽放系統(tǒng)負(fù)壓;用BA2、BA4、BA5風(fēng)速檢測器測量風(fēng)速,范圍0~2m/s(米/秒)、0~5m/s、0~10m/s;風(fēng)壓;煙霧及粉塵。此外,有一系列定點式或手持式監(jiān)測儀器,用來測定甲烷、一氧化碳、燃燒產(chǎn)物、溫度、壓力和風(fēng)速、瓦斯監(jiān)測。
??? 2)礦井通風(fēng)
??? 英國礦井主要通風(fēng)機能力達(dá)400m3/s,井下設(shè)有許多局部通風(fēng)機。采煤工作面通風(fēng)除采用風(fēng)障外,為解決采煤機截割區(qū)的通風(fēng)除塵,研制出新型抽吸式采煤機截割滾筒,它可使截割區(qū)的60%~70%的風(fēng)流循環(huán),一個裝有9根集塵管的滾筒,每秒可提供0.5m3的新鮮空氣,可防止點燃15l/s涌量的瓦斯。掘進(jìn)工作面通風(fēng)采用三種方式,一是壓入式,通風(fēng)管道出口保持在掘進(jìn)工作面5m之內(nèi);二是抽出式,抽風(fēng)管接近掘進(jìn)工作面,以0.5m/s風(fēng)速通過掘進(jìn)機;三是混合式壓入系統(tǒng)沿巷道直接向掘進(jìn)工作面供風(fēng),稀釋瓦斯,抽出系統(tǒng)抽出粉塵,從而有效控制掘進(jìn)工作面的粉塵和瓦斯。為了防止瓦斯積聚,在掘進(jìn)工作面采用液力風(fēng)機驅(qū)動的風(fēng)障。截割區(qū)的通風(fēng)多采用噴水方式(水壓為1.7~3.4MPa)。在懸臂式掘進(jìn)機上安裝2個壓風(fēng)噴管向掘進(jìn)頭上部供風(fēng)。
??? 3)瓦斯抽放
??? 為預(yù)防瓦斯爆炸對煤礦中的瓦斯抽放有嚴(yán)格的要求。英國煤礦的平均瓦斯排放量為噸煤14平方米,因此大多數(shù)英國煤礦需要進(jìn)行瓦斯抽放。通常采用的方法是,在回采巷道內(nèi)打穿層瓦斯抽放鉆孔。嚴(yán)格控制鉆孔間距、長度和角度,有良好的密封,抽放范圍適當(dāng),并配裝脫水器。目前英國瓦斯抽放設(shè)備的抽放量約占瓦斯總排放量的三分之一,再加上良好的通風(fēng)條件,英國煤礦的通風(fēng)參數(shù)能夠滿足煤礦法規(guī)的要求。按照英國煤礦法規(guī),當(dāng)井下瓦斯含量達(dá)到1.25%時,電氣設(shè)備應(yīng)被隔離,當(dāng)瓦斯含量達(dá)到2%時,井下的所有人員應(yīng)立即撤離。英國煤礦法規(guī)禁止燃燒甲烷含量低于40%的煤氣層,但當(dāng)安裝適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測系統(tǒng)后,可以燃燒甲烷含量30%以上(含30%)的煤氣層。
??? 4)預(yù)測煤與瓦斯突出
??? 英國預(yù)測煤與瓦斯突出的計算機微震監(jiān)測系統(tǒng)已用于煤礦。英國從1984年開始研制微震監(jiān)測系統(tǒng),其基本原理是利用設(shè)置在煤層中的探測儀監(jiān)測巖層的震動,根據(jù)探測器地震波到達(dá)時間、顆粒運動或極化方向,做出開采引起的振動波形圖,并檢測出支撐柱的超載征兆。微震監(jiān)測系統(tǒng)主要包括至少3臺地震檢波儀,每臺配備3個震動傳感器,震動傳感器配有自動記錄儀,以及數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)換(?)系統(tǒng)。目前已經(jīng)取得的包括:研制出24位便攜式微震記錄儀,能夠探測記錄長壁開采引起的微震;在地面與煤層每10米間隔布置一臺三維鉆孔地震檢波儀,可以探測1000米以上深度的微震;通過監(jiān)測一個新礦的第一個工作面的開采過程,可以更深入了解在復(fù)雜地質(zhì)條件下的未擾動應(yīng)力區(qū)內(nèi)長壁工作面煤壁附近發(fā)生裂隙的過程;利用高級數(shù)字型三維數(shù)據(jù)庫分析裂隙發(fā)生機理,描述每次微震產(chǎn)生裂隙的方位。此外,微震監(jiān)測還可以了解工作面上方巖層的地質(zhì)特征,也能夠確定和描述工作面周圍裂隙范圍,從而加深了解裂隙產(chǎn)生機理,預(yù)測預(yù)報頂?shù)装辶严稊U展范圍。
??? 3.降火與防爆
??? 1)采用先進(jìn)的采煤機
??? 上世紀(jì)80年代以來,英國井工煤礦共發(fā)生了140多起瓦斯或煤塵著火事故,其中大部分事故是由于采煤工作面切割設(shè)備和掘進(jìn)頭掘進(jìn)機械產(chǎn)生的火花引燃的。為了防止功率強大的切割機械產(chǎn)生摩擦火花,英國的科研單位,特別是以前的英國煤炭公司進(jìn)行了艱難的技術(shù)攻關(guān)。英國目前普遍采用刀具上帶有噴水裝置的滾筒采煤機采煤。這種采煤機有三大優(yōu)點: (1)可以消滅采煤機在開采過程中在刀具與煤體接觸面產(chǎn)生的火花; (2)可以稀釋開采工作面的局部瓦斯?jié)舛?。?)可以降低呼吸性粉塵(92~ 98) %;所以, 采用這種設(shè)備對控制和減少瓦斯事故的發(fā)生和減輕粉塵危害具有十分重要的作用。
??? 2)巷道中的防火和防爆設(shè)施
??? 英國的一些煤礦在在巷道頂部架設(shè)鏈條,間隔放置石灰石粉袋、水袋并使之同前置(45~ 50) 米處探頭(傳感器) 連接。當(dāng)某處發(fā)生煤塵、瓦斯爆炸時, 其信號可以迅速被前置探頭接收, 探頭可立即起動操作裝置使粉袋、水袋破裂, 在巷道內(nèi)形成多層塵簾、水幕, 阻斷火源蔓延, 最終將火源捕滅, 這就避免煤塵、瓦斯連續(xù)爆炸事故的發(fā)生, 也將損失減少到最低限度。
??? 3)火災(zāi)預(yù)測
??? 及早對火災(zāi)做出可靠的預(yù)報是十分重要的。火災(zāi)的早期探測取決于探測裝置及其安放位置。英國研制出多種井下可燃?xì)怏w探測器,并廣泛用于英國井下火災(zāi)預(yù)測。以英國主要的煤礦公司---RJB為例,該公司在其所屬的煤礦中安裝了集中監(jiān)控系統(tǒng),包括煙霧探測器、一氧化碳檢測器、物質(zhì)燃燒監(jiān)督器、氣味傳感器、氧氣傳感器、光纖維分布式溫度計等。這套系統(tǒng)在安全防護(hù)方面的主要任務(wù)是:通過對井下作業(yè)面和管道內(nèi)的可燃?xì)怏w、毒性氣體風(fēng)速、溫度等井下環(huán)境參數(shù)進(jìn)行集中不間斷的監(jiān)測,盡早發(fā)現(xiàn)異常情況,及時對災(zāi)害事故,特別是火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)合處理。如果發(fā)生火災(zāi),可以全面地掌握井下總體情況,防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延擴大,并疏導(dǎo)作業(yè)面工作人員安全撤離。該套系統(tǒng)的最終目的是通過對礦井進(jìn)行統(tǒng)合監(jiān)控管理,確保礦山的安全高效生產(chǎn)。
??? 我國是一個礦山事故多發(fā)的國家,除礦山技術(shù)設(shè)備相對落后外,礦山監(jiān)管不利是重要原因之一。英國的礦山安全監(jiān)管體系健全,并取得了較多的成功經(jīng)驗,我們可根據(jù)自己的具體情況學(xué)習(xí)和借鑒。
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