礦山安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的共同責(zé)任,是關(guān)系到我國的可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的生存問題。我們要正確認(rèn)識,科學(xué)對待礦山地質(zhì)災(zāi)害,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,堅持‘以人為本,安全第一’,營造‘關(guān)愛生命,關(guān)愛安全’的輿論氛圍。
科學(xué)對待礦震問題。既承認(rèn)礦震是與采煤相伴生的災(zāi)害,是無法徹底避免的,同時也應(yīng)看到,并非只要采煤就會引起現(xiàn)在這樣頻繁、強(qiáng)烈的礦震。事實(shí)上,我國煤礦近百年的井工采掘歷史,發(fā)生頻繁強(qiáng)烈礦震只是近幾年的事情。應(yīng)采取措施,使礦震的頻次和強(qiáng)度下降。
建立法律法規(guī)支撐體系,依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。堅持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全礦山環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系、管理體系和礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價報告制度和“三同時”制度。對國家規(guī)定應(yīng)取締或關(guān)停的采掘、選礦、冶煉等企業(yè),必須堅決予以取締或關(guān)停;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝水平落后、資源開采浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理無望的企業(yè),要限期關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn);對超標(biāo)排放污染物和造成生態(tài)破壞的礦山企業(yè),責(zé)令限期治理;對已建成投產(chǎn),符合有關(guān)規(guī)定但未執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度的礦山企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),落實(shí)環(huán)保措施。從環(huán)保角度出發(fā)對省級以上公路、鐵路、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)不再批準(zhǔn)開礦。
建立礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報和防治系統(tǒng),加強(qiáng)對采礦活動誘發(fā)的災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測及預(yù)報。分析礦產(chǎn)資源開采對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及城市整體承受能力,通過前瞻性的研究,逐漸實(shí)現(xiàn)可控制性開采,掌握防治地質(zhì)災(zāi)害的主動權(quán)。探索礦山開采方式、采沉穩(wěn)定區(qū)的開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控等問題的解決辦法。對可能產(chǎn)生的塌陷及地面沉降區(qū)域,實(shí)行預(yù)防與監(jiān)測?;隆⒛嗍?、煤礦瓦斯、礦井突水等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)做到提前預(yù)報及時處理。如礦坑突水預(yù)防:應(yīng)合理布置掘進(jìn)巷道,留防水礦柱,修建防水閘墻,超前探水,先探后掘等措施,效果良好。采空區(qū)、塌陷區(qū)監(jiān)測:可在圍巖及襯砌中布置長期觀測點(diǎn)。巖溶塌陷的監(jiān)測:在已發(fā)生塌陷地區(qū)或可能發(fā)生塌陷的地區(qū),應(yīng)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),監(jiān)測地下水位的變化和地面的異常情況,注意觀測開采井、礦坑水量、水質(zhì)及含礦量的變化,對每個異常現(xiàn)象進(jìn)行分析。制定科學(xué)的開采和“三廢”排放方案,減輕對環(huán)境的不利影響,減少次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識礦山地質(zhì)災(zāi)害對人民生活正常秩序和可持續(xù)發(fā)展造成的嚴(yán)重危害,都有責(zé)任將這一災(zāi)害控制、減少到最低程度。建立遠(yuǎn)近結(jié)合、防治結(jié)合、政府與企業(yè)結(jié)合的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制,防范地質(zhì)災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)生。