一、安全生產(chǎn)管理的必要性???
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是職工生命安全、身心健康及企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的重要保障。礦山安全生產(chǎn)中,安全管理與生產(chǎn)管理密不可分,它的必要性在于保護(hù)生產(chǎn)力的要素——人、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),勞動(dòng)人民在我國(guó)享有主人翁地位,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康,是黨和國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)者切身利益的一項(xiàng)堅(jiān)定不移的政策。安全生產(chǎn)管理的意義就在于:為保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益而服務(wù),關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
二、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
(1)安全生產(chǎn)管理的主要對(duì)象是人,還有人操作的機(jī)器、設(shè)備及所處的環(huán)境等,而影響人的行為的因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的,包括社會(huì)、歷史、文化、政治和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面。因此,安全生產(chǎn)管理是多個(gè)因素的綜合管理。這種綜合性體現(xiàn)為安全生產(chǎn)管理要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等各方面來(lái)采取措施。根據(jù)這個(gè)特性,安全生產(chǎn)管理要采用系統(tǒng)工程等科學(xué)的現(xiàn)代管理方法,實(shí)行全面的安全生產(chǎn)管理。
(2)安全生產(chǎn)管理的偶然性和必然性。事故是事物發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中超出允許范圍的一種偏離,它在時(shí)間及空間中的活動(dòng)是無(wú)規(guī)律可循的。安全生產(chǎn)管理的偶然性在于,我們很難預(yù)知事故何時(shí)何地發(fā)生,往往猝不及防,因此,要及時(shí)調(diào)整,適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題。但另一方面,事故的發(fā)生也有其必然性,即所謂“意料之外,情理之中”,安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容之一就是從事故的偶然性中找出必然性,認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律,把事故消滅在萌芽狀態(tài),變不安全為安全。安全生產(chǎn)管理的必然性還要求我們抓安全必須常備不懈,時(shí)刻警惕事故發(fā)生。
(3)安全生產(chǎn)管理的行業(yè)性。安全問(wèn)題由于生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)目的、生產(chǎn)環(huán)境的差異存在著明顯的行業(yè)性。不同的行業(yè)因生產(chǎn)性質(zhì)不同,事故的類(lèi)型、嚴(yán)重程度也不同,其管理的目標(biāo)、重點(diǎn)、對(duì)象、方式、方法等都應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。
三、安全生產(chǎn)管理的方針
(一)安全第一的原則
我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。安全是人們的最基本需求,因?yàn)樯亲顚氋F的,人又是生產(chǎn)力中最活躍的因素。因而,無(wú)論人作為保護(hù)的主體還是保護(hù)的客體,安全都是最主要的。安全與生產(chǎn)是緊密聯(lián)系、互相依存的,雖然生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生安全問(wèn)題,從表面看起來(lái)先有生產(chǎn)后有安全,但這并不意味著安全要服從生產(chǎn),反而是安全問(wèn)題應(yīng)置于生產(chǎn)之前考慮,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先解決安全問(wèn)題。生產(chǎn)必須服從安全第一的原則。
(二)預(yù)防為主的原則
由于安全伴隨著生產(chǎn)而產(chǎn)生,它在時(shí)間上有一定的滯后性,事故本身又有很大的破壞性及不可逆轉(zhuǎn)性,因此,安全管理必須要以預(yù)防為主,要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主首先從設(shè)計(jì)上著手,提高設(shè)備的本質(zhì)安全程度,采用先進(jìn)適用的安全科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)手段。其次,要認(rèn)真貫徹“三同時(shí)”原則,絕不讓不安全、不衛(wèi)生的設(shè)施、裝備、工藝投入運(yùn)行,預(yù)防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問(wèn)題,包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等,采取多種相應(yīng)措施。
(三)群防群治,防治結(jié)合
礦山企業(yè)的大生產(chǎn),上下工序、工種和每個(gè)人之間都有密切聯(lián)系,一個(gè)人或幾個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視,結(jié)果往往不但會(huì)傷害自己,還會(huì)傷害他人,,導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。因此,安全生產(chǎn)不僅僅是個(gè)人行為,而且是群體行為。對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),不是作業(yè)者一人的問(wèn)題,而是包含作業(yè)者在內(nèi),與作業(yè)者有工作關(guān)系、生活關(guān)系、學(xué)習(xí)關(guān)系的有關(guān)人員。安全管理應(yīng)實(shí)施“群防群治,防治結(jié)合”,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)觀念,全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。