煤礦安全管理工作是一項長期、持久的基礎性工作,如何將“安全管理制度化、安全行為規(guī)范化、安全責任法制化、安全設施標準化”的管理模式融入到日常安全管理工作中去,是擺在煤礦安全管理工作者面前的一個非常現(xiàn)實的問題。為此,筆者根據(jù)多年的安全管理工作,總結(jié)了“早、全、嚴、細、實”5個字作為日常安全管理的五字經(jīng)。
注重一個“早”字關口前移,重在預防
安全工作做到早計劃、早安排、早部署、早落實。安全突出強調(diào)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,就是要通過超前分析,對煤礦的安全狀況進行預測,通過超前策劃,對“一通三防”事故進行預控;通過超前教育,實施超前設防,達到預測、預控、預防的目的,變面向過去為面向未來,由事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防控制。安全管理工作由被動抓、被動管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼?、主動管,針對安全生產(chǎn)中存在的重大難題和薄弱環(huán)節(jié),要及時組織專題會議進行研究探討,認真分析原因,迅速制定出有效的應對措施和整改方案,指派專人負責落實;對于重大危險源要制定相關的應急預案并組織部署和落實。管理人員要切實做好事前預防工作,做到重心下沉,關口前移,組織布置好危險點的預控分析工作和應對措施,并及時落實到位,防患于未然。
落實一個“全”字全面動員,全員參與
安全管理工作要全面動員、全員參與,充分發(fā)動黨政工團來齊抓共管安全生產(chǎn),全面實行各級人員崗位責任制,層層抓落實,特別是要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)第一責任人的作用,確保政令暢通、令行禁止;利用班前會、班后會、安全分析例會等多種形式,開展“抓好安全為什么”、“班組安全如何管”的大討論;組織職工深入學習安全生產(chǎn)規(guī)程制度,探討安全管理的科學方法,營造一個“人人講安全、處處抓安全”的濃厚氛圍;積極開展安全月、百日安全生產(chǎn)競賽活動,進一步強化職工安全意識,讓“安全第一”的思想深入人心;進一步明確安全生產(chǎn)主題工作思路,制定安全目標,各級部門、班組都要圍繞安全目標開展工作,善于利用板報、專欄等多種宣傳工具,廣泛宣傳,大造聲勢??傊诎踩芾砉ぷ髦?,要牢固樹立安全生產(chǎn)一盤棋的思想,抓住重點、以點帶面、全面鋪開、總體推進,形成良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
狠抓一個“嚴”字“嚴”字當頭,重獎重罰
安全管理要“嚴”字當頭,實行重獎重罰,建立明確的考核體系和保證體系,將各項工作納入規(guī)范化的管理軌道。要制度嚴、標準嚴、勞動紀律嚴,對違章人員不僅僅停留在口頭教育上,而要給予公開曝光和經(jīng)濟處罰,督促違章者本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性,對屢犯不改或者為逃避考核而弄虛作假的要從重從嚴處理,并追究相關領導責任;實行聯(lián)責處罰制度,同在現(xiàn)場的工作班成員、管理人員,明知有人違章不制止,要視同違章同等處罰,要積極倡導生產(chǎn)工作中人人都是安全員,真正使“違章就是事故,就是他殺或自殺”的理念扎根于每個干部職工心中;要樹立安全管理人員“不抓安全就是瀆職,抓不好安全就是失職”的思想,調(diào)整充實三級安監(jiān)隊伍,讓懂生產(chǎn)、會管理、敢于糾正違章的同志充實到安全管理隊伍中;把職工安全素質(zhì)的提升作為關鍵環(huán)節(jié),定期進行全員安全培訓,每個職工每月至少有1天時間脫產(chǎn)學習,每季進行1次安全技術(shù)業(yè)務考試,考試不合格的待崗培訓,待崗期間只發(fā)基本生活費。通過以上措施來進一步提高職工的安全意識,大大降低違章違紀行為頻次,有效避免各類事故的發(fā)生。