某煤礦一推車工在井底車場負(fù)責(zé)推車,未經(jīng)信號(hào)工批準(zhǔn),擅自打了提升信號(hào),險(xiǎn)使因礦車掉道而正在處險(xiǎn)的帶班長和2名職工受到生命威脅。如果不是帶班長事前向井口把鉤工和主井絞車司機(jī)作了“險(xiǎn)情不排除,并且沒有接到他本人的通知不準(zhǔn)提升”的交待,一起重大的車毀人亡事故便會(huì)不可避免地發(fā)生。為了認(rèn)真汲取這次未遂事故,該礦責(zé)令肇事推車工停班4天,罰款150元,并連續(xù)在三個(gè)班次的班前會(huì)上作了深刻檢查。
煤礦安全是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,它涉及到煤礦企業(yè)的各個(gè)方面、每個(gè)過程、每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作和每個(gè)人與每個(gè)部門、單位,哪個(gè)方面有一點(diǎn)漏洞,哪個(gè)人有一點(diǎn)疏忽或失誤,都會(huì)有不安全因素的形成,甚至發(fā)生事故。因此,超前防范是煤礦企業(yè)搞好安全管理的有效途經(jīng)和手段。
近年來,隨著國家對(duì)安全工作重視程度的提高,各級(jí)政府及主管部門對(duì)安全監(jiān)管力度的加大,煤礦企業(yè)也紛紛加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入,修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了安全管理機(jī)構(gòu),但有些煤礦企業(yè)安全管理疏于形式,各種隱患整改不到位,自查自糾走過場,對(duì)上級(jí)檢查出的隱患,要么應(yīng)付了事,整改不徹底;要么抗拒不整改,你查你的,我干我的,沒有把超前防范擺在重要位置,致使大量安全隱患長期存在,為事故埋下禍端。大平礦難從瓦斯突出到爆炸間隔30分鐘;孫家灣礦難,從監(jiān)測發(fā)現(xiàn)瓦斯異常到發(fā)生爆炸間隔11分鐘。有專家認(rèn)為,這兩起事故,如果及時(shí)采取有力措施予以防范,是完全可以避免的。
“事未至則預(yù)圖,則處之常有余;事既至而后計(jì),則應(yīng)之常不足”。“亡羊補(bǔ)牢”畢竟羊亡了,事前整修消除隱患,預(yù)防為主才是治本之策。
一是要建立超前防范的有效機(jī)制。超前防范要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,及時(shí)制定和完善安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以身作則,靠前指揮。同時(shí),定期召開安全生產(chǎn)辦公、“一通三防”和防治水專題分析會(huì),對(duì)現(xiàn)場存在的隱患限定整改時(shí)間和責(zé)任人,做到責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,從而形成礦長全面負(fù)責(zé)、主管礦長分工負(fù)責(zé)、職能科室業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)的安全管理格局。
二是要營造超前防范的文化氛圍。超前防范要建立安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò),充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、簡報(bào)、燈箱、牌版、警示標(biāo)語、案例分析、知識(shí)競賽等形式,開展豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng),并積極組織干部職工參加各種形式的安全技術(shù)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全,使超前防范在職工日常工作中形成常規(guī)。
三是要加大超前防范的科技投入力度。超前防范要以“一通三防”為重點(diǎn),全面實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),改革采煤方法,加大對(duì)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各系統(tǒng)設(shè)備(設(shè)施)的更新?lián)Q代力度,提高裝備水平,改善生產(chǎn)條件,使超前防范真正取得實(shí)效。